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2020年7月以來(lái),我省深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”重要批示和考察安徽重要講話指示精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,高位推動(dòng)、快速行動(dòng)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),我省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作取得階段性成效,并在2020年度全國(guó)長(zhǎng)江禁捕退捕工作考核中獲得優(yōu)秀等次。
在看到成績(jī)的同時(shí),駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合信訪舉報(bào)和實(shí)地調(diào)研中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)我省長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為督促問(wèn)題整改,近期,駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真落實(shí)政治監(jiān)督要求,向綜合監(jiān)督單位相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出監(jiān)察建議書(shū),提出五項(xiàng)建議:
一是提高政治站位,筑牢“可持續(xù)”的思想意識(shí)。要從“兩個(gè)維護(hù)”的高度,自省級(jí)層面以上帶下,進(jìn)一步提高政治站位,做足打贏“十年禁漁”持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把禁捕退捕專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間的重要政治任務(wù),確保“十年禁漁”政策取得預(yù)期成效。二是強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實(shí)“不能捕”的良好基礎(chǔ)。要壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化部門(mén)間和區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)重心下移,緊盯“六無(wú)四清”任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁政)部門(mén)主動(dòng)作為,切實(shí)扛起主體責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。對(duì)在工作中失察失管失責(zé)的行為,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是構(gòu)建立體監(jiān)管體系,鞏固“不敢捕”的高壓態(tài)勢(shì)。緊抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯重點(diǎn)水域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁政)和各部門(mén)各級(jí)聯(lián)動(dòng),多措并舉,保障各類(lèi)日常執(zhí)法監(jiān)管不斷檔、水域監(jiān)管全覆蓋,建立起常態(tài)長(zhǎng)效立體執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶屬地管理的職責(zé),明確監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊存有安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人、非法捕撈等違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁“三無(wú)”船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶從事涉漁活動(dòng)。四是激發(fā)政策活力,建立“穩(wěn)得住”的就業(yè)體系。要用足用活各項(xiàng)政策,發(fā)揮政策正向引導(dǎo)激勵(lì)作用,針對(duì)退捕漁民真實(shí)意愿與合理訴求,提高幫扶政策精準(zhǔn)性、匹配性,加大技能培訓(xùn)力度,提升漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力,拓寬漁民多元化轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道,下力氣增加漁民收入,切實(shí)做好退捕漁民轉(zhuǎn)業(yè)安置和社會(huì)保障后續(xù)工作,建立轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)建更科學(xué)、更高質(zhì)量的退捕漁民就業(yè)體系。五是推動(dòng)全民參與,營(yíng)造“不想捕”的社會(huì)氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《漁業(yè)法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》、省人大《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作若干問(wèn)題的決定》等法律法規(guī),增強(qiáng)政策宣傳的深度和廣度,拓寬監(jiān)督渠道,細(xì)化違規(guī)捕撈、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等相關(guān)處罰措施,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)宣傳和長(zhǎng)效宣傳相結(jié)合,積極開(kāi)展社會(huì)共治,著力讓“禁漁”理念深入人心,大力營(yíng)造全社會(huì)知曉、支持和共同參與的長(zhǎng)效常治良好氛圍,全力做好禁捕退捕工作的“后半篇文章”。
建議書(shū)下發(fā)后,為督促落實(shí)整改不打折扣,駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組要求綜合監(jiān)督單位相關(guān)職能部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋建議采納情況和整改結(jié)果,并將繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)等方式對(duì)建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,確保我省“十年禁漁”禁得住、可持續(xù)的實(shí)際成效。(駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組)
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