“我舉報(bào)鄭某某以虛假資料套取水利項(xiàng)目資金10萬元，……”2021年8月，黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)紀(jì)委收到一封匿名信，反映該鎮(zhèn)某村村干部鄭某某有關(guān)問題。

“當(dāng)時(shí)收到該信訪件時(shí)，我覺得很頭疼，因?yàn)榉从车膯栴}較為復(fù)雜，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量相對(duì)薄弱，反映的又是‘老熟人’，抹不開面子，查辦起來有一定的難度。”巖寺鎮(zhèn)紀(jì)委書記如是說。經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委提請(qǐng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究后決定啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)工作機(jī)制，由第一協(xié)作區(qū)牽頭組成聯(lián)合調(diào)查組，抽調(diào)1名分管案件工作的區(qū)紀(jì)委常委和3名紀(jì)檢監(jiān)察室業(yè)務(wù)骨干參與調(diào)查并全程指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鄭某某有關(guān)問題進(jìn)行核查。

“此問題線索涉及民生領(lǐng)域，直接關(guān)系到群眾切身利益，一定要徹查清楚，給群眾一個(gè)交代。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)調(diào)查組提出要求。

調(diào)查組從查證該村財(cái)務(wù)記賬憑證入手，走訪了村兩委干部和村民，組織專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘查，事實(shí)真相逐漸浮出水面。2019年-2020年期間，鄭某某利用職務(wù)便利，以抗旱水塘改造維修的名義安排他人虛報(bào)、偽造工程決算表、項(xiàng)目資金預(yù)付審批表、村民代表會(huì)議記錄等相關(guān)資料，套取村集體資金12萬元?dú)w個(gè)人使用。

抗旱水塘改造維修項(xiàng)目是水利工程，是民生工程，承擔(dān)著灌溉、用水、抗旱等綜合功能，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)村正常生產(chǎn)生活上發(fā)揮著重要作用。鄭某某虛報(bào)民生項(xiàng)目侵占村集體資金，損害村級(jí)集體利益，在群眾中造成不良影響。按照有關(guān)程序，由巖寺鎮(zhèn)黨委給予其開除黨籍處分，對(duì)其侵占村集體資金12萬元予以收繳返還村集體。同時(shí)，聯(lián)合調(diào)查組對(duì)巖寺鎮(zhèn)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求該鎮(zhèn)以案為鑒、以案促改、舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)村集體“三資”管理，確保小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

近年來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在認(rèn)真總結(jié)辦案協(xié)作區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂完善《徽州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)實(shí)施意見》，將監(jiān)督檢查和審查調(diào)查一并納入?yún)f(xié)作區(qū)職責(zé)，有效整合委機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量，將全區(qū)劃分為2個(gè)工作協(xié)作區(qū)4個(gè)工作小組，建立“1+2+N”工作模式，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、8個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工委“全覆蓋”，形成了區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、室組聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作格局。

“我們充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)作用，深化‘室組地’聯(lián)動(dòng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，‘室’牽頭，‘組’充實(shí)，‘地’攻堅(jiān)，精準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，以有力監(jiān)督保障護(hù)航民生民利，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受更多獲得感、幸福感、安全感。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）