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推進監察職能向基層延伸工作是深化國家監察體制改革的重要內容,也是推進監察全覆蓋的重要舉措。今年以來,合肥市紀委將這項改革工作作為全市紀檢監察體制改革的一項重點任務深入推進。7月,以市委辦公室名義印發實施《關于推進監察職能向鄉鎮(街道)延伸的指導意見(試行)》,明確改革目標任務和實施路徑。
據統計,經過改革,全市共掛牌成立監察室129個,其中9個縣(市)區所轄的125個鄉鎮、街道如期完成了掛牌,實現了監察全覆蓋;巢湖、蜀山、包河等3個縣(市)區屬開發區以及安巢經開區半湯街道設立了監察室,并對其授權開展監察工作。各地對協作區在劃片聯系上進行重新調整,在工作運行上進行優化升級,經過調整,全市共設立協作區34個,各地一般設3-5個協作區,每個協作區聯系4-5個單位。改革后,全市鄉鎮一級紀檢監察干部598人,協作區工作人員371名。同時,共設立監察聯絡員1463名。
“長期以來,鄉鎮紀委工作最大的壓力就是村級對象多、監督難,這次改革最大的亮點是解決了監察最后一公里的問題,貫通了縣、鄉、村三級監察渠道。”肥西縣一紀委書記稱。通過成立監察室,把基層公職人員全部納入監察范圍,進一步解決了“誰來監督”和“監督什么”的問題。改革理順了體制機制,有利于破解基層監督力量分散、弱化,受“熟人社會”困擾等問題,進一步推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
通過監察職能向基層延伸,還進一步深化了基層紀委“三轉”工作,使責任更明確,任務更清晰,手段更豐富。同時解決了過去協作區“統籌不到位”“劃片不合理”“運行不規范”等問題,提高了監督質效,也有利于督促基層黨委更好的履行主體責任。(合肥市紀委監委)
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