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近年來(lái),淮南市緊扣政治巡察定位,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“巡前精準(zhǔn)畫(huà)像、巡中聯(lián)動(dòng)深挖、巡后閉環(huán)整改”全鏈條監(jiān)督模式,推動(dòng)巡察監(jiān)督質(zhì)效全面提升。
全方位“謀篇布局”,做足準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持未巡先謀,全面收集信息,深入分析研判,為巡察工作靶向定位。廣泛調(diào)取信訪、公安、網(wǎng)信、12345熱線等部門日常監(jiān)督信息,系統(tǒng)梳理被巡察單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室通報(bào)的日常監(jiān)督中掌握的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事,形成“問(wèn)題預(yù)判清單”,確保監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力。邀請(qǐng)市委辦公室和市政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)通報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),確保巡察聚焦中心、服務(wù)大局。分類收集習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于被巡察單位所在行業(yè)、領(lǐng)域重要講話重要指示批示精神,以及相關(guān)重要政策文件、行業(yè)規(guī)范等,分模塊編成政策指引,供巡察組學(xué)習(xí),確保巡察工作有的放矢。十一屆市委第九輪巡察調(diào)取相關(guān)單位信息近2萬(wàn)條,編印法院、檢察院、公安等系統(tǒng)政策指引9套。
多角度“把脈會(huì)診”,提升巡察質(zhì)量。注重強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和線索研判,切實(shí)提升巡察工作質(zhì)效。巡察中期,巡察辦主任帶隊(duì)深入駐地調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商問(wèn)題、研判線索,動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)監(jiān)督靶向。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聽(tīng)取巡察中期匯報(bào),從政治高度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)定性,確保巡察方向不偏、重點(diǎn)突出。巡察撤點(diǎn)前,召開(kāi)組辦會(huì)商會(huì),對(duì)巡察報(bào)告的政治定位、問(wèn)題定性、語(yǔ)言表達(dá)等審核把關(guān),邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室、案管室以及相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室,召開(kāi)問(wèn)題線索分析研判會(huì),圍繞線索深入了解情況,反映問(wèn)題支撐的充分性、定性的準(zhǔn)確性、分類的科學(xué)性等進(jìn)行綜合分析研判,切實(shí)提升問(wèn)題線索的精準(zhǔn)性和成案率。
深層次“靶向整改”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實(shí),扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。采用“集中反饋和一對(duì)一反饋”模式,市委書(shū)記面對(duì)面交辦巡察重點(diǎn)問(wèn)題、市分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋、巡察組“一對(duì)一”反饋,形成高位推動(dòng)壓力。對(duì)標(biāo)省委巡視整改標(biāo)準(zhǔn),建立市委巡察整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,按照“四個(gè)維度”優(yōu)化巡察整改檢查評(píng)估,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)共同參與的“四方會(huì)審”監(jiān)督機(jī)制,審核被巡察黨組織整改方案、進(jìn)展情況報(bào)告等,提出修改意見(jiàn)1000余條,對(duì)整改“差”等次單位進(jìn)行約談。建立“整改責(zé)任鏈”機(jī)制,向相關(guān)主管部門同步抄送巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與屬地整改同頻共振。截至目前,十一屆市委前六輪巡察整改完成率97.7%,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.6億元,收繳違紀(jì)資金432萬(wàn)元。
“下一步,我們將通過(guò)全鏈條貫通監(jiān)督、整改、治理環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察工作從‘發(fā)現(xiàn)問(wèn)題’向‘系統(tǒng)治理’深化,推動(dòng)監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為治理效能,為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅(jiān)實(shí)保障。 ”市委巡察辦負(fù)責(zé)同志表示。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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