“被審查人主體身份材料不全，調(diào)取書證程序履行不規(guī)范，調(diào)取人未簽署姓名……”近日，休寧縣紀委監(jiān)委審理室工作人員對藍田鎮(zhèn)紀委提交的案件進行鄉(xiāng)案縣審后，指出該案辦理中存在的問題。

今年來，該縣紀委監(jiān)委立足基層案件辦理實際，從抓實案件質(zhì)量入手，建立“一案一審一反饋”制度，精準高效開展“鄉(xiāng)案縣審”，圍繞事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書制作等方面對41件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理的案件進行審核，提出意見建議83條。同時創(chuàng)新推行“三審定案”模式，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的23個疑難復(fù)雜案件，報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)初審把關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)初審意見完成整改后，再將案件報縣紀委監(jiān)委審理室審核，通過上下聯(lián)動、綜合發(fā)力，實現(xiàn)案件質(zhì)量保障提升。

以標準促規(guī)范是提升案件質(zhì)量的重要途經(jīng)。該縣紀委監(jiān)委以問題為導(dǎo)向，靠前指導(dǎo)，主動答疑解惑，把上級紀委監(jiān)委最新的工作要求和案件評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題等進行梳理匯總，將新修訂的《條例》實施后如何規(guī)范適用新舊條例、取證工作規(guī)范建議、制作違紀違法事實材料和指導(dǎo)性案例作為工作提示內(nèi)容，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組等案件承辦部門制發(fā)3期《審理工作提示》，以規(guī)范化標準化建設(shè)推進案件質(zhì)量提升。

“工作提示具有很強的實操性，特別是指導(dǎo)案例里面對常見違紀行為的定性分析這些內(nèi)容，對我們?nèi)蘸筠k案過程中如何定性量紀有很大的幫助。”萬安鎮(zhèn)新任紀委書記如是說。

為破解基層審查調(diào)查能力不強問題，該縣紀委監(jiān)委從建強專業(yè)化人員隊伍出發(fā)，開展案件審理業(yè)務(wù)“實戰(zhàn)演練”，將基層查辦典型案件以及存在的常見易錯問題作為考點，組織紀檢監(jiān)察干部實地應(yīng)戰(zhàn)，并就涉及的考點進行解析，實現(xiàn)在實戰(zhàn)中提升審理能力。定期選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到審查調(diào)查部門及案件審理部門跟班學(xué)習，參與案件查辦審理工作，通過師帶徒“一對一”形式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，達到“以案代訓(xùn)”的目的。

“案件質(zhì)量是執(zhí)紀執(zhí)法工作的‘生命線’，接下來我們將繼續(xù)探索有效措施精準化‘管’、強力量‘查’、嚴格化‘評’、全方位‘學(xué)’，為基層案件辦理工作注入新動能。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人如是說。（黃山市紀委監(jiān)委）