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為進一步激活基層治理末梢,持續凈化基層政治生態,切實打通全面從嚴治黨“最后一公里”,田家庵區制定《田家庵區關于規范小微權力運行實施意見》,從四個方面強化對基層小微權力運行的制約和監督,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
建立“小微權力”規范運行機制。建立小微權力事項清單,逐類逐項梳理、歸納、審核基層小微權力內容,以鄉鎮、街道為單位,全面建立和編制“小微權力”清單,解決“小微權力”邊界不清問題;建立事項流程圖,按照于法周延,于事簡便的原則,對照“小微權力”清單事項,逐一明確事項辦理流程步驟,繪制小微權力事項運行流程圖;建立風險預防清單,堅持務實管用原則,對照小微權力事項流程圖,逐一分析評估可能存在的廉政風險點,梳理建立風險預防清單。
完善“小微權力”陽光公開機制。持續推進陽光村(居)務平臺建設,用足用好陽光村(居)務網上監督平臺,結合小微權力事項清單等內容,進一步優化和豐富完善公開內容,提升陽光村(居)務平臺信息公開的全面性、時效性、規范性,充分滿足群眾參與監督的意愿和要求;拓展公開新途徑新方式,探索建立“一冊、一碼、一角、一箱”,讓“小微權力”在陽光下運行。
構建“小微權力”立體監督機制。強化紀檢監察監督,整合盤活監督力量,積極構建村(社區)廉情信息員和監察組、派出鄉鎮(街道)監察專員、鄉鎮(街道)紀檢監察工作室有機統一的“三位一體”監督體系,進一步激活村(社區)廉情信息員“前哨”作用,形成“片區+網格”監督新模式;發揮監督體系合力,充分發揮人大法律監督、政協民主監督職能,進一步發揮組織、財政、審計、農業農村、民政、衛健等相關部門作用,探索建立工作聯系、聯合檢查、問題線索移送等工作機制,形成“小微權力”監督聯動、職能互補的綜合優勢和整體效應。積極引導群眾監督,進一步暢通群眾監督渠道,公開村(社區)廉情信息員、派出鄉鎮(街道)監察專員聯系方式。
健全“小微權力”成果運用機制。完善考核測評工作,把村(社區)“小微權力”運行情況作為村(社區)干部年度工作述職考評的重要內容,與村(社區)班子和干部評先評優、年度考核掛鉤,合理設定分值和內容,發揮“指揮棒”作用;強化責任追究工作,精準運用監督執紀“四種形態”,堅持對基層“小微權力”腐敗問題的“零容忍”,嚴肅查處“小微權力”運行過程中不作為、亂作為、慢作為等行為,推動村級權力規范透明運作。(淮南市紀委監委)
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