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近年來(lái),六安市裕安區(qū)委切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“大監(jiān)督”意識(shí),探索建立巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通、相互促進(jìn)的有效機(jī)制,在逐步實(shí)現(xiàn)人員共用、資源共享、整改共抓的基礎(chǔ)上,突出聯(lián)合會(huì)商制度化、監(jiān)督力量體系化、日常監(jiān)督同步化、能力提升集成化,做到精準(zhǔn)監(jiān)督、聚力攻堅(jiān)。
聯(lián)合會(huì)商制度化。序時(shí)召開(kāi)巡前籌備會(huì)、巡中協(xié)調(diào)會(huì)、巡后通氣會(huì)和整改督辦會(huì)。巡察任務(wù)確定后,巡察組和派駐組第一時(shí)間進(jìn)行對(duì)接,共同召開(kāi)籌備會(huì)議,互通監(jiān)督信息,擬定具體工作方案。巡中定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),共同分析研判重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要進(jìn)一步深入調(diào)查了解的,派駐組發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查職能,充分協(xié)助;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,明顯違紀(jì)違規(guī),并且能夠及時(shí)辦結(jié)的問(wèn)題線索,優(yōu)先辦理、快速處置,力求形成震懾;對(duì)可以立巡立改的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并提出意見(jiàn)建議,派駐組立即開(kāi)展對(duì)整改推進(jìn)情況的跟蹤監(jiān)督。巡后及時(shí)召開(kāi)通氣會(huì),將巡察基本情況向派駐組通氣,提出日常監(jiān)督意見(jiàn),同時(shí)派駐組將干部群眾對(duì)巡察工作的相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給巡察組,為巡察組改進(jìn)工作提供助力。整改期間,聯(lián)合召開(kāi)督辦會(huì),對(duì)整改中的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)加以指導(dǎo),并進(jìn)行調(diào)度,督促壓實(shí)主體責(zé)任。
監(jiān)督力量集成化。充分發(fā)揮三個(gè)主體作用,促進(jìn)相關(guān)監(jiān)督力量聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、步調(diào)一致。一是巡察辦牽頭作用,將巡察和派駐監(jiān)督協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在巡察辦,巡察辦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)貫通工作謀劃,擬定制度機(jī)制,并及時(shí)上傳下達(dá),打通工作程序環(huán)節(jié)。明確專門聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系,溝通協(xié)調(diào)具體工作事宜。二是派駐組紐帶作用,派駐組結(jié)合監(jiān)督對(duì)象情況,充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)組織、審計(jì)、財(cái)政和司法等監(jiān)督的樞紐作用,建立各自聯(lián)系監(jiān)督力量的權(quán)責(zé)清單,根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,帶動(dòng)各方面監(jiān)督力量融會(huì)貫通,凝聚監(jiān)督合力。三是巡察組領(lǐng)航作用,以巡察組為“旗艦”,以巡察過(guò)程為“航線”,針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接巡察辦和派駐組,一事一會(huì)商,靈活調(diào)動(dòng)各方力量參與研判,形成聯(lián)合作戰(zhàn)態(tài)勢(shì),確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定性精準(zhǔn)、定量適當(dāng)。
日常監(jiān)督同步化。對(duì)整改情況進(jìn)行全程同步監(jiān)督。一是同步反饋,派駐組參加監(jiān)督對(duì)象的巡察情況反饋會(huì),及時(shí)掌握突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在會(huì)上提出明確要求,壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是同步督辦,對(duì)整改方案制定、責(zé)任清單建立和具體事項(xiàng)進(jìn)展開(kāi)展實(shí)時(shí)督辦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)方案不完善、措施不到位或者整改進(jìn)展滯后的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,提醒糾偏。三是同步檢查,巡察辦牽頭,抽調(diào)巡察和派駐力量建立聯(lián)合檢查組,分輪次對(duì)各被巡察黨組織落實(shí)整改情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。四是同步鞏固,集中巡察和派駐力量,適時(shí)組織“回頭看”,重點(diǎn)督促被巡察黨組織舉一反三、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固巡察整改成效。
能力提升系統(tǒng)化。將派駐干部全員納入巡察人才庫(kù)管理,開(kāi)展系統(tǒng)化培訓(xùn)。一是巡察論壇,每月確定一個(gè)主題,組織巡察和派駐干部輪流分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。先后圍繞怎樣帶好隊(duì)伍、怎樣開(kāi)展個(gè)別談話、怎樣從財(cái)務(wù)資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡等主題進(jìn)行了研討交流。二是工作互助,由組長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的老組員擔(dān)任導(dǎo)師,結(jié)對(duì)幫助巡察“新兵”,對(duì)他們遇到的問(wèn)題加以指導(dǎo)。按照紀(jì)檢、組織、財(cái)務(wù)、司法等領(lǐng)域編成互助小組,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題從不同專業(yè)視角出發(fā)剖析問(wèn)題。三是黨性教育,把黨性教育貫穿到巡察工作始終,開(kāi)展紅色教育、家風(fēng)教育活動(dòng),把巡察的過(guò)程變成一次接受黨性教育的過(guò)程,讓參加巡察的干部在工作的同時(shí)提升政治素質(zhì),陶冶政治修養(yǎng)。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)
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