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“市縣巡察要堅(jiān)持因地制宜、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,針對(duì)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同領(lǐng)域情況分類(lèi)施策,防止上下一般粗、搞‘一刀切’,真正做到精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、管用”。不久前,滁州市市委書(shū)記張祥安參加市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議,提出了工作要求。
在“十三五”收官之年,滁州市委將巡察工作作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制的著力點(diǎn),通過(guò)探索建立“巡察+”鏈條式監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建“板塊領(lǐng)域、專(zhuān)項(xiàng)突破、鏈條連接、面向基層”的立體巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷凈化政治生態(tài),助力了滁州市“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境打造,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)域“板塊巡”,著力破解“不敢巡、不愿巡”難題。2020年,在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋工作中,市委堅(jiān)持“板塊組合、專(zhuān)項(xiàng)擊破,精準(zhǔn)靶向、重點(diǎn)延伸,上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”原則,采取“1+X”模式,組建33個(gè)巡察組,對(duì)全市13個(gè)建制鎮(zhèn)和85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展常規(guī)和提級(jí)交叉巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3094個(gè)、問(wèn)題線索168件,巡察期間立行立改群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題117個(gè),有效解決巡察干部在本地巡察“人情干擾大、熟人監(jiān)督難”難題,切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
教育板塊“交叉巡”,著力破解“群眾關(guān)切得不到解決”難題。在市委創(chuàng)新開(kāi)展教育板塊專(zhuān)項(xiàng)巡察的基礎(chǔ)上,根據(jù)省委統(tǒng)一部署,組建2個(gè)授權(quán)巡視組,對(duì)省委2所高職高專(zhuān)院校開(kāi)展授權(quán)巡視;組織縣級(jí)巡察力量,統(tǒng)籌組建15個(gè)巡察組,對(duì)18所縣屬學(xué)校開(kāi)展巡察,持續(xù)推進(jìn)巡察工作向教育領(lǐng)域延伸。據(jù)統(tǒng)計(jì),市縣兩級(jí)黨委共完成138所學(xué)校巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題3425個(gè),移交問(wèn)題線索109個(gè),截至目前已查結(jié)65件,黨紀(jì)政務(wù)處分12人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
檢察系統(tǒng)“協(xié)調(diào)巡”,著力破解“監(jiān)督有死角、監(jiān)督不到底”難題。根據(jù)省委巡視工作部署,為確保年底前高質(zhì)量完成市縣巡察全覆蓋,市委巡察辦協(xié)調(diào)市檢察院,共抽調(diào)21名干部,組建3個(gè)巡察組,對(duì)未巡察的3個(gè)縣級(jí)檢察院開(kāi)展異地交叉巡察,統(tǒng)籌為巡察組配備黨建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、檢察等專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí),突出監(jiān)督重點(diǎn),圍繞“三個(gè)聚焦”,不僅對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)開(kāi)展巡察,還對(duì)照檢察系統(tǒng)政治責(zé)任和職責(zé)使命,深入查找政治偏差,確保檢察系統(tǒng)巡察取得實(shí)效。
貫通融合“聯(lián)動(dòng)巡”,著力破解“巡不深、巡不透”難題。方面,及時(shí)將中央、省委關(guān)于深化巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合的新精神新要求納入《巡察工作方案》,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措抓緊抓實(shí)抓牢。另一方面,積極借鑒上級(jí)巡視工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,參與制定《滁州市紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)協(xié)作配合四項(xiàng)機(jī)制》,并結(jié)合實(shí)際在市縣巡察工作中,抓緊建立和完善紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、信訪等協(xié)作工作機(jī)制,推動(dòng)巡察監(jiān)督與其它監(jiān)督方式貫通協(xié)調(diào)、銜接有力,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能,努力讓人民群眾在巡察中真正、切實(shí)感受到公平正義。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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