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“第一鄉鎮工作室整合監督力量,合力協助我們開展信訪積案化解,我鎮的信訪量大幅下降,很大程度上得益于區紀委監委的片區協作聯動機制,有效避免熟人社會中,容易出現監督處置力度寬松軟等問題……”在鄉鎮紀檢監察工作座談交流會上,宿州市埇橋區欄桿鎮紀委對片區協作交叉辦案工作機制很是認可。
近年來,宿州市埇橋區創新方式方法,探索多元化機制,做實做細監督職責,強化片區協作、異地監督,沖破“人情網”“關系網”,讓監督“長牙”、紀律“帶電”,著力破解基層監督工作中面臨的人情干擾大、處置力度軟等難題,實現對基層問題“發現得了、調查得清、處置得好”。
優化片區協作破除熟人干擾。圍繞鄉鎮執紀審查工作薄弱狀況,按照“就近整合、區域劃分、便于指導、利于工作”的原則,積極整合鄉鎮街道紀委辦案資源,建立7個鄉鎮執紀審查協作區,堅持區紀委監委統籌規劃、分工指導,定期召開推進會,集中分析研判本協作區問題線索,實行審查人員統一調配、疑難事項統一協調,切實解決因鄉鎮紀檢干部熟人多、圈子小在推動工作中不敢監督、不愿監督問題。
強化交叉審理破除辦案阻力。探索建立鄉鎮案件“交叉審理”制度,制定交叉審理工作方案,明確提出凡屬于鎮(街道)紀(工)委、派出監察組的自辦案件,一律進行交叉審理。同時,對于鄉鎮紀委立案案件,區紀委監委案件審理室從案件材料、手續程序、審理報告、處分意見等環節層層把關,全面審核,及時要求查缺補漏。對案件辦理主要事實不清、證據不足等問題,一律要求重新審查,并督促鄉鎮紀委及時報送重審,降低“人情案”“關系案”發生的可能性,不斷提高基層執紀能力和水平。
深化聯動監督破除頑瘴痼疾。打造“主管常委+黨風政風室+監督檢查室+聯系的派駐機構”協調聯動的大監督執紀網格,對監督檢查、線索處置、案件查辦等重點工作實行統一調度,推動室、組監督共同發力。對派駐機構進行優化整合,實現對全區區級部門和單位的派駐全覆蓋。運用“嵌入式”、“駐點式”和“下沉式”監督手段,持續開展重點工作專項督導。創新“1+X”督查機制,形成紀委監督協調、部門主動履職聯動協作的監督共管機制。2021年以來,全區累計查處群眾身邊的腐敗和作風問題45起,黨紀政務處分65人,通報曝光5起8人;查處違反中央八項規定精神21起,黨紀政務處分29人。(宿州市紀委監委)
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