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“市縣巡察要堅持因地制宜、總結經驗與創新發展相結合,針對不同地區、不同層級、不同領域情況分類施策,防止上下一般粗、搞‘一刀切’,真正做到精簡、務實、管用”。不久前,滁州市市委書記張祥安參加市委書記專題會議,提出了工作要求。
在“十三五”收官之年,滁州市委將巡察工作作為落實“兩個責任”、一體推進“三不”機制的著力點,通過探索建立“巡察+”鏈條式監督機制,構建“板塊領域、專項突破、鏈條連接、面向基層”的立體巡察監督網絡,不斷凈化政治生態,助力了滁州市“亭滿意”營商環境打造,為全市經濟社會向好發展提供了堅強政治保障。
鄉鎮領域“板塊巡”,著力破解“不敢巡、不愿巡”難題。2020年,在對鄉鎮巡察全覆蓋工作中,市委堅持“板塊組合、專項擊破,精準靶向、重點延伸,上下聯動、全面覆蓋”原則,采取“1+X”模式,組建33個巡察組,對全市13個建制鎮和85個鄉鎮(街道)開展常規和提級交叉巡察,發現問題3094個、問題線索168件,巡察期間立行立改群眾關心關注問題117個,有效解決巡察干部在本地巡察“人情干擾大、熟人監督難”難題,切實解決了一批關系群眾切身利益的現實問題,不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。
教育板塊“交叉巡”,著力破解“群眾關切得不到解決”難題。在市委創新開展教育板塊專項巡察的基礎上,根據省委統一部署,組建2個授權巡視組,對省委2所高職高專院校開展授權巡視;組織縣級巡察力量,統籌組建15個巡察組,對18所縣屬學校開展巡察,持續推進巡察工作向教育領域延伸。據統計,市縣兩級黨委共完成138所學校巡察任務,發現各類問題3425個,移交問題線索109個,截至目前已查結65件,黨紀政務處分12人,移送司法機關1人。
檢察系統“協調巡”,著力破解“監督有死角、監督不到底”難題。根據省委巡視工作部署,為確保年底前高質量完成市縣巡察全覆蓋,市委巡察辦協調市檢察院,共抽調21名干部,組建3個巡察組,對未巡察的3個縣級檢察院開展異地交叉巡察,統籌為巡察組配備黨建、財務、審計、檢察等專業人才。同時,突出監督重點,圍繞“三個聚焦”,不僅對照習近平總書記重要講話和指示批示精神及黨章黨規黨紀開展巡察,還對照檢察系統政治責任和職責使命,深入查找政治偏差,確保檢察系統巡察取得實效。
貫通融合“聯動巡”,著力破解“巡不深、巡不透”難題。方面,及時將中央、省委關于深化巡察監督與其他監督的貫通融合的新精神新要求納入《巡察工作方案》,進一步提高政治站位,切實將巡察工作作為全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措抓緊抓實抓牢。另一方面,積極借鑒上級巡視工作好經驗、好做法,參與制定《滁州市紀檢監察、巡察、審計協作配合四項機制》,并結合實際在市縣巡察工作中,抓緊建立和完善紀委監委、組織、宣傳、信訪等協作工作機制,推動巡察監督與其它監督方式貫通協調、銜接有力,切實把制度優勢轉化為監督效能,努力讓人民群眾在巡察中真正、切實感受到公平正義。(滁州市紀委監委)
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