“剛上任紀(jì)委書記時(shí)，面對監(jiān)督對象多的壓力，我感覺比較焦慮也本領(lǐng)恐慌，縣紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作辦案機(jī)制，大大提高了我的執(zhí)紀(jì)水平，也幫助我解決了力量不足、熟人回避等問題。”歙縣杞梓里鎮(zhèn)紀(jì)委書記汪濤表示。

為提高基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效，歙縣紀(jì)委監(jiān)委從工作督導(dǎo)、協(xié)作提升、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督延伸四個(gè)方面發(fā)揮監(jiān)督合力，補(bǔ)足基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“短板”，扎實(shí)推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸。

歙縣將全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為10個(gè)監(jiān)督專班，建立“結(jié)對式”的督導(dǎo)模式，由縣紀(jì)委監(jiān)委各科室固定聯(lián)系2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季度到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查工作至少1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記向縣紀(jì)委進(jìn)行季匯報(bào)，聯(lián)系部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)行“1+1”成效捆綁掛鉤考核，倒逼工作責(zé)任落實(shí)。在推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督工作中，積極指導(dǎo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，去年28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放同級(jí)監(jiān)督建議書125份。

為提升基層辦案質(zhì)效，該縣建立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，每個(gè)協(xié)作區(qū)由縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和協(xié)作區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員組成，合理配備成6人至8人的工作組，定期召開調(diào)度會(huì)，會(huì)商疑難案件。通過線索報(bào)送、季度匯報(bào)、推進(jìn)分析、評(píng)選表彰等方式強(qiáng)化協(xié)作區(qū)日常管理考核，“協(xié)作式”模式發(fā)揮出聚合優(yōu)勢，大大提升了辦案效能。

“這個(gè)清單好，我贊成！”“流程圖一目了然，我也同意”，近日，在歙縣杞梓里鎮(zhèn)五春村村委會(huì)，一場別開生面的村民代表大會(huì)開得熱火朝天，代表們對制定的“小微權(quán)力”清單熱烈討論、紛紛點(diǎn)贊。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)監(jiān)督，該縣建立小微權(quán)力清單、流程、公開、監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)以及問責(zé)等6項(xiàng)機(jī)制。匯編“小微權(quán)力”《應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊》600冊，印發(fā)給全縣各村（居）干部掌握。持續(xù)增強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理的督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對村級(jí)“三資”管理、村干部廉潔履職情況的監(jiān)督。對在巡察、信訪、專項(xiàng)檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的村級(jí)“小微權(quán)力”問題線索，及時(shí)核實(shí)，對違紀(jì)行為快查快結(jié)。

為掃除監(jiān)管盲區(qū)，該縣還不斷完善村務(wù)監(jiān)督體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，配齊監(jiān)察專員，建立了由192名人員組成的村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、信息員數(shù)據(jù)庫。監(jiān)察專員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”和村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人實(shí)行日常監(jiān)督全覆蓋。同時(shí)該縣充分發(fā)揮各村（居）紀(jì)檢委員的作用，據(jù)悉去年協(xié)助開展村級(jí)監(jiān)督檢查715次，收集問題線索30條。圍繞整治群眾身邊的腐敗、“三資”管理等6大問題對村和社區(qū)進(jìn)行巡察，去年完成48個(gè)村的延伸巡察及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)貧困村的巡察“回頭看”。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）