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“草廟山片區農飲工程項目合同簽訂、資金支付和項目審計等清楚明了,大伙兒心里也就不再疑疑惑惑的了。”11月14日晚,天長市金集鎮馬塘村村民李玉林點開小微權力“一點通”監督平臺,查看到竣工項目情況后,點贊村級小微基建項目有了“明白賬”。這得益于該市實施的村級小微基建項目“市鎮村三級聯合監管”機制,保障項目資金安全運行與有序建設。
今年3月,天長市積極探索村級小微基建項目監督管理,出臺《天長市村(社區)小型工程直接發包管理暫行辦法》,成立鎮(街道)、村(社區)級小型基礎設施建設項目管理“三資”管理辦公室,明確專人負責工程項目建設監管、村財核算等事宜。對全市所有村級小微基建項目摸底建庫,設立臺賬;對489個具有承接資質的審核單位建庫,并定期對“兩庫”進行更新,嚴格規定庫外項目不得申報建設,庫外單位一律取消參與競標資格,做到只認“庫”不認“人”。
截至目前,天長市村(社區)級小微基建項目實施由村集體組織發包,鎮、街道“三資”管理辦全程監管留痕,市鎮村三級紀檢監察機構監督再監督。項目審批階段,由鎮、街道紀(工)委協助鎮、街道“三資”辦對是否計劃外立項、資金是否到位、有無超預算、承建單位合法性等進行把關;項目實施過程中,村紀檢委員、村務監督委員會協助村民理事會或監理公司對工程質量進行跟蹤監督;項目驗收時,由市紀委監委牽頭組織農業、鄉村振興、審計、財政等職能部門,參考第三方指導價格表進行決算,著重對項目實施過程中不正確履行職責、濫用職權、貪污受賄等行為,依紀依規依法進行嚴懲。
“如今,村級小微基礎設施建設項目的‘糊涂賬’變成‘清明賬’……老百姓的滿意度也明顯提升。”天長市紀委監委有關負責人介紹說,截至目前,全市開工建設的876個村(社區)級小微項目,涉及村(社區)級信訪量實現“歸零”。(滁州市紀委監委)
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