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“《規則》的出臺為派駐機構送來了‘兩氣’,一是工作底氣,為‘派’的權威提供制度保障;二是很接‘地氣’,為派駐機構依紀依法科學規范履職指明了方向……”日前,銅陵市義安區紀委監委13名派駐(出)機構負責同志認真學習新出臺的《紀檢監察機關派駐機構工作規則》(以下簡稱(《規則》),并紛紛談感想、話體會。
今年以來,為進一步貫徹落實《規則》精神,強化派駐(出)紀檢監察機構的協作配合和力量整合,義安區紀委監委將19個派駐(出)紀檢監察機構和3個垂直管理單位編組劃分為2個派駐(出)紀檢監察協作片區,建立“常委負責統籌、紀檢監察室聯系、派駐(出)協同”的“1+1+N”協作配合工作機制并制定實施意見,推動派駐(出)監督規范化法治化正規化。
落實“共性+個性”雙項清單。該區紀委監委指導21家派駐(出)機構統籌編制《派駐監督工作手冊》,對62家監督單位建立共性、個性“兩個清單”,列出監督重點,明確監督方式,為派駐監督精準“導航”。聚焦黨中央重大決策部署和省、市、區委重要工作安排,細化梳理出學習教育、政治生活、作風建設、權力運行等10條共性監督事項,針對不同監督單位的核心業務、重點事項、職權內容等,列出800余條個性監督事項,既抓“共性”監督維護政令通暢,又抓“個性”監督促進有關領域突出問題專項治理。
抓實“日常+專項”雙重監督。探索實行派駐機構“1+N+X”監督模式,以“1個派駐機構年度總結、N個監督單位政治生態分析報告和X個單位下屬二級機構體檢監督報告”為抓手創新開展監督。以“三重一大”為突破點做好日常監督,重點監督各單位黨委(黨組)在選人用人、資金管理、行政審批、政府采購等事項,今年以來,共開展日常監督314次,制發監察建議書12份,參加“三重一大”會議249次,建議事項297項。以“室組聯動、組組協作”方式推深專項監督,對全區19家區直單位開展兩輪作風建設專項督查,發現問題60余個,全部立行立改并長期堅持。同時對公安、教體等系統下屬的二級機構開展為期10天的駐點“巡察”,通過事前招呼提醒、事中跟蹤督辦、事后復盤問效的“體檢式”監督,提升派駐監督質效。
做實“部門+派駐”雙責考核。強化對黨委(黨組)監督檢查和跟蹤問效,圍繞作風建設、紀律建設、深入推進反腐敗斗爭3大類,結合區直部門實際制定考核細則,并按一定權重納入區委黨建考核,作為領導班子及其成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,督促各黨委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。為派駐機構精準“畫像”,將派駐協作片區工作開展情況納入區紀委監委年度考評之中,依據監督執紀、信訪舉報、線索處置、信息宣傳、廉潔教育等通報情況確定等次,并結合協作片區考評結果,對相關聯系室、各派駐(出)紀檢監察機構進行考核,切實推動派駐機構干部精準履職。(銅陵市紀委監委)
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