近年來，合肥市蜀山區紀委監委積極探索實踐紀檢監察協作區建設，解決基層紀檢監察人員不能、不會、不敢的問題，實現監督檢查有效覆蓋，讓群眾感受到紀檢監察就在身邊，切實打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

統籌調度，解決“不能”的問題

“一封舉報件梳理出22個小問題，時間跨度近20年。我們也想盡快解決，可實在是沒有辦法。”一籌莫展的小廟鎮紀委書記想到了協作區。

第二紀檢監察協作區從下轄的4個街道、2個派駐紀檢監察組中抽調了5名紀檢監察干部，采取駐點所在單位的方式快查快處。半個月內，調查人員走訪區域外單位5家，開展談話40余人次，形成調查卷宗12本，最終得到了省、市紀委監委的充分肯定并順利通過復審。“對反映的22個問題，舉報人滿意度達到80%以上。”第二紀檢監察室主任向濤說。

蜀山區紀委監委按照就近協作、統籌調度、優勢互補、增強合力的原則，將全區12個鎮街開發區劃分為3個紀檢監察協作區，實現了統一標牌、統一制度、統一運行模式。目前，協作區相關工作已經常態化開展。

幫帶指導，解決“不會”的問題

“我是多年的老紀檢了，以往業務學習很多時候都是靠自己。現在有了協作區，大家在一起互相學習、交流經驗，感覺紀檢監察工作更加得心應手了。”第二協作區工作人員偶敏說。

協作區建立后，該區紀委監委加強對鎮街開發區紀（工）委的幫帶指導和監督檢查。今年以來，區紀委監委3個紀檢監察室分別對應三個協作區進行一對一業務指導，以案代訓、以案促學，強化辦案資源和辦案力量整合，切實發揮“傳幫帶”作用。

同時，該區紀委監委積極推進協作區建設標準化，將協作區辦公地點選在交通相對便利的鎮街開發區，便于群眾來訪；制定協作區工作職責、工作例會制度、工作協作制度和工作保密制度，規范紀檢監察協作區運行機制。

發揮優勢，解決“不敢”的問題

五里墩街道是第三協作區成員單位，該街道下屬青陽路社區集體資產體量龐大。如何對社區資產實施精準有效監督，成為困擾街道紀工委的一件煩心事。“進一步延伸監督觸角，打造群眾身邊的監督探頭，依靠居民自己對社區資產實施全方位無死角監督。”區紀委常委、監委委員、第一協作區主任陳有家帶領協作區集體會商，給出了解決問題的良方。

在第三協作區的指導下，街道紀工委結合青陽路社區特點，構建了“街道監察室—社區監督聯絡站—居民組監督信息點”三級監督架構：由社區紀檢委員擔任監督聯絡員，負責監督社區、居民組工作并收集反映問題線索；在社區9個居民組中設置組務監督點，從群眾認可度高、敢監督、敢為民說話的居民中選聘監督信息員。

據了解，協作區充分發揮“派”的權威和“片”的優勢，一改往日鎮街開發區紀檢監察力量不足、單打獨斗局面，有效解決鎮街開發區紀（工）委“力量不強、業務不精、監督乏力”的問題。

受疫情影響，今年3月份審查調查工作啟動后，區紀委監委依托三個紀檢監察協作區開展集中辦案活動，利用1個月時間共查辦案件線索105件、了結50件、立案15件，第一種形態處理53人，給予黨紀政務處分25人；同時成立專案組，重點查辦5個中央交辦件的審查調查工作，在規定時限內按期報結。

“要利用好協作區既相互協作又相互獨立、機動靈活的優勢，進一步擦亮‘探頭’，發揮基層紀檢監察工作前哨作用，發現傾向性、苗頭性的問題。”區紀委副書記、監委副主任陶亞威說，區紀委監委將直面基層監督難題，在破解難題上作細文章、下深功夫，讓基層監督網有形覆蓋、有效覆蓋，真正發揮作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（合肥市紀委監委）