“非常感謝省市紀委監委領導的關心！我真沒有想到，這么短的時間就解決了長期困擾企業不動產登記的問題。”市紀委監委聯合調查組在對安徽皖鼎實業有限公司進行回訪時，該企業負責人感謝到。

今年以來，淮南市紀委監委持續抓實紀檢監察體制改革，充分發揮組織作用和系統優勢，加大上級紀委監委對案件調查的總體把握，按照力量統籌、工作貫通、目標協同的原則，統籌日常監督、案件查辦、整改落實等工作，積極推進“室地”聯動，有效促進監督資源融合，實現監督成果共享、監督效能提升，產生“1+1＞2”監督執紀效應。

“4月7日，省創建一流營商環境辦公室通報了企業反映強烈的損害營商環境第一批五個典型案例，其中有‘安徽皖鼎實業有限公司反映該企業于2017年出資購買壽縣新橋投資開發公司開發的安康花園商業大樓，但因土地性質、規劃用途與實際用途不相符，導致不能辦理不動產登記。’該事項屬于落實省委、省政府《關于創建一流營商環境的意見》‘十做到’不力和違反‘十嚴禁’問題。”省紀委辦公廳交辦單指出。

按照《關于加強監督推動進一步改進作風為民辦實事為企優環境的通知》要求，對破壞營商環境背后的責任和作風問題應嚴肅查處，對有關責任人應予以追責問責。

市紀委監委堅持“一盤棋”思想，成立聯合調查組，及時啟動問責程序，明確由市紀委監委黨風政風監督室牽頭，相關監督檢查室參與，涉及縣區紀委監委配合的追責問責調查模式，確保監督力量不散，實現“室”和“地”日常監督工作、線索處置情況及時溝通與會商，發揮“室”牽頭抓總、“地”充實力量，提高各自比較優勢。從近期開展的問責案件調查看，短時間內做到案結事了，實現“1+1＞2”的監督執紀效應。

該聯合調查組一方面充分發揮了“傳幫帶”作用。堅持以案代訓，“點對點”督導，從解決基層紀委日常監督不實、政治監督不會、辦案能力不足、辦案質量不高等基本問題入手，通過對案件的分析，及時對基層紀委監委有關問題線索處置、監督執紀、信訪及線索處置、案件查辦及問責處置等具體問題和相關業務方面開展指導、答疑解惑、協同辦理，規范線索處置程序、文書、流程等，使基層一線同志在聯動中得到實戰鍛煉，提升規范化、專業化執紀執法水平。另一方面強化“一對一”督辦領辦質效。在案件辦理關鍵期，指導破解業務難題，直接參與重要人員談話、協調關鍵證據調取等。在遇到阻力時，及時主動靠上去，靶向幫助一線辦案人員清除“病灶”、補充“能量”，并積極爭取有關黨組織的支持配合，為案件查辦提供保障。

“打造多元一體的監督執紀新格局，充分發揮督導樞紐作用，這是市紀委監委開展問責案件調查的一種新探索。特別是以加強營商環境監督、疫情防控、安全生產等重點監督內容為切入點，定期下沉監督，不斷促使‘室地’在日常監督、專項監督等方面加強溝通，密切協作，整合力量，優勢互補，破解‘熟人社會’監督難題，真正聯出合力、聯出效率、聯出質量。”市紀委監委相關負責同志說。（淮南市紀委監委）