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“建立鄉鎮紀檢監察協作區是破解基層監督力量薄弱、‘熟人社會’監督難題,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸的一項有益有效的探索和實踐。要圍繞鄉村振興、耕地保護、疫情防控等重點任務,凝聚監督合力,提升監督質效,將高質量監督充分融入基層治理。”近日,宿州市委常委、市紀委書記、市監委主任張黎在蕭縣主持召開貫徹落實鄉鎮紀檢監察協作區建設意見專題座談會時指出。
宿州市各級紀檢監察機關認真貫徹落實全省鄉鎮(街道)紀檢監察協作區制度化規范化建設推進會精神,整合監督資源、健全工作機制,織密扎牢基層監督網,打通基層監督“最后一公里”。
從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,推動監督下沉落地。從實處入手,緊盯基層“小微權力”運行,圍繞鄉村振興、“兩強一增”、耕地保護、教育醫療、生態環保等重點任務,跟進、嵌入監督,以“小切口”分類施策、靶向施治,針對群眾身邊腐敗和作風突出問題及基層干部崗位廉政風險點,下發紀檢監察建議書或提醒函,推動查缺補漏、建章立制、加強監管。協作區人員牢牢踐行“一線工作”理念,面對面與群眾溝通交流,積極推動解決訴求,化解信訪矛盾,切實把實事辦到群眾心坎上。今年上半年,全市紀檢監察協作區共開展監督檢查412次,制發紀檢監察建議書34份。協作區設置以來,全市檢舉控告類信訪舉報持續減量退位,今年同比下降6.2%。
從“全面撒網”到“精準聚焦”,推動監督有的放矢。重點聚焦遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、貫徹中央八項規定精神、“小微權力”運行等情況開展監督檢查。緊盯所聯系鄉鎮(街道)一般干部、村基層站所人員及(社區)兩委班子成員重大、復雜、疑難的涉嫌違紀違法或職務違法、犯罪線索進行初步核實和審查調查,破除“人情干擾”。做細案件查辦“后半篇文章”,對受處分的黨員干部進行教育回訪,全方位了解他們的思想、學習、工作狀態,重新點燃工作熱情。
從“單打獨斗”到“協同作戰”,推動監督聯動高效。采取“派駐+協作區”“巡察+協作區”協作模式,加強信息溝通、情況共享、成果共用,凸顯1+1>2的功效。創新“互聯網+監督”,靈活運用信訪舉報平臺、小微權力“監督一點通”平臺,定期梳理群眾反映強烈的急難愁盼問題,協調職能部門條條整改、件件落實。推進信息化技術與紀檢監察工作深度融合,健全完善轄區黨員干部電子廉政檔案,堅持紀稅、紀警、紀審聯動,精準發現“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題。實施提級監督,針對重點、復雜、人情干擾較大的案件上提一級,由協作區分管副書記或常委負責,縣區紀委紀檢監察室牽頭,統籌協調轄區內監督力量,上下聯動組成專班,確保案件調查證據確鑿、量紀精準、處分到位,提高辦案能力和水平。(宿州市紀委監委)
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