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今年以來,銅陵市紀委監委強化自我監督,突出抓好“關鍵少數”,以涉及紀檢監察干部問題線索下管一級為突破口,試點提級辦理、指導交叉辦理鄉鎮(辦事處)紀(工)委書記問題線索,出臺并實施《銅陵市鄉鎮(辦事處)紀(工)委書記問題線索提級管理實施意見(試行)》,整合盤活基層監督力量和優勢資源,為健全完善上下貫通、左右銜接、內外一體、執行有力的紀檢監察干部監督體系提供堅強政治保障。
抓住“關鍵少數”,開展試點探索 。銅陵市紀委監委深入貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》和中央紀委國家監委、省紀委監委關于紀檢監察干部監督相關要求,制定印發《實施意見》,重點監督鄉鎮(辦事處)紀(工)書記遵守政治紀律和政治規矩,落實全面從嚴治黨責任,嚴格按照權限、規則、程序履職盡職情況。遵循循序漸進的原則,先在近年信訪件反映相對較多全市的12個鄉鎮(辦事處)試點開展,抓住“關鍵少數”,激活基層監督力量。
突出關鍵環節,務求工作實效。明確提級范圍。對試點范圍以內鄉鎮(辦事處)試點開展紀(工)委書記問題線索全部提級辦理;對試點范圍以外涉及鄉村振興戰略、生態環保、營商環境、為民服務、重點項目以及中央重大決策部署中有不作為、慢作為、亂作為行為等7種情形也可提級辦理。實行交叉協作。對提級辦理的問題線索,市紀委監委采取自辦或指定非管轄地縣區紀委監委辦理,實行交叉協作,讓問題線索辦理人員“人地兩疏”,擺脫“人情關系”掣肘,放心大膽工作。強化科學選配。在提級問題線索辦理過程中,統一組織調配全市紀檢監察干部監督力量,解決基層監督力量不足的問題,實現資源共享、力量整合。
健全配套機制,強化規范運行。實行全流程閉環管理機制。銅陵市紀委監委干監室對提級辦理的問題線索處置情況備案審查;對縣區干部監督工作協作管理中遇到的問題進行研究、答復。實行分析會議機制。對各縣區紀委監委反映試點鄉鎮(辦事處)紀(工)委書記的問題線索3個工作日內報市紀委監委干監室。對收到的問題線索,通過工作調度,進行集體分析研判,及時提出提級辦理意見。實行定期通報機制。市紀委監委干部監督室每半年對各縣區參與協作管理工作情況進行通報,根據參與人數、辦理情況、案件質量等進行綜合評定。建立健全提級管理問題線索月督促指導、季梳理排查、年分析報告等機制。實行成果共享機制。對于提級辦理的問題線索,給予立案并予以查實的,堅持一案一總結、一案一剖析,加大通報曝光力度,深入剖析案件成因、發案特點及警示教訓,將警示教育成果在全市加以運用,持續傳導壓力,引導紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線。(銅陵市紀委監委)
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