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“根據各市直單位工作職能、廉政風險點實際,派駐(出)機構在日常監督工作中先試先行,駐點監督、談話監督、全程監督、警示監督、貼身監督五類監督方式有形有效。”滁州市紀委監委監督檢查室介紹說。近年來,滁州市積極推進派駐領域監督探索,初步形成“組有新特色、監督常著色”的派駐監督新格局。
強化制度建設,駐點監督“扎得深”。圍繞監督單位、重要崗位、重點事項、監督內容,積極推進駐點監督“四個覆蓋”。派駐市委組織部紀檢監察組初步建立與綜合監督單位工作聯系6項機制,每季度赴非駐在綜合監督單位駐點辦公2-3個工作日,采取查、問、訪、談、研“五位一體”方式開展駐點政治監督,就發現問題和潛在廉政風險點形成《問題提醒單》,及時反饋并督促整改落實。通過扎牢制度“籬笆”,暢通監督“回路”,打造常駐不走的“巡察組”。
堅持咬耳扯袖,談話監督“落得實”。創新廉政談話形式,注重運用“3+1”談心法,即緊扣任務節點及時談,注意統分結合分類談,堅持問題靶向深入談;派駐機構負責同志與綜合監督單位主要負責同志定期碰頭交心。同時常態化組織開展監督單位干部任前集體廉政談話,采取事前風險提醒、事中跟進監督、事后效果評估等方式,盯緊“三重一大”和階段性重點工作,常態吹好“監督提醒哨”。
注重業務嵌入,全程監督“跟得緊”。圍繞民政系統低保長期末端公示、殘疾人兩項補貼發放、“三留守”人員關愛幫扶等工作,派駐民政局紀檢監察組堅持將監督嵌入重點工作全流程,確保業務開展到哪里,監督的“手電”就照到哪里。今年以來,3次暗訪18個鄉鎮53個村,向縣級民政部門下發紀檢監察建議書2份,對問題整改情況進行回訪督辦,打通監督的最后一米。通過業務嵌入式全程監督不斷深入,“跟得緊、摸得清、監得好”作用發揮日益顯著。
突出以案促改,警示監督“敲得響”。針對林業系統國有林場查處的嚴重腐敗窩案,派駐農業農村局紀檢監察組按照“當下改、長久立”思路扎實做好“后半篇文章”,為黨員、干部敲“警示鐘”、打“預防針”、上“廉政課”。配合錄制懺悔視頻,組織部分林業系統職工干部觀摩庭審,通過身邊事教育身邊人,督促案發單位以案為鑒、以案警示、以案促改。達到查處一案、警示一片、規范一方的良好效果。
聚焦力量整組,貼身監督“合得牢”。制定印發《關于在市直機關黨的基層委員會中設立機關黨的紀律檢查委員會的通知》《市直機關基層黨組織落實黨風廉政建設主體責任和監督責任暫行辦法》,明確機關紀委內部監督工作任務和職責,進一步發揮機關紀委“貼身”優勢,不斷延伸黨內監督觸角,推進被監督單位機關紀委同派駐(出)機構同向而行、同頻共振,形成統籌聯動的監督“一張網”。截至目前全市市直部門共成立機關紀委40個,實現全覆蓋。(滁州市紀委監委)
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