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“部分證據材料無調取人、提供人簽字”“違反取證人員性別要求……”這是阜陽市潁泉區紀委監委案件審理室對案件審查評查時提出反饋意見的一幕。
為進一步加強審查調查工作規范化、法治化、正規化建設,該區紀委監委結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,對集中整治重點案件開展案件質量專項評查,充分發揮審理“關口”“出口”“窗口”作用,以評促改、以改提質,保障案件質量,以更嚴的要求、更實的舉措抓好“群腐”整治工作。
評查工作中,采用“一案一評”方式,對案件承辦部門移送的案件進行“交叉評查”“全面體檢”,對所有已結案案件進行全覆蓋評查,重點評查中央紀委和省紀委交辦件、領導聯系包保案件、督導組關注件及其他重點案件。在對案件事實證據、程序手續、涉案財物、處分執行全面評查的基礎上,重點關注是否存在問題線索排查不到位或硬性清零、線索處置方式不當、草率處理;是否存在辦“湊數案”;是否做到寬嚴相濟、區別對待、紀法情理貫通融合、準確運用“四種形態”;問責是否規范、慎重、準確,是否存在“只問下、不問上”“動不動就問責”等問題。在案件事實證據、性質認定、程序手續、文書規范等方面,全方位、多角度對案件開展評查。此次評查共評查案件63個,梳理反饋事實證據、程序手續等方面問題200余條。
為防止案件評查一查了之,該區紀委監委充分運用案件質量評查成果提升案件質量,案件審理室及時對整體評查情況總結梳理匯總,形成評查報告,同時將整改問題清單及時反饋辦案單位,督促其舉一反三、查缺補漏。通過評查發現問題、落實整改,扎實推進“群腐”集中整治,鞏固拓展整治成效。
同時,為更好適應新形勢下案件審理工作的需要,該區紀委監委按照嚴格標準、優中選優和建管并重、加強培養的原則,精心挑選審查調查和法律專業干部,建立健全案件審理人才庫。抽調各辦案單位、審理人才庫人員參與案件評查,在評查工作一線提升干部執紀執法能力水平,帶動案件審理能力和案件質量“雙提升”。經集中推薦、審核,已吸納審理人才“生力軍”50余名,其中“90后”年輕干部占比超50%。
“開展案件質量評查,是強化內部監督和提升案件質量的重要舉措。我們將把案件質量評查工作融入日常、做在經常,探索建立長效機制,穩步提升案件辦理質量,不斷推動集中整治工作走深走實?!痹搮^紀委監委相關負責人表示。(阜陽市紀委監委)
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