“小組的錢納入村管，還定期公開，組里的資金和資產(chǎn)怎么用，由全組村民決定，我們心里踏實。”“現(xiàn)在是一組一賬戶，每季度公開一次，賬目清清楚楚，村民放心，我們也輕松。”日前，銅陵市樅陽縣全面推行“組賬村管”的做法，讓村干和村民都贊不絕口。

今年以來，在推動農(nóng)村集體“三資”專項整治工作中，樅陽縣紀委監(jiān)委針對在信訪舉報、延伸巡察、日常監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的村小組集體資金存在管理使用不規(guī)范等突出問題，以壓實責任為牽引，以案件查辦為抓手，以堵塞漏洞為切入點，著力筑牢集體“三資”安全防線，切實守護群眾利益。

把準職責定位瞄準監(jiān)督重點。在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村小組財務管理不規(guī)范，源于村小組組長既當出納員，又當記賬員，賬目混亂，且財務賬目長期不公開，又缺乏嚴格監(jiān)管機制，導致公款私存、違規(guī)開支等行為時有發(fā)生。找到問題癥結后，縣紀委監(jiān)委監(jiān)督推動縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組織對全縣村組集體資金公款私存等突出問題專項清理整治，規(guī)范管理公款私存資金548萬元。督促推動各職能部門充分發(fā)揮數(shù)字平臺監(jiān)督優(yōu)勢，分析研判全縣村級財務數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)相關資金未入賬核算等問題線索6件，全部移送縣紀委監(jiān)委；追回違規(guī)挪用資金12萬元。

以案件查辦推進集中整治。建立“紀委監(jiān)委專責+職能部門專業(yè)”聯(lián)合監(jiān)督模式，緊盯村組級“三資”管理不規(guī)范等問題，通過核對組級登記臺賬、實地現(xiàn)場走訪、查閱財務憑證等方式，選取65個行政村開展監(jiān)督檢查，累計發(fā)現(xiàn)財務管理混亂、資金入賬不及時等問題263個。此外，暢通信訪舉報渠道，重點梳理村集體“三資”管理領域方面的問題，對發(fā)現(xiàn)的公款私存、違規(guī)挪用、違規(guī)支出等問題線索嚴查快辦。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問題線索4個，立案4人，其中黨紀政務處分3人，移送司法機關1人。

轉(zhuǎn)化監(jiān)督成果賦能基層治理。縣紀委監(jiān)委在持續(xù)加大懲治腐敗力度的同時，用心做好查辦案件“后半篇文章”，深入分析多起類似案件，針對暴露出的管理權責不清、制度滯后等深層次問題，精準提出紀檢監(jiān)察建議，推動職能部門健全完善《樅陽縣村（居）民組“組賬村管”管理辦法》等制度4項。“下一步，我們將加大對‘組賬村管’推進工作的監(jiān)督力度，推動形成制度健全、管理規(guī)范、運行高效的農(nóng)村財務管理工作格局，以有力監(jiān)督保障村村都有‘明白賬’。”該縣紀委監(jiān)委有關負責同志表示。（銅陵市紀委監(jiān)委）