十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議10日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席。

蔡達(dá)峰副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員165人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授予在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中作出杰出貢獻(xiàn)的人士國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定草案的議案。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作了說明。

會(huì)議聽取了科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施情況的報(bào)告。

會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志作的關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，近年來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以執(zhí)法為民為宗旨，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行職責(zé)，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、保障了人民安居樂業(yè)。報(bào)告介紹了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基本情況、公安執(zhí)法工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出五項(xiàng)工作措施和建議：進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍；健全完善執(zhí)法制度，為執(zhí)法工作提供規(guī)范實(shí)用的操作指引；強(qiáng)化組織督導(dǎo)，全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求；進(jìn)一步完善有關(guān)公安工作的立法；建議在刑法中單獨(dú)增設(shè)襲警罪。

會(huì)議聽取了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡作的關(guān)于開展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告。報(bào)告介紹，2014年至2020年6月，共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員7831人，追回贓款196.54億元，有效消減了外逃人員存量，新增外逃黨員和國(guó)家工作人員明顯減少；改革完善追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)追逃追贓法治建設(shè)，廣泛開展國(guó)際司法執(zhí)法合作，關(guān)口前移筑牢防逃堤壩，追逃追贓和防逃工作取得重要成果。報(bào)告指出，下一步將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷健全追逃追贓法治體系，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，提升監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力，積極參與反腐敗全球治理，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

今年5月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定和野生動(dòng)物保護(hù)法執(zhí)法檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍作的執(zhí)法檢查報(bào)告。報(bào)告指出，有關(guān)決定和野生動(dòng)物保護(hù)法貫徹實(shí)施取得明顯成效。針對(duì)存在的主要問題，報(bào)告建議，提高政治站位，推動(dòng)決定和野生動(dòng)物保護(hù)法全面深入貫徹實(shí)施；積極采取措施，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)有序有效轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型；維護(hù)生態(tài)平衡，完善野生動(dòng)物損害補(bǔ)償制度；完善配套制度，嚴(yán)格履行法律責(zé)任；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，建立野生動(dòng)物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)決定精神，修改完善好野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。

今年6月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法貫徹實(shí)施情況開展了檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)吉炳軒作的執(zhí)法檢查報(bào)告。報(bào)告介紹，該法頒布實(shí)施以來，法律規(guī)定的主要制度和責(zé)任得到了有效實(shí)施和壓實(shí)。在指出法律實(shí)施存在的主要問題后，報(bào)告建議，聚焦當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的突出問題，落實(shí)法律責(zé)任，完善治理體系，提升治理效能，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，加大作業(yè)服務(wù)支持力度，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)能力，通過加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議還聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)信春鷹作的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分全國(guó)人大代表，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。