一手抓疫情防控，一手抓復工復產復飛，中國商飛公司扎實推進型號研制與生產運營工作。圖為工人在生產車間內作業。 新華社記者 丁汀 攝

習近平總書記指出：“統籌兼顧是中國共產黨的一個科學方法論。它的哲學內涵就是馬克思主義辯證法。”

運用好統籌兼顧這個方法論，有利于黨員干部在全面深化改革的實踐中正確處理各方面關系，準確評估改革的進程和效果、問題和前景，從而采取切實有效的舉措進一步推進改革。黨員干部要深刻理解統籌的實質和目標，看清統籌的分量和意義，進而打開工作的眼界，在錯綜復雜、劇烈變動的現實面前分清輕重緩急、辨明前進方向。

抓統籌，要學會運用辯證思維、戰略思維和價值思維

統籌方法本質上就是以唯物辯證法為基礎的辯證思維、戰略思維和價值思維方式。

運用辯證思維方式，就是堅持以全面的、發展的、系統的觀點看待問題、分析問題和解決問題。

所謂全面的觀點，就是從事物的整體性去分析問題和解決問題，避免“只見樹木不見森林”“一葉障目不見泰山”的片面性；發展的觀點，就是要從事物的不斷運動變化中去把握事物和解決問題，避免“刻舟求劍”的僵化思維方式；系統的觀點，就是要把事物作為一個相互聯系、相互作用的整體來把握，不僅要分析組成系統的每一要素，還要把握要素和要素的關系、要素和整體的關系、整體和部分的關系，避免“頭痛醫頭腳痛醫腳”的機械思維方式。

運用戰略思維方式，就是一切從全局和長遠角度分析問題和解決問題。

任何事物都是作為系統而存在，這就需要處理好全局和局部的關系，從全局視野觀察世界和解決問題，不能鼠目寸光；任何事物也都是作為過程而存在，這就需要處理好階段和階段的關系，從當前和長遠的關系中去觀察世界和解決問題，不能急功近利。

運用價值思維方式，就是在紛繁復雜的世界中抓住事物的本質，一切著眼于自己的根本價值追求而進行判斷和謀劃。

人類本質上是一種文化的存在，是在一定的價值選擇中不斷創造歷史的實踐性存在。正是在面對不同的選擇中，人類一步步走向明天，而選擇就是“舍”和“得”的權衡，權衡標準就是價值。統籌就是一切著眼于這一價值標準，權衡利弊得失，在相互沖突和交織糾纏的價值之間，確定和選擇和自身價值追求深度相關的選項。

抓統籌，要學習借鑒黨史、國史中的經驗

中國的革命和建設是在極其復雜的國內和國際環境中進行的，完成每一個時期的任務，都牽涉到許多矛盾。

在革命戰爭年代，我們黨通過統籌協調各方面的利益關系，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，奪取新民主主義革命的勝利。在掌握全國政權以后，我們黨更是把“統籌兼顧”作為重要工作方法，形成最大社會合力，建設中國特色社會主義。

毛澤東認為，無論是干革命還是搞建設，在任何時期，對任何單位，負有主要領導責任的人，都要分清主次和輕重緩急，圍繞解決主要矛盾抓全局，要有“彈鋼琴”的方法。他在《黨委會的工作方法》中指出：“要產生好的音樂，十個指頭的動作要有節奏，要互相配合。”在全國革命勝利后，毛澤東又及時指出，現在我們掌權了，搞統籌兼顧，就是要為全體中國人謀利益，調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，并且盡可能地將消極因素轉變為積極因素，為建設社會主義這個偉大事業服務。

十一屆三中全會后，我們黨制定和實施了調整、改革、整頓、提高“新八字方針”，調整國民經濟比例關系，并在這種調整中開啟了改革開放的進程。此后直到十八大之前的歷次黨代會，對統籌兼顧的內涵、方式、范圍等作了補充和完善，并要求黨和政府既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把統籌協調作為一種重要方法來強調和堅持。習近平總書記指出，“協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度，是發展兩點論和重點論的統一，是發展平衡和不平衡的統一，是發展短板和潛力的統一。”堅持協調發展，善于“彈鋼琴”，著力增強發展的整體性協調性，這是唯物辯證法在發展問題上的科學運用，也是貫徹新發展理念，適應新常態、把握新常態、引領新常態，謀劃和推動我國經濟社會發展全局和全過程，必須遵循的基本原則。依照這一方法，我們黨帶領人民群眾迎來從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大歷史飛躍。

多方學習鍛煉，提升統籌思維和統籌能力

首先，要解決會不會的問題，這就要求領導干部認真學習馬克思主義立場觀點方法。

恩格斯說過：“一個民族要想登上科學的高峰，究竟是不能離開理論思維的。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎。各級領導干部只有認真學習和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能站在戰略和全局的高度處理問題、從政治上認識和判斷形勢、通過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發展的內在規律，才能視野開闊、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，才能抓住重點又統籌兼顧，既立足當前又放眼長遠，既熟悉國情又把握世情，解決和避免只見現象不見本質、只見樹木不見森林以及急功近利、目光短淺等問題，不斷提高戰略思維能力。

其次，要解決愿不愿的問題，這就要求領導干部沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。

進行統籌，必須要有全局觀念和大局意識。心中時刻裝著全局和長遠，才能登高望遠。要堅持唯物辯證法，做到解放思想，實事求是。人們有的時候為什么不能夠堅持客觀、全面、辯證地看待問題，不僅僅是認知能力的問題，而是因為利益的羈絆，不能夠做到“兼聽則明”。

再次，要解決能不能的問題，這就要求領導干部尊重實踐，加強調查研究。

思想之樹植根于實踐沃土，力量源泉來自于群眾智慧。隨著社會實踐的發展變化，能夠抓住事物的本質，掌握事物的必然聯系和客觀規律，從感性認識上升為理性認識，是提高統籌能力的必要途徑。調查研究是領導干部掌握工作主動權、提高統籌能力的基礎，是進行科學決策、實現正確領導的前提。

堅持統籌方法，就要樹立整體觀念，增強全國一盤棋意識，在重大原則問題上以全局利益為重，服從全局、服務全局；就要樹立系統的發展觀，既立足當前、抓好當前，又深謀遠慮，有遠見、善預見，把握大勢、辨清走勢、審時度勢，增強工作的預見性、前瞻性和決策的科學性。

弄清了統籌思維方法的本質，各級領導干部在現實工作中就不會“不分青紅皂白”“眉毛胡子一把抓”地平均使用力量，在面對社會紛繁復雜的各種利益關系時就不會搞“抓住一點不顧其余”的“單打一”；而是理性分析問題和解決問題，既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”，善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇。

提高統籌能力，做到實事求是，不能囿于一己之私利，應多思考改革發展的大問題，以身托天下的擔當，將個人的榮辱排除在事業的成敗之外。如果在個人利益問題上患得患失，很難想象能夠服從大局和整體利益，也很難進行科學的戰略思維和戰略決策。

群眾中蘊藏著無窮的智慧，領導干部只有老老實實地拜群眾為師，甘當小學生，才能汲取豐富的思想營養，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。

總之，堅持統籌方法，既要提高辯證思維能力，自覺堅持唯物辯證法，堅持解放思想，實事求是，具體問題具體分析，又要樹立崇高的價值觀，避免因為個人利益的干擾，陷入形而上學、唯心主義和官僚主義的思維局限之中。善于站在戰略和全局的高度處理問題、從政治上認識和判斷形勢、通過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發展的內在規律，才能視野開闊，緊跟時代前進步伐，堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規律，妥善處理各種重大關系。［董振華 中央黨校（國家行政學院）哲學教研部副主任、教授］