中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至10月31日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。這標志著我國新時代國家治理體系和治理能力現代化建設步入新階段。

堅持和完善黨和國家監督體系，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，深入推進新時代全面從嚴治黨，為黨和國家事業發展提供堅強政治保證。習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力。”堅持和完善黨和國家監督體系，必須健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，增強監督嚴肅性、協同性、有效性。要強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監督。

強化對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。黨的十八大以來，黨中央持續把強化監督作為黨風廉政建設的重要手段，從嚴格權力監督入手，不斷開創作風建設新局面。習近平總書記指出：“要持之以恒正風肅紀，建設風清氣正的政治機關。必須正確處理干凈和擔當的關系，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。”要健全懲治和預防腐敗體系，營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態環境。逐步形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

“中國共產黨領導中國革命、建設、改革的長期實踐說明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”推進國家治理體系和治理能力現代化，要適應新時代有效治理國家和社會的需要，也必然要堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督。中國共產黨自成立以來，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為必須突出抓好的重大政治任務，并不斷賦予不同時代的不同要求。中國特色社會主義進入新時代，我們黨依然面臨著許多嚴峻挑戰和許多亟待解決的問題。一些黨員干部放松學習和世界觀改造，出現了一些貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，損害黨和政府的形象，敗壞黨和政府的公信力，危害不容小覷。新時代推進國家治理體系和治理能力現代化，就要堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。

學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨委（黨組）要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合,堅持和完善黨和國家監督體系，加強對制度執行的監督檢查，強化對權力運行的制約和監督，全力保障制度建設、國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實，有力推進國家治理體系和治理能力現代化。（宿州市埇橋區紀委監委　丁輝）