如何破解“熟人社會”監(jiān)督難題，推動監(jiān)督進一步下沉？近年來，潁上縣紀委監(jiān)委持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，積極健全工作機制，不斷推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。今年7月，該縣紀委監(jiān)委6個協(xié)作區(qū)全面掛牌成立，以協(xié)作區(qū)為紐帶，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、349個村級紀檢委員組成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。

為進一步規(guī)范協(xié)作區(qū)日常工作流程，促進協(xié)作區(qū)高效運轉(zhuǎn)，該縣紀委監(jiān)委制定《協(xié)作區(qū)開展廉政教育制度（試行）》、《協(xié)作區(qū)辦理問題線索落實“一事一授權(quán)”操作規(guī)程（試行）》等制度機制，扎實推進協(xié)作區(qū)規(guī)范建設(shè)。同時，建立監(jiān)督工作閉環(huán)管理機制，實行清單交辦、動態(tài)調(diào)整、臺賬管理、定期匯總、督導(dǎo)調(diào)度5項監(jiān)督工作機制，做好問題反饋、督促整改，實行清單式管理、對賬式銷號，推動協(xié)作區(qū)“照單履職”。今年以來，協(xié)作區(qū)運用“看問聽查”四字工作法，圍繞“一改兩為”“六不”突出問題整治等重點工作，共開展專項監(jiān)督檢查197次，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題209個。

據(jù)了解，各協(xié)作區(qū)強化聯(lián)合辦案，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，推動監(jiān)督下沉落地，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年以來，通過專項檢查、提及辦理、交叉辦案等方式查處了一批腐敗案件，累計處置問題線索207個，立案66件，黨紀政務(wù)處分52人。同時，協(xié)作區(qū)堅持抓早抓小，深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理75人次。

此外，協(xié)作區(qū)堅持用身邊事教育身邊人，既注重關(guān)鍵節(jié)點上的集中警示，更注重日常教育，不斷教育引導(dǎo)黨員干部認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的形勢，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，積極推動廉政教育工作向縱深推進。各協(xié)作區(qū)通過開展黨課、觀看警示教育片、開展談心談話等形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政教育工作，本年度共組織或指導(dǎo)開展廉政教育19次，受眾300余人，促進遵規(guī)守紀成為思想自覺，為做好查辦案件的“后半篇文章”奠定了堅實基礎(chǔ)。

“協(xié)作區(qū)在基層監(jiān)督體系處于承上啟下的重要位置。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，將持續(xù)推進協(xié)作區(qū)規(guī)范化、標準化建設(shè)，真正把協(xié)作區(qū)打造成“前沿陣地、協(xié)作高地、暖心駐地、培訓(xùn)基地”，切實將監(jiān)督融入基層治理，讓群眾在全面從嚴治黨和正風(fēng)肅紀反腐中感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。（阜陽市紀委監(jiān)委）