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近年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念,努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),一系列交通、水利等重大工程在大江南北落成投用,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。圖為動(dòng)車組停靠在武漢動(dòng)車段的存車線上,準(zhǔn)備進(jìn)行檢修和保溫作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝
系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的世界觀、認(rèn)識(shí)論、方法論的統(tǒng)一,是對(duì)馬克思主義思想方法和工作方法的豐富和發(fā)展,它與戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維一起構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的科學(xué)思維方法和工作方法。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。這為新發(fā)展階段堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念指明了基本方法、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)分別是從演化方向、外部結(jié)構(gòu)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、整體功能對(duì)如何堅(jiān)持好系統(tǒng)觀念進(jìn)行的細(xì)化分解。
黨的十九屆五中全會(huì)將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念列為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的基本原則之一。這是我們黨創(chuàng)造性運(yùn)用系統(tǒng)觀念治國(guó)理政的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特質(zhì)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,對(duì)系統(tǒng)自身變化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性思考
系統(tǒng)的穩(wěn)定性和靜止性是相對(duì)的,其變動(dòng)性和演化性是絕對(duì)的。這是因?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)部的要素組成、空間位置、內(nèi)在結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化,系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系也在不斷變化,外部環(huán)境時(shí)刻在影響系統(tǒng)功能及其發(fā)展演化。進(jìn)行前瞻性思考、戰(zhàn)略性預(yù)見(jiàn),正是對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演化性的直接反映。這就要求我們必須把系統(tǒng)的歷史、現(xiàn)在、未來(lái)放在一起考慮,尤其要注重系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和結(jié)果,并以此來(lái)調(diào)整、規(guī)范甚至決定現(xiàn)在的行為做法,使系統(tǒng)的變化發(fā)展更加有方向、有目標(biāo)、有焦點(diǎn),否則很容易出現(xiàn)違背規(guī)律和趨勢(shì)的事情。
只有看到系統(tǒng)演化的未來(lái)趨勢(shì),拿出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,才可以提高我們的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力,而不至于淪為狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義者、事務(wù)主義者。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行的前瞻性思考,就是奔著到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這個(gè)宏偉目標(biāo)來(lái)謀劃運(yùn)籌我們現(xiàn)在開展的各項(xiàng)事業(yè),使“十四五”規(guī)劃與未來(lái)十五年規(guī)劃銜接起來(lái)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部外部環(huán)境進(jìn)行全局性謀劃
在系統(tǒng)論看來(lái),任何事物都包含三重“系統(tǒng)”:第一,事物自身是一個(gè)系統(tǒng),作為一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng),它在時(shí)間維度內(nèi)不斷發(fā)展延續(xù);第二,事物內(nèi)部包含許多子系統(tǒng),作為母系統(tǒng),它又保持相對(duì)穩(wěn)定不變;第三,事物屬于一個(gè)更大系統(tǒng)的子系統(tǒng),作為子系統(tǒng),它與其他子系統(tǒng)一起發(fā)展延續(xù)。因此,雖然系統(tǒng)有層次、有邊界,但這種層次和邊界都是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。這就要求我們不能靜止孤立地看待系統(tǒng),不能就系統(tǒng)自身考察系統(tǒng),而是要放開眼界、開闊視野,把系統(tǒng)放在縱橫交錯(cuò)的交叉點(diǎn)上來(lái)觀察分析,既注意對(duì)它進(jìn)行縱向比較,又注意對(duì)它進(jìn)行橫向比較。唯有如此,才可以全面準(zhǔn)確地把握系統(tǒng)自身的規(guī)定性,在相互比較中真正認(rèn)識(shí)和確定系統(tǒng)屬性和價(jià)值。
當(dāng)前,我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得了決定性成就,中華民族偉大復(fù)興正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門、各個(gè)系統(tǒng)謀劃各自事業(yè)發(fā)展,都要在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這個(gè)大前提下來(lái)進(jìn)行,都要服從服務(wù)于這個(gè)全局。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部要素進(jìn)行戰(zhàn)略性布局
任何系統(tǒng)都是結(jié)構(gòu)性的存在。結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)各要素的結(jié)合、組合方式,要素通過(guò)“結(jié)構(gòu)”或“形式”結(jié)合成系統(tǒng)。要素要發(fā)揮作用必須經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)這一中間環(huán)節(jié)。系統(tǒng)正是通過(guò)“結(jié)構(gòu)”或“形式”把各個(gè)要素“組織”或“建構(gòu)”成不同的事物,使事物具備不同的性質(zhì)和功效。要素相同,結(jié)構(gòu)不同,系統(tǒng)也不同,功能也不同。在系統(tǒng)中,各個(gè)要素性能即使很好,如果結(jié)構(gòu)不好,整體功能也不會(huì)好。相反,即使各個(gè)要素的功能不怎么好,但是如果有科學(xué)合理的內(nèi)在結(jié)構(gòu),整體功能則不一定會(huì)不好。一個(gè)好系統(tǒng),不僅在于好要素,而且在于系統(tǒng)的好結(jié)構(gòu)。如果一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不好,不僅外在功能無(wú)法提升,而且還會(huì)消耗犧牲大量組成要素,系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)行成本十分巨大,其結(jié)果不是停滯倒退就是自行消亡。因此,要改善、提升事物的功能和功效,就必須對(duì)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)行結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、戰(zhàn)略性布局,就是要為系統(tǒng)打造一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu),對(duì)各種組成要素進(jìn)行戰(zhàn)略性布局。比如,在解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,數(shù)量較少而且裝備較差的解放軍之所以戰(zhàn)勝數(shù)量較多而且裝備精良的國(guó)民黨軍隊(duì),是因?yàn)榻夥跑娮陨淼能婈?duì)結(jié)構(gòu)、管理方式比國(guó)民黨軍隊(duì)好。改革開放后,實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,還是那些人,還是那塊地,還是那些生產(chǎn)資料,但是糧食產(chǎn)量一下子就上來(lái)了,很快就解決了人民群眾的生活問(wèn)題,農(nóng)村生產(chǎn)力也得到了巨大提高。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,就要統(tǒng)籌推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,這是對(duì)新時(shí)代新階段如何更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行的戰(zhàn)略布局;就要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是對(duì)“十四五”期間轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、走高質(zhì)量發(fā)展道路的戰(zhàn)略性布局。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,對(duì)系統(tǒng)各個(gè)組成要素的功能效果進(jìn)行整體性推進(jìn)
系統(tǒng)是由若干相互聯(lián)系、作用的要素組成的統(tǒng)一整體,整體性是系統(tǒng)的本質(zhì)特征。要素本身也只有在整體之中才可以體現(xiàn)自身的價(jià)值和功能。黑格爾、恩格斯和列寧曾經(jīng)反復(fù)論述,離開身體的手就不再是手本身。整體而不是要素才是系統(tǒng)觀念的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。但是,系統(tǒng)觀念也強(qiáng)調(diào)從要素之間的相互聯(lián)系和相互作用去理解整體。一個(gè)系統(tǒng)如果缺失某個(gè)要素尤其是那些重點(diǎn)要素、關(guān)鍵要素,其整體功能就無(wú)法發(fā)揮出來(lái)甚至陷于癱瘓。
實(shí)現(xiàn)整體性推進(jìn)、全面性發(fā)展,就要求充分發(fā)揮所有要素的功能效果,要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。古希臘亞里士多德曾說(shuō),整體不等于各個(gè)部分之簡(jiǎn)單相加之和。毛澤東也曾經(jīng)論述過(guò)二野與三野聯(lián)合作戰(zhàn)帶來(lái)的整體性力量的提升:“兩個(gè)野戰(zhàn)軍聯(lián)合在一起就不是增加一倍的力量,而是增加幾倍的力量。”堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,就要整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,不能出現(xiàn)有的長(zhǎng)有的短、有的強(qiáng)有的弱等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象;要將“三農(nóng)”工作放在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要位置,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;要推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,促進(jìn)區(qū)域關(guān)系更加協(xié)調(diào)。【孫要良 作者系中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)哲學(xué)部教授】
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