“十五屆縣委首輪巡察中發(fā)現(xiàn)被巡察單位還存在非稅收入未解繳國庫、支出審核把關(guān)不嚴(yán)、轉(zhuǎn)嫁費用至下級單位等問題，反映出一些單位黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控意識不強，財務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平有待提高，會計結(jié)算中心審核把關(guān)不嚴(yán)，財務(wù)管理依然存在風(fēng)險漏洞，建議你局舉一反三，組織開展全縣財務(wù)管理和財務(wù)制度執(zhí)行情況專項治理……”這是近日黟縣縣委巡察辦向該縣財政局制發(fā)的《巡察建議書》，旨在推動解決財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格這一共性突出問題。

近年來，為進一步深化巡察反饋問題整改和巡察成果運用，該縣巡察機構(gòu)切實提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以抓好巡察共性突出問題整改為突破口，創(chuàng)新“一書一治”工作法（即：發(fā)出一份《巡察建議書》，推動治理一個共性或突出問題），實現(xiàn)巡察標(biāo)本兼治。

集中研判把準(zhǔn)脈。巡察機構(gòu)堅持“邊巡察、邊總結(jié)、邊梳理”的工作思路，對每輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐個進行盤點，歸納梳理出縣域內(nèi)普遍存在、易發(fā)多發(fā)，屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn)，以及需要綜合施治、長期關(guān)注的共性突出問題，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、縣委書記專題會匯報。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組會和書記專題會深入分析研判，做出具體整改安排。

對癥施策開藥方。巡察機構(gòu)根據(jù)書記專題會指示安排，將共性突出問題,以《巡察建議書》的形式，發(fā)送到相關(guān)職能主管部門，由主管部門牽頭開展全縣性、系統(tǒng)性、行業(yè)性專項整治，通過全面排查整改類似問題、加強主管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度機制等進行綜合施治，從根子上、源頭上解決問題。

聯(lián)合問效祛病根。巡察辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促職能職責(zé)，采取電話隨訪、實地督查、書面匯報等形式對巡察建議辦理情況進行跟蹤問效。將《巡察建議書》抄送縣紀(jì)委監(jiān)委，加強紀(jì)巡聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈送《工作提示函》，提請關(guān)注巡察建議事項辦理,進一步擰緊整改“螺絲”，確保改到底、改到位。

“目前我們已經(jīng)累計發(fā)出了5份《巡察建議書》，從根本上解決了教育系統(tǒng)下屬單位收費和津補貼發(fā)放不規(guī)范，行政事業(yè)單位基層工會經(jīng)費收支管理不規(guī)范，編外人員聘用及管理存在較大風(fēng)險漏洞等共性突出問題，為全縣營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供了重要保障。”該縣巡察辦主任表示，“下一步，我們還將繼續(xù)探索推動巡察整改和成果運用的有效途徑，促成監(jiān)督體系和基層治理體系有機結(jié)合。”（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）