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霍邱縣紀委監委以被省紀委監委確定為基層審理聯系點為契機,嚴格落實新時代紀檢監察工作高質量發展及省紀委監委關于“鄉案縣審”工作的有關規定精神,結合實際、創新審理方式、規范工作流程,推動“鄉案縣審”工作向深處去、向實里做,有效提高了鄉鎮紀委辦案質量和水平。2019年,共審核把關鄉鎮案件233件。
強化組織,提升案件審核“戰斗力”。成立“鄉案縣審”工作室,設在縣紀委監委審理室,主任由縣紀委副書記、縣監委副主任兼任。依托工作室成立6個復核小組,分別由縣紀委監委班子成員任組長,派駐鄉鎮紀檢監察組組長任副組長,審理室、信訪室、紀檢監察室等有關人員為成員,對鄉鎮案件的辦案程序、證據收集、定性量紀、處理依據、處分檔次等環節進行審核把關。
建章立制,織密審核把關“過濾網”。實行“三級審理”制度,即鄉鎮紀委審理、派駐鄉鎮紀檢監察組審核、縣紀委監委“鄉案縣審”復核小組復核、“鄉案縣審”工作室綜合協調的三級審理模式,對鄉鎮紀委辦理的案件證據和程序進行嚴格把關。每次“鄉案縣審”工作開展后,復核小組對審核的案件存在問題開具問題清單,在下次“鄉案縣審”工作時,復核小組對前期審核的部分案件整改情況進行復查,確保“審”出的問題改到位、改徹底。
創新形式,把脈問診疑案“開良方”。通過召開座談會、實地查看鄉鎮案件、對重點案件進行會審等方式,組織審理室、派駐紀檢監察組和紀檢監察室對鄉鎮辦理的案件進行把脈問診,梳理出鄉鎮紀委案件主要存在證據材料不完善、手續程序不完備、定性量紀不嚴謹、文書材料不規范等方面問題,然后開出良方,對癥下藥,讓“鄉案縣審”工作有具體抓手。同時密切關注扶貧領域、掃黑除惡等重點領域和群眾身邊的腐敗問題,通過案件審理,嚴肅懲處基層的“微腐敗”行為。
搭建平臺,淬煉執紀審查“生力軍”。為從根本上提升鄉鎮紀委辦案質量,縣紀委監委依托“鄉案縣審”工作室的工作平臺,采取以老帶新、以強帶弱的“傳幫帶”方式,每月從鄉鎮紀委抽調2名同志到“鄉案縣審”工作室輪流掛職學習。同時通過以案代訓、案件互審等形式,對鄉鎮紀檢干部開展審查調查和審理業務培訓,切實提升鄉鎮紀委執紀水平和辦案能力。(六安市紀委監委)
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