耶魯大學(xué)教授蘇珊·羅絲·阿克曼的專著《腐敗與政府》，以世界各國(guó)反腐實(shí)踐為素材，從經(jīng)濟(jì)、文化、政治、國(guó)際等方面深刻分析了腐敗的根源和后果，提出了許多具有啟發(fā)意義的理論觀點(diǎn)和改革建議，抑制腐敗誘發(fā)性因素是其重要理論觀點(diǎn)。作者提出腐敗誘發(fā)因素這一重要概念，認(rèn)為反腐敗的根本在于抑制腐敗誘發(fā)因素，制定反腐政策必須首先鎖定腐敗高發(fā)領(lǐng)域，找到其背后的誘發(fā)因素，通過(guò)建立有針對(duì)性的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度抑制誘發(fā)因素，提高腐敗成本、降低腐敗收益。

第一，在行動(dòng)層面，著眼于增加腐敗被發(fā)現(xiàn)、被查處的概率。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)、保障公民知情權(quán)，暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析作用，減少現(xiàn)金、增加電子貨幣使用，提高研判信訪舉報(bào)線索的準(zhǔn)確性，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)腐敗情形，讓潛在腐敗分子覺(jué)得被發(fā)現(xiàn)的可能性很高，形成“伸手必被捉”的震懾。

第二，在制度層面，著眼于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、壓縮自由裁量權(quán)。減權(quán)、放權(quán)、限權(quán)、確權(quán)就是從源頭上減少腐敗機(jī)會(huì)。增加監(jiān)管權(quán)應(yīng)深入分析是否必要，如無(wú)必要反而是增加了腐敗的可能性。應(yīng)進(jìn)一步督促落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)要求，及時(shí)廢止相關(guān)制度，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序和環(huán)節(jié)，細(xì)化自由裁量權(quán)的使用標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少對(duì)資源的直接配置，減少權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的不當(dāng)干預(yù)。

第三，在心理層面，著眼于降低腐敗分子僥幸心理，促其及時(shí)改邪歸正。堅(jiān)持黨紀(jì)沒(méi)有追溯期，破除時(shí)間上的僥幸心理。宣傳成功追逃案例，介紹讓外逃人員無(wú)法逃脫制裁的法規(guī)制度，破除空間上的僥幸心理。對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問(wèn)題的減輕處罰，對(duì)拒不交代、對(duì)抗審查的從重處理。

第四，在環(huán)境層面，著眼于降低公眾對(duì)腐敗的容忍度，增加對(duì)體制機(jī)制制度的信任度。政府反腐敗的決心越大、意志越堅(jiān)定，群眾對(duì)腐敗的容忍度就越低，對(duì)疑似腐敗行為進(jìn)行舉報(bào)的可能性越高，有必要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)小微腐敗、首次腐敗的宣傳報(bào)道、剖析力度，樹(shù)立“一元錢腐敗也是腐敗”的理念。提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)制度有效性和權(quán)威性，推動(dòng)相信個(gè)人向相信組織、相信制度轉(zhuǎn)化。（鐘紀(jì)言）