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“針對上次質量評查反饋的問題,我們舉一反三,逐條逐項研究措施,認真對照整改,目前已全部整改完成。”近日,東至縣紀委監委向池州市紀委監委反饋案件質量評查問題整改情況,這是該市開展案件質量評查提升案件查辦質量的一個縮影。
案件質量是紀檢監察機關執紀執法工作的生命線,事關紀檢監察工作高質量發展。今年以來,池州市紀委監委實施案件質量提升工程,堅持綜合發力、系統施治,通過開展案件質量評查、健全工作機制、強化業務培訓等方式,不斷提升案件辦理質效。
開展案件質量評查,促辦案水平提升。堅持做實做細日常評查、定期開展集中評查、針對性開展專項評查,構建“三位一體”評查工作機制,對案件進行常態“把脈”,全面“體檢”。針對發現的共性問題,形成并制定常見問題清單,指導各案件承辦部門立行立改、補缺補差;針對發現的個性問題,“一對一”問題反饋,“點對點”指導整改。同時,建立問題整改閉環管理機制,針對反饋問題,督促各案件承辦部門掛圖作戰、對賬銷號,推動問題整改清倉見底。今年以來,分4批次抽調20人次,組建骨干案件質量評審員隊伍,隨機抽查2023年以來各縣區、本委派駐(出)機構已辦結的150件案件,發現問題452個,目前整改率達98%以上。
健全工作機制,促規范化水平提升。在規范內部監督和制約方面,先后制發《關于進一步強化審理案件責任制辦法》《案件審理室務會集體討論工作規則》,明確案件主審、協審和審理室主任職責,健全室務會集體審議案件機制,強化審理人員責任擔當,提升案件審理工作質效。在規范移送審理方面,制發《關于進一步規范案件移送審理的工作指引》,從移送材料、卷宗裝訂到移送審理等12個方面,對移送案件材料、審核的具體內容作出全面細致規定。在規范職務犯罪審理銜接機制方面,制定《職務犯罪案件審理銜接工作流程指引》,對提前介入審理、商請檢察機關提前介入、案件移送起訴及后續等三個階段、16個方面進行具體規定,強化主動銜接意識,優化對接司法機關、完善移送審查起訴機制,為推進紀檢監察工作規范化、法治化、正規化夯實基礎。
強化業務培訓,促辦案能力提升。常態化舉辦全市紀檢監察系統案件審理業務培訓班,邀請上級紀委監委審理部門、市檢察院、市法院實務專家授課,聚焦案件質量提升目標,立足本地職務犯罪案件查辦實際情況,以具體案例全面細致解析操作過程中常見問題和難點堵點,拓寬工作思路,全面提升紀檢監察干部業務能力。同時,以庭審現場為“課堂”,組織紀檢監察干部走進法院旁聽職務犯罪案件庭審全過程,“零距離”感受控辯雙方的真實較量,調查證據的采信及犯罪量刑的裁定,切實提高紀律審查和監察調查能力。定期舉辦“審理微課堂”活動,活動有典型案例復盤、共性問題互鑒、疑難問題研討、年輕干部座談交流等板塊,根據不同需求確定活動內容,為全市紀檢監察干部搭建學習交流平臺。今年以來,組織專題培訓1次、觀看庭審7場次、“審理微課堂”2場次,共計278人參加。(池州市紀委監委)
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