根據省委統一部署，2022年3月9日至5月20日，省委第四巡視組對安徽江淮汽車集團控股有限公司黨委開展了巡視。2022年7月29日，省委第四巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，加強組織領導，堅決把巡視整改作為重大政治任務抓緊、抓實

集團公司黨委和黨委主要負責人切實履行巡視整改主體責任和“第一責任人”責任，把抓好巡視整改作為強化黨的領導重要舉措、推動公司高質量發展重要契機，全力推進整改工作。

（一）統一思想認識，增強政治自覺。省委第四巡視組反饋意見后，集團公司黨委書記立即主持召開黨委會，傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委關于巡視整改工作要求，圍繞抓好巡視整改組織專題研討；召開動員部署會，對巡視整改工作作全面部署。召開專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題深入檢視剖析，進一步明確整改方向和思路，不斷增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強組織領導，壓實主體責任。堅決扛起主體責任，成立由集團公司黨委書記任組長的巡視整改工作領導小組，同時成立意識形態、選人用人兩個專項整改工作領導小組，統籌推進整改落實。領導小組下設辦公室，抽調精干力量組建工作專班，負責督促推進整改工作。集團公司黨委書記對巡視整改工作負總責，切實擔負起“第一責任人”責任，班子其他成員認真履行“一崗雙責”，主動認領《巡視整改工作任務書》；集團公司各職能部門和所屬二級黨委主要負責人各負其責、積極配合，形成上下聯動、協同整改的工作局面。

（三）扎實推進整改，堅持精準施策。圍繞巡視反饋問題，集團公司黨委認真制定巡視整改工作方案及臺賬，明確責任領導、責任部門、整改舉措和整改時限。3個月集中整改期間，先后召開黨委會、領導小組會等會議14次，調研督導28次，并成立整改評估組，實行掛圖作戰，每周點檢，動態調整，從進度和質量兩個方面，對巡視反饋問題進行全面評估并推進逐步解決。巡視整改辦公室主動與上級部門溝通聯系，自覺接受公司紀委和組織部門監督；建立巡視整改問責機制，將整改落實情況作為領導干部考核的重要內容，激發整改內生動力。

（四）堅持舉一反三，推動建章立制。堅持全面整改與舉一反三相結合、即知即改與建章立制相結合，分層分類推進整改。對能夠馬上整改的問題，立即整改、限期閉環；對需要一定時間解決的問題，明確時限、跟蹤銷賬。公司各基層黨委積極響應集團公司黨委部署要求，立即成立整改工作組，圍繞巡視反饋問題，舉一反三抓整改。聚焦巡視指出的執紀問責、采購管理等方面的問題，集團公司黨委深入開展多個領域的專項整治工作，注重以點帶面、由表及里，以重點突破帶動面上問題整改，做到解決問題、堵塞漏洞、完善制度。

二、堅持問題導向，集中整改攻堅，堅決把巡視反饋問題改到位、改徹底

聚焦省委巡視反饋問題，逐項逐條抓好整改落實，確保巡視反饋問題事事有回應、件件有著落、條條改到位。

（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動國有企業高質量發展方面

1.關于學懂弄通做實習近平總書記關于制造強國建設重要論述方面

（1）深入學習貫徹落實習近平總書記“把民族汽車品牌搞上去”的重要指示精神。一是認真落實《貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示和考察安徽重要講話指示工作規則（試行）》,制定政治要件管理機制并嚴格執行，確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。二是加快“做大做強商用車、聚力發展智能汽車和智能新能源汽車”戰略落地。商用車業務堅持裂變發展，完成四川江淮、皮卡公司、康鈴公司獨立運作，形成燃油、混動、純電三大路線并行的技術路線，在現有帥鈴、駿鈴、康鈴等品牌基礎上，推出江淮1卡全新品牌；重卡業務堅持“去庫存、抓實銷”，持續強化成本費用管控，高庫存風險得以優化；乘用車業務堅持聚變發展，合并優化組織機構，有效集聚組織資源，加大混動技術、智能網聯技術領域研發力度，基于用戶思維打造思皓E10X、思皓愛跑等精品車型，銷量整體得到拉升。三是與大眾安徽深度合作，首臺預量產車型于12月7日下線，20余家重點供應商落戶零部件產業園。加快推進大眾智慧物流等項目，大力拓展新的合作領域。四是強化資本運營。在安慶新能源乘用車等項目上推動混合所有制改革。成立國江基金，完成蘇州豪米波雷達、航宇智造輕量化2個項目投資。五是深化機制變革，開展人力資源管理體系優化專項行動，推動干部任期制和契約化管理，保障組織靈活高效運行。自本次巡視整改以來，公司經營質量逐步改善，發展態勢穩中向好，公司財務快報數據顯示，2022年7-10月，公司累計銷售17.7萬輛，同比增長19.4%，實現營業收入128.53億元，同比增長12%。

（2）深入學習貫徹落實習近平總書記考察安徽親自體驗江汽新能源汽車時的重要指示精神。一是深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，主動把企業改革發展放在全省大局中謀劃，結合公司“十四五”戰略目標，明確向智能新能源方向轉型。二是進一步深化與蔚來汽車的合作，在物流、零部件等方面拓展和加強供應鏈方面的合作。三是大力推進公司向新能源汽車方向轉型。持續強化技術創新，電池、電池系統、電驅動、域控技術等關鍵核心技術取得突破，新一代高安全蜂窩電池技術實現搭載應用；強化用戶需求識別，聯合咨詢公司開展新產品消費者調研，為項目提供精準輸入；構建全新智能純電平臺，首款產品將于2023年二季度上市；強化渠道建設，完善從線上到線下、從購車到全生命周期經營的數字化營銷模式，已建銷售渠道數量達1260家，較2021年增加755家。通過整改，公司轉型力度明顯加大，公司財務快報數據顯示，2022年1-10月份，公司新能源乘用車累計銷售15.44萬輛，同比增長52.7%。

（3）深入貫徹落實省委關于制造業“提質擴量增效”的發展要求。一是深入學習貫徹習近平總書記關于制造強國建設的重要論述，聚焦“十四五”戰略目標，全面落實省委關于“提質擴量增效”要求。二是聚焦“提質”，將用戶思維貫穿研發、制造、銷售等產品全生命周期，開展場景調研，對標大眾建立質量監控網絡，以產品為核心的用戶運營平臺逐步打造，用戶價值感和體驗感持續提升。大力實施精益管理，深化三項制度改革，采用內外部競聘、選聘、組織推薦等方式選拔中層干部并實行契約制聘用，增強組織活力。三是聚焦“擴量”，優化產品布局，搭載L2級智能駕駛輔助系統的思皓X8PLUS上市，豐富了產品組合和競爭力；有序推進渠道開發與建設，Top50經銷商月度平均銷量占比達60%以上，一級加盟經銷商新增12個；聚焦思皓乘用車APP打通銷售流程，抖音、快手等官方直播成為主流，品牌聲量不斷提高。四是聚焦“增效”，優化乘用車現有產品成本占比，提高新開發產品平臺化和系列化，成本控制能力進一步提升；構建有成本競爭力的供應體系，供應鏈風險識別和化解能力穩步提升。

2.關于做強做優做大國有企業方面

（4）著力推動供給轉型升級。一是深入學習貫徹中央和省委關于供給側結構改革的相關文件精神，明確集團公司“十四五”戰略規劃八大戰略舉措并推動落地。二是提升乘用車產品競爭力，開展華為IPD產品開發流程體系的學習導入，確保產品開發的精準性；制定《量產產品品質確認準則》，實現乘用車主銷產品的QK值均在2.5以下，達到大眾汽車量產水平；加速推動營銷數字化轉型，用戶生態圈逐步建立；構建平臺化、通用化、模塊化的技術架構和平臺產品迭代體系，橫向打通產品線壁壘，成本得到有效管控。三是深化開放合作，與華為、京東方、地平線、弗迪動力、宏景智駕等行業領先企業開展合作，在動力電池、智能網聯、芯片等關鍵核心領域進一步加大布局。通過整改，公司現有研發流程得到優化，產品組合更加合理，產品品質顯著提升，企業競爭力得到進一步增強，尤其是聚焦年輕女性用戶打造的思皓新能源E10X車型，2022年1-10月份，累計銷售40746輛，同比增長79%。

（5）著力強化創新驅動發展。一是加強前瞻性技術洞察，完善《項目立項管理辦法》，確保重大新技術儲備開發符合主流技術路線發展趨勢。二是緊跟政策導向與行業發展趨勢，強化混動、純電動、氫能源等領域專項技術研發，探索前沿混動技術路線發展趨勢，豐富公司技術布局和儲備。三是堅持做大做強商用車，聚力發展智能汽車和智能新能源汽車的戰略導向，持續加大輕型車業務資源投入和新能源汽車發展力度。通過整改，公司創新發展取得積極進展，重大技術立項更加科學規范，新能源汽車技術路線及產品布局持續優化，輕型車混動產品有序推出，新能源輕卡智能專屬平臺加快打造。

（6）著力提升產品市場競爭力。一是堅持體系化思維，整合公司內部采購資源成立采購中心，形成由供應商尋源到供應商淘汰的一體化、全過程采購管理架構，建立零部件平臺化、通用化、集成化整合機制。二是加強成本宏觀管理，制定《物料成本管理辦法》，建立成本與銷售收入占比監控指標機制，A5、M3、星銳等重點產品成本與售價比例進一步優化。三是聚焦中輕卡產品線裂變，成立康鈴公司獨立運作康鈴產品，四川江淮公司獨立運作威鈴產品，按不同產品線、不同公司分解月度銷量目標，進而跟蹤評估市場占有率。四是有效拓展國際業務，在鞏固商用車領先優勢的同時，強化乘用車產品升級和新的增長點培育，市場結構進一步優化，芯片二點開發、滾裝船與班列等供應鏈方面關鍵資源得到有效整合。公司財務快報數據顯示，2022年1-10月，國際業務出口11.97萬輛，同比增長56.5%。

（7）著力推進數字化轉型加速。一是推進基于業務變革的數字化轉型，制定轉型整體規劃并加大資源投入。二是依托智慧辦公、流程機器人、智能客服等涉及AI技術應用項目建設，以數字化轉型提升企業運營和管理效率。三是推動數字化環境下的商業模式創新，針對產品個性化定制與在線直銷模式的推進需求，開展用戶APP相關功能的開發與優化，推動產品銷量提升。四是加速建立企業級數據治理體系，完成供應商、物料、車輛、客戶主數據的調研、設計、系統開發和總體上線，并推動IT基礎設施和應用“云化”、服務化，已覆蓋超過90%信息系統的運行。

3.關于深化國有企業改革和完善企業內部治理方面

（8）切實增強推動改革的緊迫感。一是深入貫徹新發展理念，明確安凱股份公司“十四五”轉型發展方向，聚焦形成新能源智能化+高質量專業化、整車+部件、制造+服務戰略布局開展各項工作，經營質量逐步提升。二是鞏固提升客車主業，聚焦N7、A9等重點產品，覆蓋重點市場；開發新能源G7、Q5等車型，適應城鄉客運一體化需求，結合東南亞法規要求，主推K8、G7等車型，以滿足經濟型客車需求。三是全面推進轉型突破，積極拓展汽車新領域。加快推進核心零部件的布局，與弗迪電池、浙儲能源等公司就動力電池開展合資合作。四是深化三項制度改革，精簡組織結構，推行公開競聘、共享用工，截止目前，安凱股份公司人均工資同比實現增長。

（9）切實發揮重點改革試點成效。一是系統開展對標一流管理提升工作，對標世界一流管理提升201條舉措已完成，其中“基于兩化融合管理體系的數字化轉型”項目入選國有重點企業管理標桿創建行動100個管理標桿項目。二是推動星瑞齒輪公司科改示范行動，通過加大調度力度、強化成本管控等舉措，目前星瑞齒輪公司經濟指標逐步向好。指導星瑞齒輪公司完成職能職責修訂，制修訂制度89項，定期檢查執行情況，確保制度運行有效。督促星瑞齒輪公司大力解決矛盾糾紛，組織專題分析研判，2022年安排領導接訪26次，并通過多渠道聽取基層員工心聲，員工反映的各類問題得到及時解決。

（10）切實推動三項制度改革落地落實。一是制定三項制度改革專項行動實施方案和《三項制度改革評估管理辦法（試行）》，推動改革有效落地。二是制定《2021年度任期制與契約化考核結果應用方案》并有效運用。三是開展人力資源管理體系優化項目，制定《職業經理人薪酬管理辦法》《經理層成員薪酬管理辦法》《關鍵人才管理辦法》，完善落實績效加薪、關鍵人才激勵、職業經理人薪酬管理、經理層成員薪酬管理等薪酬激勵機制。四是制定《超利潤激勵方案》并實施，優先完善公司內部研發人員市場化對標機制，推動市場化薪酬體系建設工作。

（11）切實補足制度建設短板。一是完善集團公司黨委前置研究討論事項清單，將“集團控股公司利潤分配方案和彌補虧損方案”列入前置研究事項。二是開展黨委前置研究專項檢查，發現問題督促整改，黨委會議組織和前置研究程序進一步規范。三是系統摸排獨立法人單位黨建入章程情況，按照“應進盡進”原則，指導所屬20家子企業完成黨建入章程。四是出臺《公司級專項獎勵管理辦法》，進一步規范系列獎勵資金發放標準和程序要求。

4.關于防范化解發展經營風險方面

（12）切實提升供應鏈風險防范能力。一是成立采購中心，實現一體化、全過程采購管理，保證供應鏈風險管控的有效性。二是建立風險供應商管控機制，制定《風險供應商管理辦法》并嚴格執行，排查供應商并制定相應管控預案。三是深入開展成本模型研究與創建，按照產品類別梳理和建立194類物料成本模型，建立成本與銷售收入占比監控指標機制及價格成本預應機制，避免過度低價風險。四是制定《江汽集團供應鏈規劃及合資合作舉措》方案，對10類物料通過合資合作方式進行了布局，關鍵零部件掌控能力有效提升。五是開展采購管理舉一反三和專項整治，發現問題認真整改，期間針對巡視反饋問題進行了核查處理。

（13）切實防范和化解財務風險。一是提高風險防范意識和能力，修訂《風險應收款項管理制度》《積壓物資管理制度》并嚴格執行。二是完善授信體系，制定《事業部權力劃分匯編-經銷商金融授信相關事項》，降低應收賬款收回風險。三是進一步強化應收、存貨管控，通過定期調度，督促經銷商回款降低應收；優化應收存貨考核評價機制，控制應收賬款和存貨資金占用總額；加大風險資產跟蹤督導力度，按季度出具《應收存貨專題報告》。巡視集中整改期間，給予追責問責5人次。

（二）關于貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設方面

5.關于落實黨委主體責任方面

（14）堅決抗牢管黨治黨政治責任。一是認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，召開全面從嚴治黨工作專題黨委會暨黨的建設工作領導小組會議，聽取所屬基層黨委報告主體責任落實情況，研究部署全面從嚴治黨有關工作。二是制定并執行《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》《黨風廉政建設監督責任清單》《黨委領導班子成員落實全面從嚴治黨責任清單》，推動責任落實。三是集團公司紀委認真履行監督責任和協助職責，嚴格執行《集團公司紀委·監察專員辦與黨委會商、重要情況通報暫行辦法》，制定實施《廉潔從業監督體系實施方案》《關于進一步加強和規范監督工作的指導意見》，成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組并召開相關工作會議，推動黨委主體責任和紀委監督責任貫通協同、形成合力。四是開展內部巡察，把黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落實情況作為監督檢查重點，完成對江淮重工公司、合肥興業公司、安凱股份公司等3家單位的巡察工作。

（15）堅決把全面從嚴治黨嵌入企業治理體系。一是制定《關于貫徹落實〈關于國有企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見〉的工作安排》，推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展、向基層延伸。二是修訂《員工輪崗管理辦法》，全面排查敏感類崗位未輪崗情況，結合實際有序推動82人次輪崗，針對輪崗逾期問題追責問責2人次。三是制定廉潔風險防控體系2.0版方案并按計劃推進，實現所有單位體系全覆蓋。建立黨政、紀委主要負責人履職重要事項清單，促進廉潔風險防控體系建設規范運行。

6.關于落實紀委監督責任方面

（16）增強監督工作力度。一是壓實整改責任，將巡視整改巡察業務從紀委負責調整至黨委負責，明確黨委工作部牽頭負責巡視整改業務。二是嚴格落實省紀委等四部門文件要求，分階段實施紀檢監察體制改革工作，調整優化內設機構設置、職能權限設置，完成專職紀檢監察干部配備12人。組織專項培訓2次，業務人員能力和水平進一步提升 。三是壓緊壓實監督責任，印發《關于進一步加強和規范監督工作的指導意見》，編制內部監督體系方案并實施；綜合運用列席會議、現場督查、明察暗訪、實地調研等提升監督工作質效；發揮群眾監督員作用，2022年以來開展30余場次的監督；整合監督資源，把招標、采購等重點業務納入監督范圍，定期收集內部監督問題線索。四是加強監督檢查，把市場推廣、工程建設、招標等領域納入內部巡察范圍進行重點監督檢查。巡視集中整改期間，給予追責問責1人次。

（17）強化執紀問責水平。一是強化業務理論學習，提升紀檢監察人員政治理論素養和業務能力。二是開展專項整治工作全面排查，對發現的問題追責問責3人次。三是深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，嚴格按照黨紀黨規和相關法規開展監督執紀問責工作，針對案件查辦過程中存在的普遍性問題進行整改。四是修訂完善《員工離職管理辦法》，嚴把離職審核關。

（18）規范問題線索處置。一是嚴格按照黨紀黨規，規范做好信訪件及問題線索的辦理處置工作。二是開展專項整治工作，將“問題線索處置不規范”作為排查重點開展全面排查，針對排查出的共性問題，制定具體措施落實整改，并給予追責問責3人次。三是強化執紀審查協作組建設，組織開展問題線索處置專項培訓，積極派人參加上級單位組織的案件查辦工作，提升辦案人員能力水平。四是制定《基層紀委重大事項請示報告暫行辦法》《集團公司問題線索管理試行辦法》，加強對基層紀委信訪件及問題線索辦理處置情況指導監督，提高規范化水平。

7.關于重點領域廉潔風險管控方面

（19）規范零部件采購管理。一是成立采購中心，整合各板塊協同采購業務，建立平臺化、通用化項目推進清單141項，已完成138項，零部件采購降本成效明顯。二是制定《零部件供應商選擇管理辦法（試行）》、《 零部件二點開發管理辦法（試行）》，設置質量“一票否決項”制度，增加監督檢查條款，提升日常監管力度。三是嚴格執行《零部件供應商選擇管理辦法（試行）》，完善定點開發流程，杜絕高價采購現象。四是健全從業人員廉潔風險管控機制，制定采購系統廉潔風險防控體系文件和采購中心《崗位廉潔風險管控辦法》；建立采購中心數字化需求方案，用信息化手段提升業務流程運作規范。五是開展采購管理舉一反三和專項整治工作，有序推進問題整改落實。開展專項治理工作，加強對黨員領導干部、關鍵崗位員工及親屬和其他特定關系人經商辦企業管理。針對巡視反饋的具體問題，紀檢部門加強核查，給予追責問責4人次；建立、完善《零部件定點成本風險管理辦法》等8項制度，并加強監督檢查，避免同類問題再次發生。

（20）規范工程招投標管理。一是強化組織保障，成立招標辦公室，專職負責集團公司招標管理工作。二是進一步提升招標管理規范性，組織招標從業人員開展招標規范性培訓，提升合規意識；修訂《招標管理辦法》《建設項目經濟簽證管理辦法》，從流程上杜絕“應招未招、邀標代替公開招標”情況，規范簽證管理等工作，并定期開展招標合規監督檢查工作。三是在合同審批流程中增加招標符合性確認環節，加強源頭把關。四是舉一反三組織開展招標專項整治工作，對發現的問題實施整改。巡視集中整改期間，給予追責問責4人次。同時督促技術中心修訂《建設項目經濟簽證管理辦法》，進一步提升工程建設項目管理規范性。

8.關于從嚴從實推動作風建設方面

（21）嚴格執行中央八項規定精神。一是強化合規意識，修訂《出差管理辦法》《接待用餐管理辦法》，在日常審批和報銷流程中嚴格把關。二是優化報銷流程和集中報銷系統，通過信息化手段加強審查。三是加強監督檢查，把報銷不規范、違規午間飲酒等違反中央八項規定精神行為納入內部巡察范圍進行重點監督檢查；開展作風建設專項督查工作，完成12家單位（含6家異地單位）的督查，給予追責問責1人次。

（22）力戒形式主義官僚主義。一是加強會議管控，認真貫徹落實省委“一改兩為”要求和集團公司《關于進一步改進作風的若干舉措》，制定《發文、會議信息定期統計分析工作實施細則》，對2022年以來公司級會議召開情況進行全面分析，合理制定會議計劃，截至目前，公司級會議召開次數實現同比下降15.8%。二是提升會議質效，修訂《會議管理制度》，制定《關于進一步優化黨委會召開相關事項的通知》《關于優化總經理辦公會相關議事程序的方案》，促進會議組織工作的高效化、規范化。三是嚴控發文總數，截至目前，公司發文同比2021年下降9%。四是把“文山會海”問題納入內部巡察范圍，在全公司范圍內開展作風建設專項督查，高效高質工作氛圍不斷營造。

（23）全面開展慢作為專項整改。強化作風建設，對“慢作為”等問題進行專項排查、舉一反三，開展“慢作為”整改工作，累計識別問題83個，制定整改舉措128條，已完成問題整改73個、整改舉措114條。

（三）關于落實新時代黨的組織路線，發揮國有企業黨組織領導核心、政治核心作用方面

9.關于加強領導班子自身建設方面

（24）強化政治引領作用。一是認真學習貫徹習近平總書記關于“十四五”戰略規劃重要論述和對汽車產業發展的相關要求，明確集團公司“十四五”戰略目標任務，聚焦戰略八大舉措，分解轉化成為各職能部門和事業部的行動計劃，按期進行督導稽核。二是在集團公司內部召開“十四五”戰略實施情況質詢研討會，明確完善業務發展方向，強化戰略執行落地。

（25）增強領導班子凝聚力戰斗力。一是加強領導班子思想和能力建設。將習近平總書記對干部提出的“七種能力”貫穿干部學習始終，組織學習貫徹十九屆六中全會精神等網絡專題培訓班156人次，在浙江大學開展3期“江汽集團中高層經營管理能力提升研修班”，領導班子成員結合上黨課、包保聯系、基層調研等方式宣講二十大精神17場次，立足分管領域完成學習貫徹黨的二十大精神課題調研23項，領導干部理論思想和政治能力整體提升。二是制定并認真落實《領導班子加強政治建設改進工作作風十條要求》《管理干部談心談話管理辦法》，從制度層面打造過硬班子團隊。三是嚴格落實民主集中制，規范召開黨委會、總經理辦公會等，2022年以來召開黨委會50場次，“一把手”末位表態制嚴格落實。四是組織召開巡視整改專題民主生活會，規范開展專題學習、征求意見、批評與自我批評等各項工作，制定班子和成員的專題民主生活會“四個清單”，列出整改舉措284條，目前已完成192條舉措。

（26）嚴明紀律和規矩意識。一是修訂《研發立項和過程管控管理辦法》，推動重大事項按程序決策。對“三重一大”決策過程規范性進行監督檢查，發現問題立行立改。二是加強領導干部個人報告提醒，形成《關于規范個人有關事項及時報告方式的溫馨提示》，有效避免漏報、忘報等情況出現。三是開展“基層黨組織建設質量提升年”活動，系統摸排黨建工作存在問題并嚴格落實整改，組織《基層黨務工作指南》培訓班，基層黨務工作者能力進一步提升。巡視集中整改期間，對因紀律和規矩意識不強導致低級錯誤出現的給予追責問責2人次。

（29）規范干部兼職管理。一是出臺《管理干部兼職管理工作實施方案》和《干部兼職管理辦法》并嚴格執行，進一步強化干部履職盡責。二是按要求完成對兼職過多的干部兼任職務調整，并就干部兼職問題給予追責問責2人次。三是在公司范圍內開展干部兼職系統排查和舉一反三，對兼職過多、跨業務兼職較多和不符合要求的進行調整2人次。

10.關于加強干部人才隊伍建設方面

（28）健全干部監督管理機制。一是健全干部管理機制，制定《綜合考核管理辦法》，明確考核內容及各考核維度權重。二是強化監督檢查，開展“三個以案”干部警示教育活動112場次，1936名干部參與；開展處分決定執行情況檢查核實工作，進一步規范處分執行。三是組織組工人員系統學習黨內干部監督管理各項要求，制定《江汽集團關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干舉措》《干部考核管理辦法》《干部監督管理辦法》《優秀年輕干部發現培養使用管理辦法》《干部教育培訓管理辦法》等，通過組織集團公司中高層研究班、中青年干部培訓班等方式加強系統學習和落實，干部管理、監督、考核、教育體系化建設進一步強化。

（29）樹立正確選人用人導向。一是提高政治站位，開展學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神177場次；修訂《干部選拔任用管理辦法》，明確堅持政治過硬、德才兼備、以德為先、業績突出、人崗匹配、多崗歷練、群眾公認、廉潔自律的選人用人導向。加強干部選拔任用統籌謀劃，省委巡視以來，共新增崗位3批次，均按照“四同步四對接”原則，先明確機構編制，后配備人員的程序開展。二是加強監督力度，把選人用人納入內部巡察范圍進行重點監督檢查，組織各二級單位紀委對本單位選人用人情況進行專項監督檢查，通過發布考察公告、任職公示等暢通職工對干部選任工作的監督渠道，不斷提高選人用人公信度。三是擴大公開競聘范圍，大力推動干部競聘上崗，省委巡視以來，共開展各級干部競聘上崗128人次，并建立統計分析機制，統籌各業務領域、各年齡段的干部選用工作。編制《優秀年輕干部發現培養使用管理辦法》，對干部發現選拔、培養使用、管理鍛煉等做了明確要求和系統規劃，省委巡視以來，新增提拔使用40歲以下中層干部12人。

（30）深入落實人才強企戰略。一是學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，以集團公司“十四五”戰略規劃為指導制定人才戰略發展規劃。二是結合內部培訓需求，制定《四化培訓方案》《領軍人才、大國工匠培訓方案》，開展《新能源動力電池技術交流》《工業互聯網及MOM交流》等相關培訓。三是成立人才工作領導小組，明確了人才工作職責，定期召開領導小組會議研究部署人才工作。四是推進人力資源管理體系優化項目，深化公司內部薪酬激勵機制改革，提出了包括崗位、職級、績效、薪酬、人力資源管控模式等在內的優化方案，做到事業留人。完善落實績效加薪、關鍵人才激勵、職業經理人薪酬管理、經理層成員薪酬管理、超利潤分享激勵等薪酬激勵機制，做到待遇留人。落實“大學生公寓淋浴設施改造”、“新港基地電動汽車充電樁加裝”、“開設廠區內擺渡車”等各項關心關愛員工具體舉措，建立并優化離職員工回歸工作方案，常態化開展各類座談交流，做好感情留人。五是開展企業文化現狀調研，了解企業文化現狀，結合調研結果在傳承的基礎上賦予企業文化新的時代內涵，并通過企業文化周系列活動、榜樣人物宣傳、形勢與任務教育等方式，激勵全員搶抓機遇乘勢而上、突圍破局勇闖新路。

11.關于夯實基層黨組織建設方面

（31）壓緊壓實黨建工作責任制。一是促進黨建與經營深度融合。利用黨委理論中心組學習、黨委會等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述。找準黨建工作與經營發展的結合點和著力點，開展黨組織攻堅項目187個；在省國資委組織的黨委書記抓黨建述職評議中連續獲得“好”的評價格次。持續做好基層黨建工作“領航計劃”選樹、推優和動態管理，集團公司黨委被納入省委組織部“領航”計劃示范庫。二是建立黨建工作與經營發展一體化綜合考核體系，明確考核方法、考核評價標準及結果應用方式，切實促進黨建與經營同謀劃、同考核。三是深化為民辦實事解難題，推動“江淮輕卡貨箱上裝生產增量爭收”等7個項目完成。目前，黨史學習教育為民辦實事清單的24個項目已100%全部完成。四是集團公司所屬20家基層黨委均規范建立黨建工作領導小組，按要求研究推進基層黨的建設各項工作。

（32）持續完善組織體系建設。一是嚴格落實“四同步四對接”要求，在江淮擔保公司、進出口公司、和瑞出租車公司等獨立法人單位規范成立黨支部，優化班子配備，規范重大事項黨支部集體研究把關程序。二是對所屬各級單位基層黨組織設置及作用發揮情況進行全面排查整頓，按照“一支部一方案”要求建立整改方案，完成整改工作。三是完善《黨建工作考核指標與評分細則》，將基層黨組織設置及班子建設等情況納入黨建考核內容，強化責任落實。四是修訂《干部選拔任用管理辦法》，明確黨員一把手兼任黨組織負責人。

（33）推動基層黨建工作均衡發展。一是壓緊壓實黨建工作主體責任。集團公司黨委專題研討分析基層單位黨建工作考核情況，對排名靠后的3家黨委主要負責同志進行了約談，提出改進要求，對排名靠前的單位給予激勵。二是強化對異地黨組織管理，將揚州江淮公司黨組織建制由黨委調整為黨總支；對異地黨組織開展黨建工作檢查督導，建立公司基層黨組織共建交流機制，進一步強化對異地黨組織的工作指導。三是開展“基層黨建工作發展不夠均衡”專項整改工作，累計識別問題172項，制定整改舉措230條，已完成194條舉措，基層黨建工作質效不斷提升。

（四）關于巡視、審計反饋的部分問題整改落實方面

12.關于壓緊整改責任方面

（34）常態長效推進巡視整改工作。一是強化理論武裝，組織學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和巡視整改工作要求8次，專題學習十一屆省委第一輪巡視集中反饋會精神及省委關于巡視工作有關要求，積極參加省委第一輪巡視整改業務培訓會議，在強化理論武裝的同時，運用新思想加快推進巡視反饋問題整改工作落實見效。二是加大工作力量投入，成立巡視整改工作領導小組，由集團公司黨委牽頭承擔巡視整改綜合協調和督辦落實工作；選優配強巡察工作力量，建立由43名黨員領導干部擔任的巡察組組長、副組長人才庫。三是強化紀委監督責任，集團公司紀委成立巡視反饋意見整改監督工作小組，制定《巡視反饋意見整改監督工作方案》，通過參加或列席重要會議、開展現場督查等方式，完成對巡視整改所有項目監督全覆蓋。四是加強內部巡察，制定五年巡察工作計劃和巡察工作方案，把落實巡視整改作為巡察重要內容進行監督檢查。五是通過建立監督管理制度和綜合考核相關機制，將巡視整改落實情況納入干部考核，推動責任落實。

13.關于狠抓部分問題整改方面

（35）狠抓上輪巡視提出的“低級質量問題”整改落實。一是開展質量問題回頭看，2019年巡視反饋問題已全部整改到位，質量管理部在集團公司黨委會上進行了公開檢討。今年以來，完成3次質量專項培訓，全員質量意識得到提升；建立《新產品設計品質確認準則》，新產品品質確認工作有序開展，并就新產品質量問題開展舉一反三，發現問題立即整改。二是針對應上會未上會問題進行“回頭看”，給予追責問責2人次，對涉及母子公司相關人員進行專項培訓，避免此類問題再次發生。同時，編制《關于開展子公司固定資產處置工作全面檢查的方案》并開展檢查，修訂集團控股公司、集團股份公司《公司三重一大決策制度實施辦法》《黨委會前置研究討論事項清單》《固定資產處置管理制度》并嚴格執行。三是通過招標引入3家事務所，為集團公司內部審計工作提供服務，截至目前，已完成10家單位經濟責任審計和海外2家子公司的專項審計。四是修訂《研發立項和過程管控管理辦法》并宣貫執行，確保相關人員熟知不同類型項目決策程序要求。五是制定《內部審計工作制度》，完善向董事會、黨委會報告機制并嚴格按制度執行。

14.關于深化舉一反三方面

（36）持續抓好上輪巡視反饋問題舉一反三。一是編制采購系統管理問題庫，識別采購管理常見問題72項，在采購系統完成宣貫學習。二是建立《風險供應商管理辦法》，編制采購中心數字化需求方案，推進采購系統數字化轉型，規范透明采購全過程；每年制定采購系統檢查計劃，形成長效監督機制。三是通過開展采購管理舉一反三和專項整治、集團公司內部巡察等工作，不斷提升供應鏈管理規范性。集團公司紀委對涉及供應商管理不規范等問題的信訪舉報及問題線索要求一律從快從嚴查處，巡視整改以來，暫未收到相關信訪舉報。巡視集中整改期間，針對反饋的具體問題，給予追責問責2人次。

三、堅持從嚴從實，注重標本兼治，持續鞏固深化整改成效，奮力推動企業高質量發展

自巡視反饋以來，集團公司黨委以高度政治責任感大力推進問題整改，已取得一定成效，但與省委對巡視整改的要求相比，還存在差距。下一步，集團公司黨委將在現有工作基礎上，持續深入推進整改，確保各項整改任務落實到位。

（一）注重政治引領，全面加強黨的建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹好黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央和省委各項決策部署在集團公司落地生根。自覺把巡視整改工作要求轉化為具體行動和實際成效，將高質量黨建作為引領江汽事業高質量發展的根本保證，不斷增強黨建在推動改革、促進發展、穩定隊伍中的牽引作用，為公司轉型發展提供堅實支撐。

（二）堅持久久為功，毫不松懈持續整改。嚴格按照省委要求，堅持持續改、深入改、長期改，對需要長期整改的問題緊盯不放、一抓到底，確保在規定時間內整改到位。突出常態長效機制建設，努力織牢織密制度籠子，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈，切實鞏固整改成果。對集中整改階段已建立完善的各項制度機制，堅決抓好落實，真正發揮治本作用。

（三）緊抓整改契機，推動企業長遠發展。把抓好整改與落實中心任務緊密結合，進一步拉升工作標桿，堅持持續整改不走樣、能拓展、可延伸，切實把巡視整改成效體現到各級領導干部作風的轉變上來，體現到推動公司高質量發展的過程中來，體現到助力省委各項決策部署落地的實踐上來，向省委和職工群眾交上一份滿意的答卷，在現代化美好安徽建設中展現新擔當、實現新作為。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-62297565、0551-62296035；郵政信箱：安徽省合肥市包河區東流路176號江汽集團公司巡視整改辦公室（郵編：230022）；電子郵箱：jacxsb@163.com。

中共安徽江淮汽車集團控股有限公司委員會

2022年12月