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近年來,淮南市緊扣政治巡察定位,創新機制、強化聯動,構建“巡前精準畫像、巡中聯動深挖、巡后閉環整改”全鏈條監督模式,推動巡察監督質效全面提升。
全方位“謀篇布局”,做足準備工作。堅持未巡先謀,全面收集信息,深入分析研判,為巡察工作靶向定位。廣泛調取信訪、公安、網信、12345熱線等部門日常監督信息,系統梳理被巡察單位可能存在的風險點,結合市紀委監委聯系室通報的日常監督中掌握的關鍵人、關鍵事,形成“問題預判清單”,確保監督精準發力。邀請市委辦公室和市政府辦公室相關負責人詳細通報市委、市政府主要領導關注的中心工作和重點任務,確保巡察聚焦中心、服務大局。分類收集習近平總書記關于被巡察單位所在行業、領域重要講話重要指示批示精神,以及相關重要政策文件、行業規范等,分模塊編成政策指引,供巡察組學習,確保巡察工作有的放矢。十一屆市委第九輪巡察調取相關單位信息近2萬條,編印法院、檢察院、公安等系統政策指引9套。
多角度“把脈會診”,提升巡察質量。注重強化組織領導和線索研判,切實提升巡察工作質效。巡察中期,巡察辦主任帶隊深入駐地調研指導、現場會商問題、研判線索,動態校準監督靶向。領導小組組長聽取巡察中期匯報,從政治高度對問題進行精準定性,確保巡察方向不偏、重點突出。巡察撤點前,召開組辦會商會,對巡察報告的政治定位、問題定性、語言表達等審核把關,邀請市紀委監委黨風室、案管室以及相關紀檢監察室,召開問題線索分析研判會,圍繞線索深入了解情況,反映問題支撐的充分性、定性的準確性、分類的科學性等進行綜合分析研判,切實提升問題線索的精準性和成案率。
深層次“靶向整改”,強化成果運用。突出問題導向,強化整改落實,扎實做好巡察“后半篇文章”。采用“集中反饋和一對一反饋”模式,市委書記面對面交辦巡察重點問題、市分管領導參加巡察反饋、巡察組“一對一”反饋,形成高位推動壓力。對標省委巡視整改標準,建立市委巡察整改日常監督聯席會議制度,按照“四個維度”優化巡察整改檢查評估,構建紀檢監察機關、組織部門和巡察機構共同參與的“四方會審”監督機制,審核被巡察黨組織整改方案、進展情況報告等,提出修改意見1000余條,對整改“差”等次單位進行約談。建立“整改責任鏈”機制,向相關主管部門同步抄送巡察發現問題清單,推動行業監管與屬地整改同頻共振。截至目前,十一屆市委前六輪巡察整改完成率97.7%,挽回經濟損失1.6億元,收繳違紀資金432萬元。
“下一步,我們將通過全鏈條貫通監督、整改、治理環節,推動巡察工作從‘發現問題’向‘系統治理’深化,推動監督效能轉化為治理效能,為全面從嚴治黨向基層延伸提供堅實保障。 ”市委巡察辦負責同志表示。(淮南市紀委監委)
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