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五年來,六安市紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委國家監委、省紀委監委和市委部署要求,緊緊圍繞中心、服務大局,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全市經濟社會大局健康有序發展提供堅強保障。
截至2021年上半年,六安市地區生產總值達912.7億元。截至7月底,全部財政收入173.3億元,全市經濟延續穩定恢復態勢。 其中,規上工業增加值同比增長20.8%,增幅比全省高4.6個百分點,居全省第3位。
把握正確方向,加強紀檢監察機關政治建設
“今年4月份以來,我們已先后8次召開理論學習中心組(擴大)會議暨黨史學習教育專題研討會,集中學習習近平總書記‘七一’重要講話精神,交流研討24人次……”近日,六安市紀委監委黨史學習教育辦公室相關負責人在接受采訪時表示。
“沒有共產黨就沒有新中國……”2021年7月31日,在六安市市直機關大合唱比賽決賽現場,市紀委監委合唱隊深情演繹了歌曲《沒有共產黨就沒有新中國》《我愛你中國》,榮獲市直一等獎……
近年來,全市紀檢監察機關堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,在深學細照篤行中把牢政治方向。
聚焦政治監督,推動重大決策部署落地落實
五年來,全市紀檢監察機關堅持在推動重大決策部署落實中強化政治監督。常態化開展“三查三問”。圍繞貫徹新發展理念、打好三大攻堅戰、落實意識形態工作責任制等決策部署加強監督檢查,聚焦疫情防控、防汛救災、“六穩”“六保”、減稅降費、換屆紀律等抓實監督。先后查處違反政治紀律政治規矩案件113件113人,查處“兩個責任”和領導責任不力問題869起,黨紀政務處分400人。
2019年,制定《市紀委監委2019年度扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作要點》,落實8個方面27項治理措施。聚焦扶貧領域形式主義官僚主義突出問題,深入開展“嚴強轉”專項行動。當年上半年,開展5輪脫貧攻堅專項巡察,實現了巡察向全市442個貧困村全覆蓋。
五年來,全市紀檢監察機關共嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題1219起,處理1759人,挽回經濟損失3億余元。
“目前我市各疫苗接種點分別接種了多少人?疫苗庫存情況如何?”2021年8月的某天,六安市紀委監委疫情防控督查組來到市疾控中心,詳細了解全市疫苗接種情況。
2020年以來,全省新冠肺炎疫情不斷反復。六安市紀委監委主動履職,發揮派駐機構“探頭”優勢,加強監督檢查,推動落實疫苗接種工作主體責任,及時約談對疫苗接種等疫情防控工作重視不夠、保障不力的醫療機構主要負責人6人次,深入衛健部門相關科室、疾控中心、村(社區)疫苗接種點一線,對疫苗接種前、接種中、接種后等各環節進行全過程監督。2021年,聚焦5·13疫情,開展疫情防控督查56次,檢查305個場所,發現并解決問題263個。
五年來,六安市紀檢監察機關還積極采取實地察看、查閱資料、調閱案卷、明察暗訪、現場反饋等形式督促各地各部門扎實開展污染防治工作。2018年,霍山縣制定出臺了《霍山縣環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任規定(試行)》,將環保領域監督執紀問責納入黨風廉政建設考核的重要內容。金寨縣出臺《金寨縣黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》《金寨縣環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任規定(試行)》等文件,實行生態環境損害責任終身追究制。推行大氣污染防治責任網格化管理,農作物秸稈連續五年未出現火點。
2021年9月,為進一步推進污染防治攻堅戰,經市委同意,六安市紀委監委決定對各縣區河湖長制貫徹落實情況開展一次專項巡察。此次巡察按照政治巡察要求,對照習近平生態文明思想,對照黨中央、國務院及省委、省政府有關決策部署,對照河長湖長履職規范,緊盯河湖長制六個方面主要任務落實情況,緊盯全面推行河湖長制工作中存在的的實際問題,緊盯人民群眾對幸福河湖的期盼,緊盯以強化河湖管護推動綠色發展方面存在的短板缺項開展監督檢查。
加強日常監督,有效整治群眾身邊腐敗和作風問題
“村干部弄虛作假的都給補貼,我們真養鵝的卻沒有!”2016年7月,六安市委第一巡察組在霍邱縣巡察時,發現高樓村村委會主任汪玉東存在虛報冒領養鵝扶貧專項補貼資金的問題。巡察組在深入了解后,將問題線索移交給霍邱縣紀委。最終,汪玉東受到開除黨籍處分,并被移送司法機關處理。
“群眾反對和痛恨什么,就要堅決防范和糾正什么,對群眾身邊腐敗和作風問題的整治力度一刻也不能松懈?!绷彩屑o委監委相關負責人在多次會議上表示。
五年來,六安市紀檢監察機關緊抓民生領域突出問題專項治理。有力有效開展農村道路暢通工程、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”、農機購置補貼等專項整治。協助市委抓好“8+2”專項整治。督促推進教育醫療、生態環保、食品藥品安全等民生領域突出問題治理,查處群眾身邊腐敗和作風問題2623件3702人,有效維護了群眾利益。
黑惡勢力是影響群眾生命財產安全的又一大毒瘤,2018年以來,六安市紀委監委積極配合政法機關深入推進掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查朱軍、馬啟兵等一批涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護傘”,黨紀政務處分315人,移送司法機關48人。2021年,再次協同抓好政法隊伍教育整頓及其“回頭看”,先后查結問題線索756件,立案114件100人。
“您好,我們是市紀委監委督查組,請提供一下你們單位2018年9月以來的財務賬目和票據憑證?!?019年國慶“兩節”期間,六安市、縣兩級紀檢監察機關聯動,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,派出督查組104個,組織暗訪組59個,開展作風建設明察暗訪。期間,共檢查財務賬目單位88個,檢查商場、超市84家,檢查賓館、酒店、農家樂230家,檢查“一桌餐”和內部食堂76個,檢查景點、景區53個,發現問題線索30條。
五年來,六安市紀檢監察機關常抓嚴抓“四風”整治,鍥而不舍落實中央八項規定精神。持續整治違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼等突出問題,扎實開展酒桌辦公、掛靠取酬、違規經商辦企業等專項整治,緊盯重要節點、場所,加強監督,累計查處違反中央八項規定精神問題1130起1693人,黨紀政務處分1195人。
推動改革創新,不斷提高服務群眾能力
五年來,六安市紀檢監察機關選優配強領導班子,強化全員培訓“10+N”工作舉措,深入開展“五提”專題活動以及“安全質量提升年”“信息化業務能力提升年”“巡察規范化建設提升年”“案件質量提升年”等活動,多措并舉提升干部素質。聚焦紀律建設,建立健全紀檢監察干部“六必須九嚴禁”、年度考核制度等,堅持刀刃向內,先后查處涉及紀檢監察干部案件18件,黨紀政務處分18人。
業務能力提升的同時,著力提高服務群眾水平。
“他們第一次背著包來敬老院的時候,誰也不知道是干啥的,就搬著小板凳跟我們坐一起聊天嘮家常。沒過多久,我們這里每個房間都裝上了空調、彩電,還有24小時熱水?!?8歲的霍山縣大化坪鎮五保老人葉中庭坐在修葺一新的院子里,笑呵呵地說。
2018年3月,六安市創新開展“背包式”巡察,對問題比較集中、群眾反映強烈的基層站所、醫院學校、偏遠村居等,開展以“拎包即走、開包即巡、收包即改”為內容的巡察。
“拎包即走”:確定巡察對象后,巡察組成員背上雙肩包,帶著必備的辦公生活用品,即刻出發。同時隨包攜帶政策明白紙、巡察公告、舉報小卡片等,“零距離”貼近群眾、“快遞式”走訪基層。
“開包即巡”:以見面會代替動員會,以走訪檢查為主、材料審查為輔,以與群眾談心為主、與干部談話為輔。吃住都在群眾家里,撤點時交納伙食費和住宿費。
“收包即改”:推動立巡立改,提高問題整改和線索查辦效率,體現立竿見影的效果。
該做法得到中央紀委、中央巡視辦的充分肯定,入選《2020年度安徽省十大改革案例》。
2021年,結合黨史學習教育,六安市紀委監委立足崗位職能,積極推動“我為群眾辦實事”實踐活動。制定《市紀委監委機關“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,明確在房地產領域突出問題專項監督等7個方面具體辦好為民實事。截至目前,已先后推動解決裕安區城南鎮渡槽敬老院特困供養人員門診看病報銷難問題、葉集區部分公交站牌更新不及時問題、裕安區蘇埠鎮集鎮公廁布局少問題等群眾最直接最現實的利益問題。同時,認真開展房地產領域存在的“三難”突出問題專項治理。全市房地產領域歷史遺留“難辦證”問題涉及的137個小區52753套房屋,全市易地扶貧搬遷安置涉及的五個縣區527個安置點9752套安置房,全部完成治理。
為進一步解決群眾“急難愁盼”問題,9月起,經市委同意,市紀委監委聯合市直相關部門從即日起至12月底,圍繞群眾反映突出的幼兒園和小學亂收費、醫療機構亂收費、養老機構亂收費、水費亂收費等民生領域“四費”問題開展專項整治,目前正有序推進中。(六安市紀委監委)
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