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“七一”前夕,習近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學習時強調,“我們要毫不動搖堅持和完善黨的領導、繼續推進黨的建設新的偉大工程,貫徹落實好新時代黨的組織路線,不斷把黨建設得更加堅強有力。”習近平總書記的重要論述體現了對共產黨執政規律的深刻把握,反映了新形勢新任務對組織建設的新要求,是新時代加強黨的組織建設的科學遵循。
加強組織建設是中國共產黨的傳統與優勢
黨的力量來自組織。組織建設是黨的建設的重要基礎,是我們黨始終能夠攻堅克難、砥礪前行的必要條件。列寧曾經指出:“黨應該是組織的總和(并且不是什么簡單的算術式的總和,而是一個整體)。”按照馬克思主義建黨原則建立起來的中國共產黨一貫高度重視加強組織建設,不僅形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系,而且建立了一套處理組織內部、個人與組織關系的原則方法,培養了一批又一批忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。這是世界上任何其他政黨都不具備的強大優勢。回溯黨的歷史不難發現,中國共產黨的組織優勢貫穿中國共產黨99年革命、建設、改革的全過程。
黨的十八大以來,我們黨在總結歷史經驗特別是全面從嚴治黨成功經驗的基礎上,明確提出了新時代黨的組織路線。2018年7月3日,習近平總書記在全國組織工作會議上強調:“現在,需要明確提出新時代黨的組織路線,這就是:全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。”習近平總書記科學概括新時代黨的組織路線,為豐富和發展馬克思主義黨建理論作出了原創性貢獻。時隔兩年,在建黨99周年這個歷史節點,習近平總書記再次突出強調組織建設,并就貫徹落實新時代黨的組織路線作出科學部署,對于繼續發揮黨的組織優勢,激發全黨的奮斗精神,以更好的狀態、更實的作風團結帶領全國各族人民奮力譜寫新時代中國特色社會主義新篇章具有重要的指導意義。
加強組織建設是實現歷史使命的必然要求
黨的組織路線是為黨的政治路線服務的,正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。鄧小平曾說過:“我們有正確的思想路線,有正確的政治路線,如果組織問題不解決好,正確的政治路線的實行就無法保證。”加強黨的組織建設,根本目的是堅持和加強黨的全面領導,為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。現在,我們正向第一個百年奮斗目標沖刺,即將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新征程。偉大的事業需要把全黨全國各族人民廣泛動員團結起來,匯聚成一支強大的力量。特別是要看到,世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延,不穩定不確定因素顯著增多,改革發展穩定任務艱巨繁重。要有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現中華民族偉大復興,組織路線的保證作用越發顯得重要。
從另一方面看,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,黨在革命性鍛造中更加堅強。也要清醒看到,黨的組織建設仍面臨一些短板,比如,一些地方和部門組織生活開展形式單一化、內容同質化;一些基層黨組織建設還比較薄弱,組織力、影響力、凝聚力不強;一些黨員領導干部不能適應時代變化,本領恐慌問題較為突出,等等。這些問題如不加以有效解決,會削弱黨的領導力與戰斗力,阻礙黨執政使命的實現。這就需要廣大黨員干部特別是領導干部正確理解新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,把黨和人民事業發展的宏偉愿景轉化為自覺行動,凝聚起筑夢前行的磅礴偉力,為黨的建設和中國特色社會主義事業保駕護航。
貫徹落實好新時代黨的組織路線
黨的十九大提出了黨的建設新的總體布局:“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。”組織建設是黨的建設的重要方面,但其本身亦自成體系,包含組織體系建設、執政骨干隊伍和人才隊伍建設、組織制度建設等多重建設。推動新時代黨的組織建設不能單點著力、片面推進,而應著眼于系統推進,整體性提升建設質量。
習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調,“要抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義”“要抓好用黨的科學理論武裝全黨”“要抓好黨的組織體系建設”“要抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設”“要抓好黨的組織制度建設”。這五個方面的要求互為支撐、相輔相成。其中,抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義是組織路線的目標和本質;思想是行動的先導,只有用黨的科學理論武裝全黨,才能讓黨員干部更好地把黨的創新理論轉化為中國特色社會主義建設的實踐力量;組織體系建設是黨的組織路線的重點,進入新時代、開啟新征程,只有更加注重黨的組織體系建設,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力;執政骨干隊伍和人才隊伍建設是組織路線的兩個著力點,只有做好干部培育、選拔、管理、使用工作,建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,中國特色社會主義事業才能不斷向前發展;組織制度建設是黨的組織路線的保障,只有用科學的制度體系管人管事,才能使組織路線得到很好的貫徹執行。
如何加強新時代黨的組織建設,是一個時代課題。中央組織部最新黨內數據顯示,截至2019年底,中國共產黨黨員總數為9191.4萬名,黨的基層組織468.1萬個。黨員數量之多、黨組織覆蓋面之廣均為歷史之最,這也意味著黨的組織建設面臨繁重的任務。在新的歷史方位下,必須不斷創新組織建設理論與建設機制,開創黨的組織建設新局面。
(作者韓強系北京聯合大學馬克思主義學院教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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