根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月14日至9月15日，省委第八巡視組對大觀區(qū)開展了巡視。2023年11月22日，省委第八巡視組向大觀區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起責(zé)任，推動(dòng)巡視整改落細(xì)落實(shí)

（一）堅(jiān)持對標(biāo)對表，提高站位抓整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會議精神、省委第八巡視組巡視大觀區(qū)反饋會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起。召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會，區(qū)委常委對照巡視反饋意見，對標(biāo)整改方案，進(jìn)一步檢視問題、剖析原因、明晰舉措，做到政治上對標(biāo)對表、思想上警醒警覺、行動(dòng)上立行立改。

（二）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)責(zé)任抓整改。嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)委負(fù)總責(zé)”要求，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案；區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究制定整改方案、帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng)，先后主持召開區(qū)委常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題調(diào)度會議等30次，研究部署巡視整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的日常協(xié)調(diào)和跟蹤分析匯總，實(shí)行臺賬式管理、責(zé)任化推進(jìn)、閉環(huán)式銷號。區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志結(jié)合分管領(lǐng)域，各司其責(zé)，合力推進(jìn)整改工作。

（三）堅(jiān)持靶向施策，細(xì)化舉措抓整改。制定《中共大觀區(qū)委關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組對大觀區(qū)巡視反饋意見整改工作方案》，圍繞省委巡視指出的問題，逐條逐項(xiàng)分析研判，梳理癥結(jié)原因94條，制定整改措施178項(xiàng)，分解子任務(wù)109個(gè)，一一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。將省委巡視反饋問題整改與省委書記專題會議指出重點(diǎn)問題整改、省委專項(xiàng)檢查工作整改以及市委巡察整改一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，務(wù)求實(shí)效抓整改。制定整改推進(jìn)工作流程圖，建立責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)檢查、追責(zé)問責(zé)等6項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)行“一單一函一提示”，印發(fā)工作提示、督辦函、交辦單24期，強(qiáng)化日常跟蹤盯辦。堅(jiān)持舉一反三，深入開展12個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)民生工程、基層黨建、“四風(fēng)”整治等領(lǐng)域工作規(guī)范發(fā)展。注重建章立制，針對區(qū)委自身建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展等短板弱項(xiàng)，建立健全制度機(jī)制69項(xiàng)。

二、突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)問題整改走深走實(shí)

（一）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、落實(shí)中央重大決策部署和省委工作方面

1.強(qiáng)化理論武裝。一是出臺黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作推動(dòng)現(xiàn)代化美好大觀建設(shè)的意見等制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神等開展理論學(xué)習(xí)、交流研討、專題輔導(dǎo)62次，成員列席旁聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部分區(qū)直單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)25次。強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研成果運(yùn)用，完善了皖河、海口、集賢關(guān)“三大片區(qū)”以及菱湖經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展思路、推進(jìn)措施，今年2月獲省政府批復(fù)同意開發(fā)區(qū)移區(qū)，發(fā)展空間不足問題得以破題。二是通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、開發(fā)區(qū)“比曬拼創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。大觀區(qū)2023年三、四季度和2024年二季度均獲全省投資“賽馬”激勵(lì)，入選安徽省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。三是用好、用活新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），巡視整改以來，累計(jì)開展愛老助老、延喬故事宣講比賽、移風(fēng)易俗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)222場，使用率和群眾參與度、滿意度明顯提升。

2.深入推進(jìn)融入長三角一體化發(fā)展。一是完善融入長三角一體化發(fā)展工作機(jī)制，學(xué)習(xí)鎮(zhèn)江市潤州區(qū)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)菱湖經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，設(shè)立大觀區(qū)（上海）人才工作站，舉辦上海安慶商會“大觀行”等活動(dòng)。二是加大招商引資力度，先后成立4支產(chǎn)業(yè)縣干招商組，組建2支科干招商分隊(duì)駐上海、深圳駐點(diǎn)招商，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展招商引資。巡視整改以來，先后招引落戶億元以上項(xiàng)目27個(gè)，來自長三角項(xiàng)目22個(gè)，占比81.48%，霍桐儀器等高端化、綠色化、智能化項(xiàng)目21個(gè)，占比77.78%。三是嚴(yán)把招引項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，巡視整改以來，已對中科科樂等重點(diǎn)項(xiàng)目開展盡職調(diào)查，在庫46家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)中，稅收1000萬元以上企業(yè)從1家增長到3家，高于50萬元企業(yè)占比提升至63.04%。

3.落實(shí)長江“共抓大保護(hù)”戰(zhàn)略部署。一是堅(jiān)定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，提高貫徹落實(shí)長江大保護(hù)等“國之大者”思想自覺和行動(dòng)自覺。二是加快推動(dòng)西江江豚遷地保護(hù)基地整治工作，2024年7月大觀區(qū)長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金支持。西江與長江連通主體工程已完成，實(shí)現(xiàn)長江與西江水體交換連通。三是持續(xù)推進(jìn)“十年禁漁”工作，健全禁漁監(jiān)管長效機(jī)制，對16起非法捕撈案件依法處置到位，并開展警示教育。巡視整改以來，未發(fā)生有組織的非法捕撈案件，大觀區(qū)獲評“2022-2023年度全國平安漁業(yè)示范縣”、2023年度“安慶市禁漁工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

4.狠抓中央和省委專項(xiàng)工作落實(shí)。一是持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，開展涉黑涉惡全量線索起底清倉、“打早除小”等行動(dòng)，深化平安大觀創(chuàng)建，群眾安全感和政法工作滿意度穩(wěn)中有升，獲評“2023年度全省平安建設(shè)優(yōu)秀區(qū)”。巡視整改以來，電詐發(fā)案數(shù)同比下降31%。二是強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)，制定大觀區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案，開展全區(qū)文物資源調(diào)查和歷史建筑排查，建立文物建筑和歷史建筑清單，分級分類評估風(fēng)險(xiǎn)，分階段加強(qiáng)修繕保護(hù)，已修繕文物建筑20處、歷史建筑38處。實(shí)施大觀亭歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目，增設(shè)消防栓、滅火器等設(shè)施，消除街區(qū)消防安全隱患。

5.樹立踐行正確政績觀。一是結(jié)合區(qū)情實(shí)際，謀劃和招引項(xiàng)目，將項(xiàng)目投資工作融入到高質(zhì)量發(fā)展和長三角一體化發(fā)展中。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在民主生活會上對照樹立踐行正確政績觀開展批評與自我批評。二是出臺政府投資管理辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造、老城區(qū)內(nèi)澇治理、集賢關(guān)生態(tài)環(huán)境治理、幸福河巨網(wǎng)段綜合治理工程等政府投資項(xiàng)目。三是制定長三角科創(chuàng)平臺招商引資工作計(jì)劃、招商引資管理辦法和服務(wù)工作機(jī)制，引進(jìn)入駐研發(fā)中心、科創(chuàng)中心、培訓(xùn)服務(wù)中心6家，使用面積18623平方米，占總可使用面積56%。四是引進(jìn)江蘇澤農(nóng)運(yùn)營管理公司，推進(jìn)長三角三產(chǎn)融合智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技加工產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)，目前溫室大棚項(xiàng)目改造工程已完工，育苗區(qū)已投入使用。五是加快推進(jìn)智慧大觀聯(lián)動(dòng)中心二期項(xiàng)目建設(shè)，出臺聯(lián)動(dòng)中心“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理工作流程、疑難事項(xiàng)聯(lián)合會商等制度機(jī)制，視頻融合、及時(shí)處置等6項(xiàng)重要功能初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。建立縣干指揮長輪值機(jī)制，發(fā)揮智慧聯(lián)動(dòng)中心調(diào)度作用，提升實(shí)戰(zhàn)化指揮能力，借助數(shù)字化力量，通過智慧平臺和慧治大觀APP調(diào)度推進(jìn)黨的建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作。

（二）貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

6.推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)定“工業(yè)立區(qū)”“工業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，新獲批的大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更為新型建材、新一代信息通信、電氣設(shè)備制造，2024年以來新引進(jìn)十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持白名單企業(yè)庫，支持菱湖漆等企業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，獲批制造強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金373.3萬元，培育省級數(shù)字化車間1家、市級智能工廠2家。二是一體推進(jìn)皖河、海口、集賢關(guān)“三大片區(qū)”開發(fā)建設(shè)，完成皖河片區(qū)2.89平方公里產(chǎn)業(yè)園和倉儲物流園控規(guī)編制，啟動(dòng)石化聯(lián)盟地塊詳細(xì)規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)獨(dú)秀園北側(cè)礦山生態(tài)修復(fù)，同步推進(jìn)疏港大道、皖河和海口污水處理廠、十里標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，巡視整改以來累計(jì)清理盤活閑置低效用地2000余畝，長三角綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)基本成型，發(fā)展空間“卡脖子”難題得到進(jìn)一步破解。三是加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)梯次培育，巡視整改以來，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，傳統(tǒng)型企業(yè)產(chǎn)值占比由2022年75.2%下降到當(dāng)前的51%。深化科技賦能，48家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，38家有研發(fā)投入，17家開展了產(chǎn)學(xué)研合作，占比較巡視時(shí)分別上升28%、7.5%。高企、科技型中小企業(yè)同比增長13.3%、78.26%。

7.深化“三產(chǎn)”融合發(fā)展。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，制定商貿(mào)業(yè)提質(zhì)升級行動(dòng)方案，巡視整改以來，新增限上企業(yè)38家。2024年上半年社消零增速5.1%，城區(qū)第2。發(fā)揮菱湖經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新委員會作用，累計(jì)引進(jìn)阿里云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大賬房互聯(lián)網(wǎng)新零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，盤活閑置樓宇資源7處。成功舉辦“熱辣滾燙”黃梅戲文化市集，新能源龍頭車企蔚來集團(tuán)入駐丁香路汽車城，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.2%。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，柏兆記食品產(chǎn)業(yè)園、竹木制品生產(chǎn)線建設(shè)等項(xiàng)目簽約入庫，永強(qiáng)番鴨冷鏈物流項(xiàng)目試運(yùn)營。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，“一村一品”發(fā)展靈芝、羊肚菌、絲瓜絡(luò)等特色產(chǎn)業(yè)，新培育省級家庭農(nóng)場、示范合作社7家，村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬以上強(qiáng)村占比達(dá)94.1%。積極申報(bào)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，今年新增7家，總數(shù)達(dá)25家。三是制定大觀區(qū)建設(shè)大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，大觀亭歷史文化街區(qū)、集賢時(shí)空文創(chuàng)園2個(gè)項(xiàng)目入選2024年省重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是辦好民生實(shí)事，廣成圩外5個(gè)村全部完成城鄉(xiāng)供水一體化改造，大觀區(qū)在2023年度全市民生工作考核中綜合排名城區(qū)第1、全市第4。

8.著力增進(jìn)民生福祉。一是加快推進(jìn)菜市場“建改轉(zhuǎn)”工作，城區(qū)菜市場實(shí)行“一場五員”管理機(jī)制，花亭、湖濱菜市場已投入使用，四眼井、榮升菜市場基本建成，即將投入運(yùn)營。四方城菜市場獲評省級四星級菜市場。二是海口鎮(zhèn)菜市場啟用溯源電子秤，加大保潔力度，環(huán)境明顯改善，群眾滿意度逐步提升。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營管理，對職責(zé)落實(shí)、陣地建設(shè)、為老服務(wù)活動(dòng)開展和運(yùn)營管理等方面進(jìn)行監(jiān)管，站點(diǎn)作用得到有效發(fā)揮，通過開展居家上門服務(wù)等措施，護(hù)理類、生活類設(shè)備得到較好利用。

（三）全面深化改革、治理體系和治理能力方面

9.充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局作用。一是優(yōu)化區(qū)級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，出臺管理辦法，規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行，書市大溝整治等階段性工作已完成的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)已全部撤銷，按照省、市機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一要求，區(qū)委區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)總數(shù)優(yōu)化調(diào)整為24個(gè)。二是強(qiáng)化對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志緊盯政法基層基礎(chǔ)短板弱項(xiàng)，先后8次研究調(diào)度、推進(jìn)解決基層派出所搬遷、掃黑除惡、執(zhí)行難等重點(diǎn)事項(xiàng)，并強(qiáng)化跟蹤督辦。區(qū)法院執(zhí)行到位率大幅度提升，區(qū)檢察院2023年滿意度考評居全省第一方陣。

10.縱深推進(jìn)全面深化改革。一是今年以來，區(qū)委深改委召開3次會議，定期聽取全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及8個(gè)專項(xiàng)小組工作匯報(bào)，制定重要改革任務(wù)推動(dòng)落實(shí)機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行。二是分年度推進(jìn)企業(yè)改制，被單廠、毛毯廠合計(jì)發(fā)放安置資金2500余萬元。三是制定平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)清單，搭建3家一級平臺公司架構(gòu)，完成企業(yè)法人變更、高管人員任命、職工內(nèi)部競聘與選聘，建立董事會議事規(guī)則、績效考核管理辦法等現(xiàn)代企業(yè)制度。四是推進(jìn)大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌安排使用原大觀新城管理局干部，提升園區(qū)企業(yè)服務(wù)水平，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)工作。

11.推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是制定進(jìn)一步規(guī)范合法性審查辦理工作的實(shí)施辦法、公平競爭審查工作實(shí)施方案，巡視以來，合法性審查辦件38件、增量公平競爭審查辦件16件，均做到應(yīng)審盡審，巡視前需補(bǔ)審的全部完成。二是加強(qiáng)依法行政，舉辦科級干部依法行政培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升黨員干部法治觀念和依法行政能力。今年以來，區(qū)政府及政府部門20件被訴行政訴訟案件敗訴僅1件，敗訴率大幅下降，依法行政水平明顯提升。

12.增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述，將風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨校主體班次課程，進(jìn)一步樹牢黨員干部底線思維和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。二是推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型和市場化運(yùn)營，加強(qiáng)與京東合作，5家企業(yè)落戶供應(yīng)鏈云倉項(xiàng)目，拓展運(yùn)營海口及皖河城鄉(xiāng)供水一體化等業(yè)務(wù)，不斷提升自我發(fā)展能力。三是清查平臺公司各類往來款項(xiàng)，并進(jìn)行逐筆甄別，有序推進(jìn)清理工作。出臺政府財(cái)政資金與平臺公司資金往來結(jié)算管理辦法，清理平臺公司債權(quán)債務(wù)、理順政府與平臺公司關(guān)系，妥善處理各類存量債務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化保密責(zé)任制落實(shí)，舉一反三開展保密檢查、培訓(xùn)、警示教育等工作，堅(jiān)決筑牢保密防線。

（四）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”

13.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是制定區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、區(qū)紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，運(yùn)用約談提醒、警示教育等方式進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是召開區(qū)委常委會全面從嚴(yán)治黨專題會議，聽取落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)，研究部署2024年落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)縣干圍繞社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、長江禁捕等重點(diǎn)領(lǐng)域作述責(zé)發(fā)言。三是加強(qiáng)案件梳理分析，研究提出對策建議，巡視整改以來，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理153人次。

14.切實(shí)履行班子成員“一崗雙責(zé)”。一是印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，定期聽取區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào)，壓實(shí)各級黨組織管黨治黨責(zé)任。二是印發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作提示函，2024年以來，黨政班子成員研究部署、調(diào)度推進(jìn)、聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)等46次，主動(dòng)約談分管單位“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)崗位人員。三是對有關(guān)單位開展政治生態(tài)分析研判，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。

15.扎實(shí)做好政治巡察“后半篇文章”。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委書記專題會議要求，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)事和重點(diǎn)人提出明確整改意見。二是對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，向相關(guān)部門制發(fā)巡察建議書，督促開展專項(xiàng)治理。三是針對反饋問題開展追責(zé)問責(zé)，共問責(zé)6人次。四是通報(bào)曝光查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例5起6人，分級分類分層開展警示教育。

16.持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。一是緊盯重大決策部署落實(shí)、違規(guī)吃喝等12項(xiàng)重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題64個(gè)，印發(fā)通報(bào)13份。二是制定大觀區(qū)政治生態(tài)分析實(shí)施方案，區(qū)委常委會召開會議對全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，針對分析發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，要求相關(guān)單位扛牢管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是加大執(zhí)紀(jì)力度，開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“寬松軟”問題專項(xiàng)排查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以整改。

17.主動(dòng)發(fā)揮問責(zé)“利器”作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)的能力。二是針對巡察反饋指出的有關(guān)問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理到位；制定大觀區(qū)高齡津貼發(fā)放制度及管理辦法，加強(qiáng)對全區(qū)高齡津貼發(fā)放工作的監(jiān)管。

18.有效提升反腐敗協(xié)調(diào)小組履職能力。一是修訂大觀區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，配套出臺協(xié)作配合暫行辦法，厘清成員單位工作職責(zé)，規(guī)范線索移送程序。二是向各成員單位印發(fā)《關(guān)于全面梳理未及時(shí)移交問題線索的函》，組織全面摸排2018年以來應(yīng)移交未移交問題線索。三是組建區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組問題線索專班，結(jié)合區(qū)審計(jì)局移送的審計(jì)報(bào)告等監(jiān)督檢查成果進(jìn)行全面排查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索，對相關(guān)責(zé)任人均進(jìn)行了問責(zé)。

19.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加大辦案力度，對相關(guān)案件進(jìn)行“回頭看”重新核查，對相關(guān)責(zé)任人予以黨紀(jì)政務(wù)處分。二是排查涉企獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對不規(guī)范的部分，查明問題原因及癥結(jié)，制定整改舉措及任務(wù)清單，修訂完善大觀區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批管理辦法，規(guī)范各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放，從源頭上堵塞制度漏洞。三是開展應(yīng)收賬款全面清理工作，印發(fā)大觀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位往來款清理的通知，定期清理各行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)。四是開展區(qū)管集體企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確主管職能部門，強(qiáng)化對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)集體企業(yè)深化改革。五是開展轄區(qū)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定大觀區(qū)招標(biāo)采購工作指南，進(jìn)一步規(guī)范明確采購項(xiàng)目和采購流程。

20.持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，持續(xù)糾治頑瘴痼疾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是建立常態(tài)化督查互查機(jī)制，巡視以來，通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5起。

（五）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

21.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是健全完善工作機(jī)制，出臺《中共大觀區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)區(qū)委班子政治建設(shè)的決定》，建立區(qū)委工作規(guī)則、區(qū)委書記專題會議議事規(guī)則、黨政重點(diǎn)工作例會等制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委常委會報(bào)告，提請會議研究審定。人事變動(dòng)后及時(shí)研究區(qū)委常委分工并報(bào)市委備案，同步規(guī)范區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整報(bào)備。三是規(guī)范“雙重”組織生活，巡視整改以來，區(qū)委、區(qū)政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，并開展批評與自我批評。

22.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是制定科級后備干部培養(yǎng)管理辦法（試行），建立各層級后備干部庫。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，出臺領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法（試行），落實(shí)干部考察政治素質(zhì)“雙簽字”制度，將政治素質(zhì)表現(xiàn)情況納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部考核。三是堅(jiān)持人崗相適、人事相宜原則，2024年以來，區(qū)委調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部6人。四是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，巡視整改以來，召開8次區(qū)委書記專題會議，均按程序醞釀干部任免事項(xiàng)。

23.嚴(yán)格干部教育管理。一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，區(qū)委黨校基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工作需要，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，有針對性地開展鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、基層治理等專題培訓(xùn)班。二是制定干部日常監(jiān)督管理辦法，細(xì)化干部日常監(jiān)督、“八小時(shí)以外”監(jiān)督等舉措。開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)摸底排查、“全面客觀考察識別干部”課題調(diào)研等工作，發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議、“12380”舉報(bào)平臺等作用，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。三是在全區(qū)范圍內(nèi)開展抽借調(diào)及混編混崗人員專項(xiàng)清理行動(dòng)，出臺機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員管理辦法（試行），從源頭上進(jìn)一步規(guī)范管理。

24.深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。一是強(qiáng)化區(qū)委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，巡視整改以來，區(qū)委常委會研究人才工作3次，出臺“大觀工匠”人才管理服務(wù)實(shí)施辦法，將人才工作納入黨建工作考核和目標(biāo)管理績效考核，壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”責(zé)任。二是落實(shí)財(cái)政保障增長機(jī)制，將人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。在上海、無錫分別設(shè)立人才工作站和電磁材料研發(fā)中心。三是加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)38家行政執(zhí)法單位人員持證執(zhí)法全覆蓋，評選出首屆10名“大觀工匠”。四是舉辦“招才引智高校行”、安慶一中上海校友會座談交流會等系列活動(dòng)，人才公寓入住率達(dá)70%，新增技能人才448人，其中高技能人才245人。申報(bào)“江淮英才”等重大人才申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3個(gè)，該工作在市級考評中位次前移。

25.樹牢大抓基層導(dǎo)向。一是制定區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，巡視整改以來先后召開4次會議，研究推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)黨建、2023年度縣（市、區(qū)）委（工委）書記抓基層黨建工作述職評議反饋問題整改等工作。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志多次下沉一線開展基層黨建工作專題調(diào)研，著力解決黨群服務(wù)驛站建設(shè)、紅色物業(yè)等短板問題。深入推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合，調(diào)整區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部書記18個(gè)，黨員主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任黨支部書記比例提高到95.12%。二是建強(qiáng)黨群服務(wù)陣地，通過升級改造、協(xié)調(diào)辦公用房等措施，推動(dòng)23個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積達(dá)標(biāo)。三是規(guī)范基層黨組織活動(dòng)，開展黨組織活動(dòng)有償化全面摸排，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。四是加強(qiáng)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作，2024年在大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展非公企業(yè)黨員2名。

26.強(qiáng)化組織處理。一是對巡視整改以來受黨紀(jì)政務(wù)處分的36人逐人分析研判，按有關(guān)規(guī)定，給予組織處理5人。二是發(fā)揮考核激勵(lì)作用，優(yōu)化綜合考核工作，今年5月已完成2023年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部考核。三是規(guī)范發(fā)放績效獎(jiǎng)金，開展違規(guī)發(fā)放績效獎(jiǎng)金清理專項(xiàng)行動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理績效考核辦法，對績效考核末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，對連續(xù)兩年考核末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。

27.健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。一是堅(jiān)持事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，出臺大觀區(qū)黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)操作辦法（試行），編印典型案例5篇，樹立“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。二是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，樹立實(shí)績導(dǎo)向，規(guī)范職級晉升程序，職級晉升不搞年齡“一刀切”。巡視反饋以來，擇優(yōu)推薦晉升一至四級主任科員71人次，事業(yè)單位職員等級晉升54人。

（六）落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

28.推動(dòng)巡視整改責(zé)任落實(shí)。巡視整改以來，先后召開區(qū)委常委會會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨政聯(lián)席會議、整改調(diào)度會議共58次，研究推進(jìn)巡視整改工作。建立健全整改推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)全流程閉環(huán)管理。在巡視整改專題民主生活會上，區(qū)委班子和班子成員對照巡視反饋問題開展批評與自我批評。

三、堅(jiān)持久久為功，注重標(biāo)本兼治，推進(jìn)整改成果常態(tài)長效

（一）持續(xù)壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署及省委、市委工作要求上來，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，全力抓好巡視“后半篇文章”，以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

（二）持續(xù)推進(jìn)問題整改提質(zhì)增效。堅(jiān)持態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，對已經(jīng)完成階段性目標(biāo)的整改事項(xiàng)，認(rèn)真跟蹤問效，防止問題反彈；對取得初步成效但尚未全部完成的整改事項(xiàng)，按照既定措施和時(shí)限穩(wěn)步推進(jìn)整改，確保按期整改到位；對需長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

（三）持續(xù)推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神、推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化、貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等中心工作緊密結(jié)合，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)大觀改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化美好大觀建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0556—5502086；郵政信箱：安慶市大觀區(qū)皇冠路1號區(qū)政務(wù)中心區(qū)委辦公室（郵編：246000）；電子郵箱：dgqwxxk@126.com。

中共大觀區(qū)委

2025年1月15日