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“本案行賄人系中共黨員、公職人員,行賄事項是為了謀取職務提拔、調整,其行為已涉嫌行賄犯罪,建議按照干部管理權限移交有關機關處理,并錄入行賄人信息庫。”這是滁州市紀委監委某案審理組向審查調查組反饋審理意見時的場景。最終,該案兩名行賄人被錄入行賄人信息庫,這是滁州市紀委監委精準處置行賄人的一個縮影。
滁州市紀委監委在職務犯罪案件審查調查、審理過程中,認真貫徹落實有關“推進受賄行賄一起查”的要求,既堅持受賄行賄“一體查”,又堅決防止處理結果“一刀切”,努力實現查辦案件政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
提前介入引導調查取證。在職務犯罪案件審查調查過程中,精準把握提前介入尺度,認真履行紀法政策的“供給者”職能,針對有行賄行為的人員、單位,從事實認定和證據收集、固定、運用等方面提出全過程、全方位的意見,重點查清是個人行賄還是單位行賄、謀取的是正當利益還是不正當利益等重點問題,切實發揮審理引導取證作用,從源頭上抓好案件質量。
審核把關精準分類處置。綜合考量行賄人的動機、認錯態度,行賄金額、次數、發生領域、后果影響等因素,精準適用紀法、運用政策。對達到立案標準的五類重點查處的行賄行為,及時移送司法機關依法處理。從嚴把握不予移送起訴的條件,對行賄人系黨員、公職人員的,及時給予黨紀政務處分,提出組織處理建議;對既非黨員也非公職人員的,給予其批評教育、責令具結悔過;對需作出行政處罰和資格資質限制處理的,及時向相關單位進行通報。
以案促改做實“后半篇文章”。做好受賄案件后續追贓挽損工作,加大對行賄不當所得的處理力度,對經認定不屬于違法所得的財物及孳息,督促辦案部門及時返還。加強同組織人事部門、行業主管部門的協作配合,暢通聯合懲戒信息溝通渠道。針對行受賄犯罪案件中存在的共性、個性問題,深入開展案件剖析,把案件查處與堵塞制度漏洞、強化監督監管、加強警示教育結合起來,推動深化改革、完善制度、形成震懾。(滁州市紀委監委)
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