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今年以來,銅陵市紀委監(jiān)委強化自我監(jiān)督,突出抓好“關鍵少數”,以涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索下管一級為突破口,試點提級辦理、指導交叉辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(工)委書記問題線索,出臺并實施《銅陵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(工)委書記問題線索提級管理實施意見(試行)》,整合盤活基層監(jiān)督力量和優(yōu)勢資源,為健全完善上下貫通、左右銜接、內外一體、執(zhí)行有力的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督體系提供堅強政治保障。
抓住“關鍵少數”,開展試點探索 。銅陵市紀委監(jiān)委深入貫徹《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》和中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委關于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督相關要求,制定印發(fā)《實施意見》,重點監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(工)書記遵守政治紀律和政治規(guī)矩,落實全面從嚴治黨責任,嚴格按照權限、規(guī)則、程序履職盡職情況。遵循循序漸進的原則,先在近年信訪件反映相對較多全市的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)試點開展,抓住“關鍵少數”,激活基層監(jiān)督力量。
突出關鍵環(huán)節(jié),務求工作實效。明確提級范圍。對試點范圍以內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)試點開展紀(工)委書記問題線索全部提級辦理;對試點范圍以外涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境、為民服務、重點項目以及中央重大決策部署中有不作為、慢作為、亂作為行為等7種情形也可提級辦理。實行交叉協(xié)作。對提級辦理的問題線索,市紀委監(jiān)委采取自辦或指定非管轄地縣區(qū)紀委監(jiān)委辦理,實行交叉協(xié)作,讓問題線索辦理人員“人地兩疏”,擺脫“人情關系”掣肘,放心大膽工作。強化科學選配。在提級問題線索辦理過程中,統(tǒng)一組織調配全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量,解決基層監(jiān)督力量不足的問題,實現(xiàn)資源共享、力量整合。
健全配套機制,強化規(guī)范運行。實行全流程閉環(huán)管理機制。銅陵市紀委監(jiān)委干監(jiān)室對提級辦理的問題線索處置情況備案審查;對縣區(qū)干部監(jiān)督工作協(xié)作管理中遇到的問題進行研究、答復。實行分析會議機制。對各縣區(qū)紀委監(jiān)委反映試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(工)委書記的問題線索3個工作日內報市紀委監(jiān)委干監(jiān)室。對收到的問題線索,通過工作調度,進行集體分析研判,及時提出提級辦理意見。實行定期通報機制。市紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室每半年對各縣區(qū)參與協(xié)作管理工作情況進行通報,根據參與人數、辦理情況、案件質量等進行綜合評定。建立健全提級管理問題線索月督促指導、季梳理排查、年分析報告等機制。實行成果共享機制。對于提級辦理的問題線索,給予立案并予以查實的,堅持一案一總結、一案一剖析,加大通報曝光力度,深入剖析案件成因、發(fā)案特點及警示教訓,將警示教育成果在全市加以運用,持續(xù)傳導壓力,引導紀檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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