中共中央政治局召開會議

分析研究當前經濟形勢和經濟工作 聽取第三次全國國土調查主要情況匯報 審議《中國共產黨組織工作條例》

中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作；聽取第三次全國國土調查主要情況匯報；審議《中國共產黨組織工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有力實施宏觀政策，推動我國經濟恢復取得明顯成效，經濟運行開局良好，高質量發展取得新成效。

會議指出，要辯證看待一季度經濟數據，當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。要用好穩增長壓力較小的窗口期，推動經濟穩中向好，凝神聚力深化供給側結構性改革，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點，為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。

會議要求，要堅持穩中求進工作總基調，準確把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，慎終如始抓好疫情防控。要精準實施宏觀政策，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，把握好時度效，固本培元，穩定預期，保持經濟運行在合理區間，使經濟在恢復中達到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細，兜牢基層“三保”底線，發揮對優化經濟結構的撬動作用。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議強調，要引領產業優化升級，強化國家戰略科技力量，積極發展工業互聯網，加快產業數字化。要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發展新能源。要促進國內需求加快恢復，促進制造業投資和民間投資盡快恢復，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要，以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大。要推進改革開放，深入實施國企改革三年行動方案，優化民營經濟發展環境，加快建設各類高水平開放平臺，推動共建“一帶一路”高質量發展。要防范化解經濟金融風險，建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。要加強和改進平臺經濟監管，促進公平競爭。要保障和改善民生，強化就業優先政策，做好高校畢業生等重點群體就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，在鄉村振興中持續改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩價。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，防止以學區房等名義炒作房價。要堅持不懈抓好安全生產。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持外防輸入、內防反彈，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯防聯控。

會議指出，第三次全國國土調查是近年來開展的一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查，對調查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對性措施切實加以解決。

會議強調，要堅持最嚴格耕地保護制度，優化調整農村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農田保護任務，規范耕地占補平衡，確保可以長期穩定利用的耕地總量不再減少。要壓實地方各級黨委和政府責任，實行黨政同責，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。要繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。要強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。要加強調查成果共享應用，在此基礎上做好國土空間規劃，調整并進一步明確生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。要深入開展資源國情宣傳教育，推動全社會牢固樹立資源節約利用意識。

會議指出，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢，制定出臺《中國共產黨組織工作條例》，對于堅持和加強黨對組織工作的全面領導、深入貫徹新時代黨的組織路線、推進組織工作制度化規范化科學化、全面提高組織工作質量，具有重要意義。

會議強調，做好新時代組織工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持組織路線為政治路線服務，把黨的領導貫徹到組織工作各方面全過程。要加強黨的組織體系建設，健全維護黨的集中統一的組織制度，完善上下貫通、執行有力的組織體系，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。要貫徹黨管干部原則，堅持好干部標準，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅持正確選人用人導向，著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要貫徹黨管人才原則，構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，努力建設一支矢志愛國奮斗、勇于創新創造的優秀人才隊伍。各級黨委（黨組）要主動承擔起抓好組織工作的領導責任，加強系統謀劃、統籌協調、把關定向，不斷提高強組織、抓班子、帶隊伍、育人才的能力，為組織工作創造良好條件、營造良好環境。

會議還研究了其他事項。