淮南市采取健全“陽光村（居）務”監督管理平臺，探索制定“小微權力”清單制度等措施，著力解決農村基層權力運行不規范問題，實現基層治理水平不斷提升。

完善“陽光村（居）務”監督平臺公開機制。按照“民主公開、群眾參與”的原則，落實好黨務公開、村（居）務公開和為民服務各領域辦事公開制度，做到規則公開、程序公開、結果公開。健全完善“陽光村（居）務”監督平臺，充分運用“互聯網+”等信息化手段，推動縣區健全完善統一的“陽光村（社區）務平臺”，定期公開村級黨務、村務、財務工作，村兩委成員對任期工作目標、年度工作目標做出公開承諾，對工作完成情況每季度進行公示，對村里的財務收支情況網上展示。村民通過本人姓名、身份證號碼登錄本村頁面，根據欄目導航查看公開內容。公開欄目分為定期更新欄目和不定期更新欄目。將“小微權力”涉及服務事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結果全過程“線上線下”同步公開。目前全市829個村、261個社區已建立網上平臺。

探索村級“小微權力”清單機制。目前，正在根據相關法律法規和村民自治原則，擬定市級層面的村級“小微權力”清單，并結合各縣區農村實際情況，對村級組織權力進行逐類逐項梳理、歸納、審核，以縣區為單位，探索編制符合各縣區實際的《村級“小微權力”清單》，并報組織、民政部門備案。清單要求堅持問題導向，重點涉及群眾切身利益、容易發生權力尋租和信訪較為集中的權力事項，與村級事務準入制度做好對接。在具體實施過程中，各縣區可根據形勢的變化，適時召開轄區內黨代表和村民代表會議，對有關內容進行必要的動態調整，及時清理取消沒有法定依據的權力，及時優化完善不適應實際需要的運行流程，確保權力清單于法周延、于事簡便。

構建常態化監督機制。持續深化基層紀檢監察體制改革，配齊配強鎮村兩級紀檢監察隊伍，圍繞“規范運行、全程公開、群眾監督”等權力運行關鍵環節，全面構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督等市縣鄉村（居）四級監督體系。縣級紀委制定小微權力分片交叉監督檢查制度，以鄉鎮（街道）紀檢監察機構為主體，發揮鄉鎮紀檢監察工作協作區等職能作用，定期組織開展片區交叉檢查、專項監督檢查，及時發現問題，切實破解熟人社會監督難題。6月29日-7月3日，市紀委監委檢查組對潘集區和壽縣小微權力行使和監管等情況進行了交叉檢查。

完善基層監督網絡機制。持續推進基層紀檢監察體制改革，著力構建“派駐鄉鎮紀檢監察工作室（協作區）+鄉鎮（街道）監察專員辦公室+村（居）廉情信息員”三級聯動監督網絡。截止目前，全市共成立鄉鎮（街道）紀檢監察工作室17個、協作區10個，建立鄉鎮（街道）監察專員辦公室88個，任命監察專員70人，監察員177人；已選配村黨組織紀檢委員824人，社區黨組織紀檢委員259人，聘請村（社區）廉情信息員743人。辦公場所選擇閑置的“七站八所”進行改造或在條件較好的鄉鎮駐地，配齊相關辦案、辦公設備，有條件的建立了標準談話室，經費由縣區財政或上級紀委專項資金保障。

鞏固監督懲戒問責機制。鞏固拓展鄉鎮（街道）紀檢監察規范化建設成果，立足“監督再監督”，加強對村級“小微權力”運行情況的監督檢查，精準運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處村級事務中不作為、亂作為、慢作為等行為，有效推動村級權力規范透明運作。注重以案促改，推動查案治本，堵塞“小微權力”配置和運行中的制度漏洞，實現標本兼治。今年1-6月，共查處涉及村級組織腐敗和作風問題60起，處理82人，黨紀處分56人，通報違紀村干部36人。（淮南市紀委監委）