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2020年,巢湖市紀委監委圍繞“三不”一體推進,堅持“身邊的案例就是‘最好的教材’”,分類施策、協同發力,精心打造“1+1+N”立體式警示教育,扎實做好審查調查“后半篇文章”。
一案“1”份監察建議,亡羊補牢懲教并重
“上述系列案件的發生,反映你局落實黨風廉政建設‘兩個責任’不夠有力,‘一崗雙責’責任制落實不夠到位,特提出以下紀檢監察建議......”在2020年開展的掃黑除惡“打傘破網”專項行動中,市公安局共14人因違紀違規問題被市紀委監委給予黨紀政務處分。在送達處分決定的同時,隨案下發的還有一份紀檢監察建議書,對其在制度執行、思想教育和日常監管等方面存在的問題提出細致具體的整改建議。
問題和薄弱環節出在哪?有哪些廉政風險等待排查排除?規章制度是否完善?為何完善的制度仍未堵住缺口?每一起典型案件的發生,都有其更深層次的問題,下發有針對性的紀律檢查建議書或者監察建議書,通過剖析案件、指出問題、查找原因、提出建議、督促整改,才能發揮案件查辦的治本作用?!?/p>
2020年,巢湖市紀委監委累計下發《紀檢監察建議書》5份、《紀律檢查建議書》1份、《監察建議書》19份,建議內容涉及19家單位的日常財務監管、工程項目建設、失地農民養老保險、違反中央八項規定精神等方面。市委常委、紀委書記、監委主任何軍介紹:“目前,我們在重大、典型、有教育意義的案件上都采取了‘一案一書’、懲教加整改的形式。盡管辦案人力相對有限,工作內容迅速擴充,但辦案效果得到了最大程度的強化?!?/p>
一年“1”次巡回宣講,延伸拓展全面覆蓋
“這些發生在我們身邊的違紀違法案例,使我在思想上受到了極大的震撼,我要時刻提醒自己常懷律己之心、莫生貪腐之念,清清白白做人、干干凈凈做事?!?020年6月,一輪以“深化‘三個以案’,廉潔履職盡責 ”為主題的警示教育巡回宣講在巢湖市各地開展,一名鄉鎮黨委書記在聆聽宣講后深有感觸。
自2019年開始,巢湖市紀委監委每年集中一個月時間,在全市范圍內開展警示教育巡回宣講。確定一個宣講主題,建立一支宣講隊伍,撰寫一份宣講通稿,這些都是每年宣講開始前的準備工作。做好重點領域防控、關鍵環節預防是每年開展巡回宣講的重中之重,“同時,我們會精心選取發生在身邊、發生在重點領域的違紀違法典型案例,通過從不同層面、不同視角,在宣講過程中深入剖析他們腐敗的原因,以案說法、以案明紀,讓廣大黨員干部在思想上接受一次深刻的教育。”
目前,已連續兩年在全市范圍內開展警示教育巡回宣講,累計開展宣講活動61場次,教育黨員干部和公職人員8500余人次,持續釋放了警示震懾信號。
一年“N”種教育形式,對癥施策入腦入心
2020年6月22日,是一個讓巢湖市各級黨員領導干部記憶深刻的日子。這一天,巢湖市召開第19次市委常委會擴大會議,專題研究警示教育相關工作。
會上,首次播放了由巢湖市紀委監委制作的警示教育片《歧路——一位副鎮長的茫茫政商路》。該片針對巢湖市一名年輕科級干部違紀違法問題,講述了他政商不分,面對利益誘惑,一步步掙脫底線的約束,最終走向犯罪深淵的歷程。通過案情解說、情景再現、涉案人現身說法等場景,深層次剖析涉案人腐化墮落的根源。“身邊人,身邊事,警鐘在旁,發人深省。”《歧路》在全市市直單位、鄉鎮街道同步播放,要求全市各級黨組織以此案為鑒開展警示教育和同步整改,8465名黨員干部受到深刻警醒。
2020年9月,市紀委監委利用移送司法機關的一起貪腐案開庭審理為契機,組織全市30名基層黨員干部到市法院參加旁聽庭審。“對于我犯下的錯誤,我認罪、悔罪,在這里希望大家以我為鑒,不要頭腦不清醒,心存僥幸。我將真誠悔過、認罪伏法、從頭再來......”旁聽庭審機制讓全體黨員干部在“零距離”的教育中思想受到震懾,特別是親眼目睹了昔日的領導、同事站在被告席上的痛苦,深切體會了法律的威嚴和違紀違法的慘痛教訓。
“中垾鎮中垾社區黨總支書記竇某某在危房改造工作中優親厚友、履職不力”、“ 廟崗鄉安監辦原主任曹某某等人違規套取秸稈禁燒補助資金”……2020年,7起(9人)典型案例被巢湖市紀委監委網站點名道姓通報曝光,并“入選”《巢湖市典型案例通報匯編》警示教育讀本。
警示教育大會集中教育、“一案一整改”專題教育、黨組織生活常態教育、通報案例震懾教育、參觀基地直觀教育、廉潔文化涵養教育、廉潔提醒節前教育、提醒談話預防教育、旁聽庭審現場教育……2020年以來,巢湖市紀委監委的“1+1+N”立體式模式,推動了警示教育規范化、制度化、常態化。(合肥市紀委監委)
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