根據省委統一部署，2019年9月18日至12月10日，省委第九巡視組對省地質礦產勘查局黨委（含安徽工業經濟職業技術學院）開展了常規巡視。2020年3月27日，省委第九巡視組向省地質礦產勘查局黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、旗幟鮮明講政治，堅決扛起巡視整改政治責任

省地礦局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實黨中央及省委部署要求，聚焦李錦斌書記在省委“五人小組”會議上聽取巡視工作匯報時有關指示精神，將巡視整改工作作為深化“三個以案”警示教育的重要抓手，在思想上警覺警醒、政治上對標對表、行動上立行立改，進一步壓實整改責任，強化日常監督，推動改革發展。

（一）提高政治站位，堅持“一盤棋”抓部署。省委對省地礦局黨委開展巡視是對省地礦局的關心和愛護，是對省地礦局履行政治責任和職責使命情況的一次“政治體檢”，也是對省地礦局各級領導干部政治能力和擔當精神的一次“把脈問診”。省委巡視組反饋的問題精準到位，提出的意見建議中肯可行，具有很強的針對性和指導性。省地礦局黨委誠懇接受，照單全收，全面整改，堅決扛起巡視整改重大政治責任。省地礦局黨委第一時間傳達學習省委巡視反饋會議精神，從學習抓起、從思想改起、從行動做起。局黨委中心組4次召開專題會議，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深化思想認識、提升政治站位。

（二）強化組織指導，堅持“一把手”抓帶頭。局黨委主要負責同志切實擔起第一責任人責任，成立巡視整改工作領導小組，堅持以上率下，帶頭發揮“頭雁”效應，親自謀劃方案、親自動員部署、親自督導落實、親自解決問題；領導班子成員主動認領責任，以身作則帶頭推動整改。成立局巡視整改辦，抽調精干力量，組建綜合協調組、信息簡報組、專項工作組和督查督導組，實行集中辦公，負責協調聯絡，推動整改落實。扎實開展事企分離改革不徹底、落實中央八項規定不嚴格、地勘單位規范化管理、干部選拔任用、意識形態等五個專項整改工作，相關處室主要負責同志擔任組長，統籌負責專項整改工作。嚴格實施單周報告、雙周調度、督查督辦、聯絡員等制度。先后召開局黨委會、領導小組會、調度會等 18次，實地調研督導19次，督辦提醒24次，推動解決重點難點問題。

（三）突出協同推進，堅持“一本賬”抓整改。統籌打好“1+3+3+N”整改任務攻堅戰，制定整改方案，形成路線圖、時間表，倒排工期，掛圖作戰。“1”是指深化“三個以案”警示教育查擺問題整改；第一個“3”是指地勘單位規范化管理專項整治、事企分離不徹底專項整治和執行中央八項規定精神不嚴格專項整治；第二個“3”是指省委巡視反饋意見指出的問題整改、干部選拔任用工作和意識形態工作專項檢查情況反饋意見整改；“N”是指統籌推進“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、上輪省委巡視反饋問題等各項任務整改。建立巡視整改臺賬，逐項明確責任領導、責任單位、整改時限、問題癥結、整改措施、整改成效及追責問責情況等，建立對賬銷號制度，實行動態更新，解決一個、銷號一個。先后編發巡視整改工作簡報8期，總結經驗，改進方法，督促進度。局屬各單位第一時間組成相應機構，上下聯動、密切配合，確保整改責任橫向到邊、縱向到底。

（四）注重標本兼治，堅持“一體化”抓根本。省地礦局黨委統籌抓好深化“三個以案”警示教育和省委巡視整改，拿出“當下改”的舉措，對照省委第九巡視組巡視反饋意見，嚴格落實整改方案，緊盯任務要求，細化時間節點。對于能夠立即解決的，立說立行、馬上整改。對于需要專項整治的，持續用力、抓緊抓實。同時深入分析、查找深層次問題，形成“長久立”的機制，鞏固整改成效。以“制度建設年”活動為抓手，堅持“清、廢、改、立”并舉，堅持全局上下聯動，一體化完善財務資產、干部人事、項目經營、工作作風等管理制度36項，不斷擰緊螺絲、上緊發條、扎緊籠子，推動有效做法制度化、管用經驗長效化，堅決杜絕做選擇、打折扣、搞變通，確保交出一份實實在在的整改答卷。

二、堅定不移抓整改，全力推動各項措施落到實處

（一）學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，貫徹落實黨的路線方案政策和中央及省委重大決策部署有差距方面問題整改

1.關于深學篤行不到位問題

（1）針對學習不深入問題

一是加強學習研討。2020年1-6月組織學習習近平總書記重要講話指示批示精神11次，其中專題學習習近平生態文明思想和習近平總書記關于防災減災救災工作等重要論述4次，開展集中研討1次。局黨委召開專題會議傳達學習了6月28日習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，研究部署貫徹落實舉措，要求全面扎實做好汛期地質災害防治各項工作。二是深入調查研究。局領導結合日常工作，深入基層單位走訪調研20余次。各級領導班子成員結合地質勘查行業實際，撰寫調研報告、學習心得94篇，局擇優匯編學習成果20篇。三是強化督促指導。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入局屬單位領導班子和領導干部綜合考核，督促地勘單位黨委和領導干部讀原著學原文悟原理，在學深悟透上下功夫，在學以致用上見真章。四是積極主動踐行。部署組建覆蓋區深部資源勘查工程技術創新中心，成為自然資源部首批18個創新中心之一。印發《關于進一步加強地質災害技術防治技術支撐工作的通知》，謀劃安徽省地質災害防治重點實驗室建設。選派10名地質災害防治專家參與省自然資源廳專家組分赴皖南山區、大別山區等開展技術指導，分派2110余人次技術人員趕赴地災一線參與防災救災，提升基層識災防災能力。

（2）針對在生態環保方面缺乏統籌謀劃問題

一是積極與省自然資源廳、省生態環境廳、省應急管理廳等部門及市縣政府對接，探索建立常態化溝通協調機制，鞏固和完善地質服務途徑、渠道，編制提交了皖江經濟帶金屬礦固廢區地下水污染調查及時空演變研究、安徽省淮河流域土地質量地球化學監測預警等公益性項目課題218個。與宣城市、中電科38所、安徽理工大學等簽署戰略合作協議，建立起戰略合作關系；與池州市、黃山學院、省交投集團等密切聯系，尋求戰略合作。二是梳理編制地勘單位支撐礦山修復、防災減災等公益服務清單。制定《積極參與礦山生態修復治理項目指導意見》，編制《安徽省礦山地質環境監測體系及信息管理平臺建設方案》，完成《安徽省國土空間生態修復規劃—廢棄礦山篇（2020-2025年）》。三是積極服務生態文明建設，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。會同省生態環境廳編制完成全省地下水環境狀況調查評估方案，舉辦了安徽省地下水環境狀況調查評估高級研修班，已完成國家和省級地下水環境監測點運行、維護工作和2020年枯水期456組水質取樣工作；開展亳州、宿州、阜陽、淮北、淮南5個地市重點行業企業用地調查，完成“皖江經濟帶土地質量地球化學監測”項目；編制立項《廢棄露采坑一般工業固廢處置與生態修復技術規范》，開展銅陵市水木沖尾礦庫綜合治理研究。今年以來，全局承擔公益性地質環境等項目26項，承擔商業性地質項目317項。

（3）針對地質災害防治問題

一是自巡視整改以來，先后多次與省委編辦和省應急管理廳對接，協調市級地質災害防治中心掛牌事宜。二是省地災應急技術指導中心加強整體謀劃，健全中心制度，組織技術培訓，制定2020年度地災防治工作方案，參與指導黃山市地災應急救援演練，組織編制安徽省地質災害防治宣傳工作手冊，“基于實時雨量大數據的黃山市地質災害定向預警模型研究”納入省自然科學基金項目計劃。三是鼓勵并支持地勘單位向重點縣區、鄉鎮延伸下沉，開展精準服務、對口服務。四是加強地質災害防治網格化管理與監測預警平臺建設，績溪縣地質災害防治網格化管理與監測預警平臺設備已安裝完畢，進入試運行階段；旌德縣地災網格化管理及監測預警平臺已完成數據庫導入工作，平臺框架搭建基本完成。五是加強地質災害監測預警、應急指導關鍵技術研究。“典型地質災害天地一體化協同監測關鍵技術研究”已納入省科技廳2020年安徽省重點研究與開發計劃。衛星遙感、無人機、物聯網、大數據等新技術已在礦山地質環境監測、定遠鹽礦塌陷預測、地下水監測數據傳輸等方面成功運用。六是積極投身地質災害應急防治工作。入汛以來，省地災應急技術指導中心和各地勘單位充分發揮專業技術優勢，主動對接，靠前服務，按照駐地政府要求，派出地質災害防治專家，奔赴災情第一線，進行地災排查、應急調查、監測，開展險情評估和應急防治工作，提出應急處置方案，協助轉移受災群眾。

2.關于聚焦主責主業不夠問題

（4）針對對地質事業發展研究不足問題

一是修訂局領導深入基層開展調查研究工作制度。局主要負責同志已帶頭向省有關方面提交“治理廢棄礦山換來綠水青山”等3項建議。二是在已完成14項戰略課題基礎上，遴選建設地質文化村（鎮）、發展富硒產業2個重點課題，編寫工作建議，提供決策參考。總結黟縣土地質量地球化學調查與富硒資源評價、廬江縣礬山-泥河地區富硒土壤資源調查、宿松縣土地質量地球化學調查等地質調查成果，為當地發展特色農業、落實鄉村振興戰略提供技術支撐。三是緊盯政府和公共地質服務需求，積極參與山水林田湖草生態保護修復、礦山治理，扎實開展重點行業企業用地調查，積極爭取承擔全省地下水環境狀況調查評估項目。四是總結地質工作轉型發展的好經驗好做法，加快地質技術方法、地質調查設備的升級改造，探索將傳統的地質勘查技術方法應用到資源綠色開發、城市建設、工程建設和生態環境保護等新的服務領域。

（5）針對基礎性、公益性項目進展緩慢問題

一是建立定期督查通報制度，已通報8期。滯后項目整改已完成47項，整改完成率達96%，剩余2項將于2020年9月底前完成。二是加強與省自然資源廳協調對接溝通，提出完善協作監督機制的建議，及時推動解決項目證件辦理、成果報告評審等工作，共同督查檢查指導項目開展。先后5次對《安徽省公益性地質工作項目管理辦法》《安徽省地質勘查基金項目管理辦法》《安徽省地質勘查基金管理辦法》提出意見和建議。三是舉一反三，建章立制，將基礎性、公益性項目實施情況納入局綜合考核，不斷完善項目管理和考核辦法，制定《局地質項目管理辦法》，促進地勘單位積極承接項目、推動成果轉化。

（6）針對事業職能定位不清問題

一是組織開展“完善功能體系、提升服務能力”大討論，形成總結報告，共梳理歸納出完善功能體系方面的建議4類12條、提升服務能力方面的建議4類22條；認真梳理地勘單位支撐職能部門工作內容，研究編制地勘單位公益服務清單，強化公益屬性。二是公益一類地勘單位所辦企業已全面清理完畢。三是加快公益二類地勘單位所辦企業的清理整合。

3.關于重大風險防控不力問題

（7）針對債務風險問題

一是局黨委會10次研究地礦集團相關事宜，進一步細化完善整體解決方案。二是加快推進資產重組或變現，與礦山企業合作推進礦業股權轉讓、礦權出讓。三是加大房地產去庫存，努力變現資產。

（8）針對風險隱患集聚交織問題

一是成立風險化解領導小組，協調推進重大風險處置事宜。二是公開招投標聘請專門法務機構，開展盡職調查，編制整體解決方案。三是推進礦業權或股權整合。

（9）針對化解合力未形成問題

一是加強學習研討。認真學習習近平總書記關于激勵干部擔當作為的重要論述和《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，圍繞激勵干部新時代新擔當新作為進行專題研討。二是強化制度建設。制定《關于進一步關心關愛干部激勵干部擔當作為的實施意見》，提出19條具體措施，樹立實干擔當用人導向，為擔當者撐腰，給實干者鼓勁，努力解決不想為、不能為、不敢為的問題。三是注重教育引導。局主要負責同志結合全局工作實際，以《強化擔當攻堅克難鉚足干事創業的精氣神》為主題給全局機關干部作了一次黨課報告，提振干事創業的精氣神。繼續開展“大國工匠”、全國道德模范朱恒銀同志先進事跡宣傳活動。四是開展評先評優。局機關黨委結合慶祝建黨99周年系列活動，在局機關評選先進黨支部1個、優秀共產黨員9人、優秀黨務工作者2人、防疫表現突出黨員4人，用身邊先進典型激勵廣大干部職工創先爭優。五是及時表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，對2019年度局機關8名考核優秀等次人員進行嘉獎，以實際行動激勵廣大干部職工認真履職盡責、積極擔當作為。六是嚴肅追責問責。對擔當作為精神不足、履職盡責不力造成經濟損失和不良影響的2名副處級干部在全局進行通報批評，強化警示教育。

4.關于貫徹深化事業單位改革決策部署有落差問題

（10）針對缺乏總體設計問題

一是調整完善局深化改革領導小組。二是認真梳理2014年以來分類推進地勘單位規范管理和深化改革工作成效、困難問題，正在配合省財政廳開展地勘單位深化改革績效評價。三是搜集湖南、山東、浙江等地勘單位改革情況，借鑒學習，推動改革。四是學習貫徹中央關于深化事業單位改革精神，部署修訂加強地質工作、構建地質找礦新格局、構建公益服務新格局等5個實施意見，謀劃編制“十四五”規劃。

（11）針對改革成效不顯問題

一是完成“完善功能體系、提升服務能力”大討論，進行成果總結，結合地勘單位分類改革要求，擬定地勘單位轉型和差異化發展的目標和路徑，進一步提升地勘單位的核心競爭力。二是支持和促進地勘單位和地勘企業利用各自優勢融入地方經濟社會發展。三是加強地勘企業運行動態監管，定期分析研判企業生產經營狀況，每季度編制地勘經濟運行分析報告，總結成效、發現問題、分析原因、提出建議，供決策參考。四是嚴格執行地勘單位2020年績效工資實施辦法，指導地勘單位修訂績效分配辦法，目前已完成5家。五是加強綜合考核。與地勘單位簽訂發展目標責任書，明確目標任務，倒逼責任落實。成立3個審計組，完成了局屬單位綜合考核相關經濟指標審計工作。

（12）針對事企分離推進遲緩問題

一是召開專題會議，制定借調人員退出計劃。下一步將根據局審批的退出計劃，進一步加強督促指導，除經局審批同意在企業重要崗位工作的事業身份人員外，其余人員到2021年6月底前基本退出。二是鼓勵引導局屬單位地勘企業通過市場方式招聘人員，實行規范管理，研究制定《局屬單位地勘企業人員招聘及管理工作暫行辦法》，推進市場化聘用人員，解決企業人員身份問題。

（13）針對混編混崗問題

一是印發《關于加強在編不在崗人員分類清理工作的通知》，根據實際情況，分類推進臨時待崗、內部退養、因病（殘）離崗、離崗學習四類人員的清理，及時公示清理情況，接受職工群眾監督。二是印發《關于規范安徽地礦投資集團有限公司借調工作人員人事管理的實施意見》，進一步加強集團公司借調人員人事管理，對現有機構和人員進行整合，加大地礦集團公司與全資子公司崗位融合，盡可能安排一人多崗、一崗多責，壓縮科室，精簡人員。關于借調人員的工資待遇，嚴格執行《安徽省人民政府關于分類推進地質勘查單位規范管理和深化改革的實施意見》（皖政辦秘〔2014〕222號）中關于“推進事企分離”的相關規定。

5.關于意識形態管控不嚴問題

（14）針對黨委工作責任落實不力問題

一是提升政治站位。認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，及時傳達省委宣傳部有關文件精神，進一步深化思想認識，提升政治站位。二是落實主體責任。今年以來，局黨委3次研究意識形態工作，聽取2019年度意識形態工作匯報，專題研究部署2020年度意識形態工作，進一步壓實意識形態主體責任。三是強化監督檢查。成立意識形態專項檢查整改工作領導小組，將意識形態工作作為民主生活會對照檢查內容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查；將意識形態工作納入局綜合考核黨建指標，作為局屬單位領導班子和領導干部評先評優的重要依據。四是加強意識形態領域陣地管理，嚴格講座論壇等審批報備工作。五是嚴肅追責問責。對意識形態領域出現問題被通報、指出的，嚴肅追究相關責任人責任，已提醒談話11人，誡勉談話3人，責令11人作出書面檢查。

（15）針對信息管理能力不強問題

一是研究部署網絡安全工作。上半年，局網絡安全和信息化委員會召開2次會議，研究部署全局網絡安全防護工作。在局黨委理論學習中心組學習會上認真學習習近平總書記關于國家網絡安全和信息化工作的重要論述和《中華人民共和國網絡安全法》等，進一步強化網絡安全意識。二是加強網絡安全防護。印發《2020年度網絡安全工作方案》《關于加強網站網絡安全防護能力建設的通知》等文件，統籌抓好全局網絡安全管理和防護工作。將局門戶網站遷移至省級政府網站集約化平臺，局機關、安徽工業經濟職業技術學院（以下簡稱“學院”）已做二級等保防護，進一步提升網絡安全防護水平。三是開展專項清理整治。四是嚴肅追責問責。對網絡安全、網站和新媒體建設中存在問題被通報、指出的，嚴肅追究相關責任人責任，已約談6人、批評教育4人。

（二）政治站位不高，履行管黨治黨責任不力方面問題整改

6.關于黨委履行主體責任不到位問題

（16）針對思想認識有差距問題

一是提高思想認識。認真學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等，進一步提升政治站位，認真履行好黨風廉政建設主體責任。二是舉辦輔導報告。邀請省直機關工委專家為全局處級以上干部作主題為《作風建設永遠在路上》的專題報告，進一步打好“預防針”、注入“清醒劑”。三是落實深挖細查。全面復核省紀委監委移交的涉及李從文案件的問題線索處置情況，對未處理到位的1件問題線索已經調查核實了結。四是強化梳理排查。部署開展房地產板塊存在的問題和隱患大排查，針對資金、工程項目、成本管理、招投標等4個方面隱患，制定24項整改措施，已全部落實到位。

（17）針對清理違規掛靠不徹底問題

一是開展了領導干部個人職稱、職業資格證書及使用情況申報工作，126名處級干部全部簽署承諾書。二是已對違規兼職取酬的2名領導干部進行警示談話，收繳違規兼職取酬款，并責令作出書面檢查。

（18）針對支持紀檢工作不夠問題

一是選優配強紀委力量。通過遴選、調崗等方式增加紀檢人員。目前，局監察室有4名專職人員，通過公務員公開遴選新增1人；全局有紀檢專職人員64人，新增9人，平均每個單位配備3名紀檢干部。二是推動紀委書記輪崗交流。巡視整改以來，輪崗交流9名紀委書記，進一步加強紀檢干部隊伍建設、提高監督執紀質量。三是注重建章立制。研究制定《局常態化開展政治監督實施辦法》，進一步規范監督執紀協作和常態化政治監督程序。

7.關于對二級單位管理不嚴問題

（19）針對二級單位違反中央八項規定精神問題

一是強化理論學習。認真學習了《中央八項規定實施細則》、《中共安徽省委貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設實施細則》等文件精神，進一步提高思想認識、增強責任意識。二是堅持立行立改。針對巡視組反饋意見，存在辦公用房超標問題的2家單位堅持邊巡邊改、立即整改，在巡視期間均已整改到位。三是印發《關于推進落實“三查三問”工作的通知》，督促全局各單位深挖細查違反中央八項規定精神及隱形變異的“四風”問題，持續釋放越往后執紀越嚴、處分越重的信號。四是嚴肅追責問責。組織實施執行中央八項規定精神不嚴格問題專項整改。查處違反中央八項規定精神行為6起，給予黨內警告處分2人，組織調整2人，誡勉談話2人，批評教育13人，通報批評11家單位，責令2家局屬單位黨委向局黨委作書面檢查。

（20）針對部分二級單位負責人缺乏紀律和規矩意識問題

一是規范內部管理。開展規范化管理專項整治和執行中央八項規定精神不嚴格專項整治，進一步提升規矩意識、紀律意識。二是嚴格公務車輛管理使用。制定《地勘單位公務用車制度改革實施意見》，加快推進地勘單位公務用車改革，進一步規范公務用車管理。同時開展專項監督督查，全面掌握地勘單位公務用車情況。三是嚴肅追責問責。針對巡視組指出的問題，立行立改、及時整改，舉一反三、全面排查，對違規使用下屬企業車輛的單位進行通報批評，形成震懾。

8.關于紀委對監督責任定位不準、執紀不嚴問題

（21）針對“三轉”不到位問題

一是開展調查摸底。結合規范化管理專項整治，全面摸排掌握地勘單位“三轉”情況，督促紀委書記增強責任意識，嚴格落實“三轉”要求，進一步聚焦主責主業。二是明確提出要求。廢止《安徽省地礦局效能監察工作暫行辦法》，局屬單位紀檢機構不再參與效能監察、工程項目招投標監督等事項，切實把主要精力和力量集中到監督執紀問責上來。

（22）針對主動作為不夠問題

一是專題研究部署。召開全面從嚴治黨工作專題會議，對進一步推進全局全面從嚴治黨工作進行部署安排。二是壓實監督責任。修訂《局紀檢機構問題線索處置辦法》，規范問題線索處置程序，加強審查協作，整合紀檢力量，積極主動履職盡責。三是加強業務培訓。將紀檢干部業務培訓納入紀檢工作要點，制定紀檢干部培訓計劃，進一步提高履職能力和工作水平。四是加強溝通協調。加大對本級接收和局巡察、督查、審計、信訪等工作中發現的問題線索調查核實力度，強化主動監督，進一步發揮監督“探頭”作用。巡視整改以來，局紀委舉一反三深挖細查巡視指出的有關問題5件，問責14人和1個黨組織。五是嚴格落實《中共安徽省紀委安徽省監委貫徹<關于做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見（試行）>實施辦法》，結合巡視移交問題線索處置，舉一反三，梳理重復信訪、越級信訪件處置情況，對有關信訪件進一步調查核實。

（23）針對執紀問責不嚴問題

一是強化業務知識學習。認真學習《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規和省紀委關于精準運用執紀問責“四種形態”有關制度規定，進一步提升思想認識和執紀問責能力。二是對巡視反饋指出問題進行深刻反思，分析原因、剖析根源，結合深化“三個以案”暨巡視整改專題民主生活會，開展深刻的批評和自我批評。三是修訂《局黨風廉政建設責任追究辦法》，壓緊壓實主體責任，層層傳導壓力、層層落實責任。

9.關于黨內政治生活不嚴肅問題

（24）針對民主集中制執行不到位問題

一是加強理論學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深化思想認識、提升政治站位。二是完善相關規則。修訂《局黨委工作規則》《局黨委會議議事目錄清單》。三是規范局黨委會召開程序。做好會前準備工作，非涉密黨委會議題會前通過OA系統按程序申請上會，認真開展調查研究，廣泛征求意見建議，在此基礎上，提前1天將上會材料送局領導審閱。對討論和決定事項局黨委委員積極提出意見和建議。四是提高民主生活會質量。將執行民主集中制情況納入民主生活會對照檢查內容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查，開展批評和自我批評。

（25）針對民主生活會批評和自我批評黨味不足、辣味不濃問題

一是認真撰寫材料。結合思想、工作實際，深刻進行自我剖析，深入查擺存在問題，按照要求撰寫對照檢查材料，嚴格審核把關，反復修改完善。二是嚴肅認真開展批評和自我批評。在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上，局領導班子成員自我批評意見55條；相互批評意見27條，全都開門見山、直奔主題，直指要害、一針見血。

（26）針對執行換屆紀律不嚴格問題

一是強化紀律規矩意識。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面從嚴治黨的重要論述，進一步增強紀律意識和規矩意識。二是嚴格執行民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結合，發揚黨內民主，增強斗爭精神，充分發表意見建議。三是嚴格履行審批程序。對即將到期開展換屆的基層黨組織，提前提醒基層黨組織做好換屆準備，局嚴格審查換屆方案和候選人人選基本情況。對特殊情況無法按期換屆的黨組織，局嚴格履行審批程序。四是加強業務培訓。已制訂黨務干部培訓方案，將“兩委”換屆有關程序要求作為培訓的重要內容，提升黨務干部業務素養。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不嚴格，干部干事創業精氣神不佳方面問題整改

10.關于選人用人存在偏差問題

（27）針對導向不夠鮮明問題

一是強化選人用人分析研判。切實發揮黨委領導和把關作用，進行充分調研了解，征求分管領導和有關單位黨委的意見建議，堅持突出專業導向，注重人崗相適、人事相宜。巡視反饋以來，新提拔8名干部擔任局屬單位班子成員。二是細化評價標準。堅持新時期好干部標準，把政治素質考察擺在干部工作的重中之重，已擬定《安徽省地礦局領導干部政治素質考察辦法》，待提交局黨委會審議。印發《處級領導干部任職試用期管理辦法》，進一步規范處級領導干部任職試用期管理，把干部選準選好。三是學院開展交流輪崗。學院黨委在深入調查摸底的基礎上，制定輪崗交流方案并組織實施，已交流處級干部6人，切實做到以事擇人，用人所長。

（28）針對執行制度不嚴格問題

一是提高思想認識。認真學習《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》，進一步深化思想認識，提高政治站位，強化紀律意識和規矩意識。二是部署開展個人有關事項報告“回頭看”。全局處級以上干部根據填報內容逐一進行復查，及時自查自糾、拾遺補缺，全部作出書面承諾。按照10%比例開展隨機抽查。三是嚴肅追責問責。對存在漏報問題的2名處級干部進行誡勉，其中1人被取消晉升職級人選考察對象資格，并在一定范圍內通報，用身邊事教育身邊人，促使干部受警醒、明規矩；落實“凡提必核”要求，1名局屬單位班子成員擬任人選考察對象因漏報被暫緩任用。四是對巡視反饋指出的某地質隊隊長個人事項報告進行復查和處理，決定給予其批評教育、責令作出書面檢查處理，要求其在年度民主生活會上作自我批評。對1名有關責任人，給予批評教育、責令作出書面檢查處理，并要求其在支部年度組織生活會上認真查擺問題，作深刻自我批評。

（29）針對干部任用程序不規范問題

一是加強業務知識學習。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位領導人員管理暫行規定》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等制度規定，進一步提升業務能力和選人用人工作水平。二是嚴格履行程序。今年以來，對新晉升的1名二級巡視員和4名一級調研員，及時做好呈報審批和備案工作，公示時間均符合《干部選拔任用工作條例》中“公示期不少于5個工作日”的要求。三是開展干部隊伍管理專項整治。聚焦干部擔當意識不強、選人用人導向不明、干部監督力度不夠等現象，查找并解決地勘單位選人用人中存在的一些問題和不足。四是對相關責任人進行嚴肅批評教育，并責令作出書面檢查，要求認真學習干部選拔任用有關政策規定，嚴格規范干部選拔任用工作程序。

（30）針對統籌謀劃不夠問題

一是加強制度建設。制定《關于進一步加強局屬單位班子建設的若干意見》，統籌謀劃干部隊伍建設，明確提出班子缺額時優先配備45周歲特別是40周歲以下的年輕干部的“硬”目標，對處級干部交流、處級崗位管理、年輕干部培養、干部培訓和實踐鍛煉提出了明確要求。二是加快選拔年輕干部。新提拔8名局屬單位班子成員平均年齡為46周歲。三是加強年輕干部培養。深化落實中青年技術和管理骨干培養“雙百工程”，督促各單位嚴格落實培養方案，進一步細化培養措施，有針對性地進行培養。開展新一批掛職鍛煉工作，選拔6名優秀年輕干部到局機關和局屬單位交流掛職。四是加快推進交流輪崗，已對12名處級干部交流任職。

11.關于黨建工作責任制落實不嚴問題

（31）針對重業務輕黨建問題

一是壓實黨建責任。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述納入局綜合考核黨建指標，開展黨委書記抓黨建工作述職評議考核，進一步樹牢“把抓好黨建作為最大政績”的思想。二是認真履行黨建工作主體責任。召開全局2020年度黨建暨改革發展工作會議，研究制定《2020年黨委工作要點》，認真抓好貫徹落實。2020年以來局黨委12次研究部署黨建工作，及時配齊部分局屬單位黨委書記。三是推動黨建和業務工作融合。開展創建“模范機關”、“雙爭一創”活動，找準黨建和業務深度融合點，進一步讓黨建工作成為推動地勘單位經濟發展的強大動力。1個基層黨支部成功入選省直機關工委“領航計劃”培育庫。四是把聯系點建在黨支部上。局領導在聯系地勘單位黨建實現全覆蓋基礎上，下沉一級，每人選擇2個地勘單位黨支部作為聯系點，局屬單位領導班子成員也全部明確1個基層黨支部黨建工作聯系點，形成上下聯動、齊抓共管的黨建工作新格局。局領導分別到聯系單位作“七一”黨課報告，引導廣大黨員干部堅守初心使命，堅定理想信念。五是強化日常監督檢查。定期印發黨建工作提醒單，及時督促提醒地勘單位和機關各支部抓好黨建重點工作任務。成立專項督查組，2次督查黨建工作。

（32）針對二級單位黨建工作虛化問題

一是強化督促檢查。對9家局屬單位黨建臺賬進行檢查，現場指出存在問題，提出整改要求，督促其及時完善基礎臺賬。二是及時評估驗收。深入推進基層黨組織標準化建設，嚴格做好評估驗收工作。目前，局屬駐肥單位全部通過驗收，達標率為100%，駐肥以外單位中除個別單位正在等待地方主管部門驗收外，都已100%達標。三是理順組織關系。局、隊兩級自覺加強與各地市黨組織關系隸屬部門的溝通，進一步理順組織關系，形成抓黨建工作的整體合力。四是開展專題調研。成立專題調研組，到地勘單位野外一線項目工地實地調研黨建工作，形成專題調研報告。結合地質工作特點和地勘單位實際，制定《地勘單位野外一線臨時黨組織管理規定》，進一步規范野外一線基層黨組織建設和黨員教育管理。

（四）整改落實標準不高，整改不夠嚴格到位方面問題整改

12.關于認識不高，存在過關心態問題

（33）針對研究巡視整改工作就事論事問題

一是提高思想認識。認真學習了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，進一步深化抓好巡視整改工作的思想認識。二是開展專項審計。對上一輪巡視、審計反饋問題整改情況進行重新梳理。三是強化督查指導。充分發揮紀委監督作用，對巡視整改全過程進行全方位監督。成立督查組，對地勘單位執行中央八項規定精神不嚴格問題進行專項督查。四是深刻對照檢查。將上一輪巡視、巡察、審計、綜合考核和主題教育發現問題整改情況納入民主生活會對照檢查內容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查，嚴肅認真開展批評和自我批評。

13.關于整改不扎實問題

（34）針對整改不到位問題

針對“超發績效工資”問題，局黨委高度重視，按照相關規定，在清退超發績效的前提下，由局對該單位時任主要負責人進行批評教育，并責成該單位對相關責任人通報批評，舉一反三，引以為戒。針對“大額費用報銷直接由現金支付”問題，鑒于該公司屬于地礦集團公司控股子公司，按照相關規定，地礦集團公司對該公司董事長、總經理及財務負責人進行誡勉談話；督促該公司進一步修改完善現金管理辦法并嚴格執行。

14.關于舉一反三不夠，甚至邊改邊犯問題

（35）針對邊改邊犯問題

一是嚴肅追責問責。對巡視反饋某地質隊有關實體套取資金問題進行調查核查，對該地質隊3名分管副隊長進行警示談話，2名直接責任人誡勉談話，相關人員退回套取資金。二是消化超配職數。通過轉任專業技術職務、提前退休等方式消化超配職數4個。三是認真梳理排查。全面梳理上一輪巡視、巡察、審計反饋問題整改情況，對整改不到位的，結合本輪巡視反饋意見一并整改。

三、持之以恒抓落實，鞏固擴大巡視整改成果

經過集中攻堅，省地礦局黨委巡視整改工作取得了階段性成效，但也存在一些問題和不足。省地礦局黨委將繼續認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，逐條對照省委巡視反饋意見，堅持思想不松懈、標準不降低、力度不減小，發揚“釘釘子精神”持續抓好整改，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，確保所有問題改徹底、改到位，不斷鞏固和擴大整改成果。

（一）加強理論學習，在提升政治站位上下功夫。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學懂弄通做實上持續發力，推動學習往實里走、往深里走、往心里走，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持以巡視整改工作的實際成效推動黨中央和省委決策部署在省地礦局落到實處、取得實效。

（二）壓實工作責任，在確保整改實效上下功夫。進一步擰緊自上而下的責任鏈條，把責任壓實到崗、落實到人，鍥而不舍抓好后續整改工作，確保整改實效。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈反復；對正在進行的整改事項，加強跟蹤問效，確保在限定時間內落實到位；對需要長期堅持的整改工作，定期分析評估，及時調整完善。繼續加強巡視整改工作的督查問責，局黨委把后續整改工作作為日常監督的重要內容，適時開展專項督導，對整改不力、虛假整改的嚴肅查處。

（三）健全長效機制，在鞏固整改成果上下功夫。堅持具體問題整改與制度建設相結合，在立足整改的同時，注重查找問題根源，堅持舉一反三、標本兼治。針對重點領域和關鍵環節，繼續完善和修訂一批管長遠、治根本的規章制度，加強源頭治理，推動形成長效工作機制。注重以制度建設堵塞風險漏洞，不斷規范礦業權、地勘項目、財務、人事、干部隊伍等管理，持續改進工作作風，著力形成風清氣正的政治生態，積極營造干事創業的良好氛圍。

（四）注重成果轉化，在推動改革發展上下功夫。要堅持做好巡視整改“后半篇文章”，把深化巡視整改成果和推動地礦事業高質量發展緊密結合起來。要深刻認清省地礦局面臨的嚴峻復雜形勢、艱巨繁重任務，堅持把巡視整改作為防風險、促改革、謀發展的重要契機，運用好巡視整改中的好經驗、好做法，鞏固制度建設成果，激勵干部履職盡責、擔當作為，推動地礦深化改革、轉型發展，為全面建成現代化五大發展美好安徽做出應有貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-64661247；郵政信箱：安徽省合肥市屯溪路296號地礦大廈B座301室（郵編：230001）；電子郵箱：ahdkj@163.com。