“這次我們成立子公司，只要3天的時間，就順利拿到了營業執照，手續非常簡單。 ”合肥國為電子有限公司負責人高雅在辦理企業營業執照時說。這是安徽省合肥市今年在“基層減負年”和省委部署開展的“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動期間出臺的“九減一增強”舉措，著力整治基層反映的“多、推、虛、浮”問題給企業主帶來的便捷。“九減一增強”即：減文、減會、減表、減“查”、減“報”、減事、減痕、減壓、減“責”，增強激勵關懷。

1—8月份，合肥市召開的全市性會議、發文、完成督查檢查考核事項較去年同期分別下降32.9%、37.43%、88.23%。查擺出形式主義官僚主義問題清單238個，其中，“多”的問題106個、“推”的問題28個、“虛”的問題8個、“浮”的問題66個，其他問題30個。

聚焦發展，精準減負

合肥市深入推進“基層減負年”部署要求，市委先后出臺了《大力推進“嚴強轉”專項行動舉措》《“基層減負年”若干工作舉措》等制度和措施，緊緊瞄準影響制約高質量發展的障礙和束縛，聚焦企業生產經營中的難點，精準減負。“沒來辦手續之前，我認為最少要跑一個禮拜，沒想到，真沒想到，一天就辦下來了，現在政府的辦事效率真高，窗口服務態度也好，在這辦企業，放心！ ”合肥市杜朗隧道裝備有限公司總經理王偉光在廬江縣數據資源局窗口辦理企業注冊時深有感觸。

廬江縣新近建成了全縣政務服務“一張網”，推行線下辦事“只進一扇門，最多跑一次”和實體政務服務大廳與網上政務服務平臺深度融合，形成線上線下一體化政務服務體系，對企業開辦相關事項實現一窗綜合受理，辦理時間壓縮在3個工作日以內。“中央出臺的減稅降費政策讓我們企業得到了實實在在的實惠，今年1-8月份與去年同期相比，企業少交稅費109萬元。 ”合肥市瑤海區客來福家居股份有限公司負責人魏金華說。

8月下旬，合肥市紀委監委聯合稅務部門組成5個聯合檢查組，采取明察暗訪、問卷調查、召開納稅人座談會等方式，對9個縣（市）區、4個國家級開發區和兩家市直單位開展減稅降費政策措施落實情況專項監督檢查。重點督查在落實減稅降費政策中打折扣搞變通、擅自擴大或收窄政策適用范圍、在政策落實中是否存在優親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮等問題。同時，對督查中發現的問題，及時督促相關單位整改落實到位。

聚焦民生，精心減負

合肥市十分注重民生工作，在確保“減負不減責、減量不減質”的前提下，全面清理基層承擔的不合理負擔，使基層干部從迎檢查、編材料等繁雜工作中解放出來，騰出更多時間和精力做好民生工作。

巢湖市通過座談交流、現場走訪、查閱資料等方式，了解基層減負工作推進情況，對會議文件、督查檢查、村（社區）掛牌情況進行調查研究，收集基層對整治形式主義官僚主義為基層減負的意見建議，進一步鞏固“嚴強轉”工作成效。“現在，上級來村里檢查考核的明顯少多了，這讓我們村干部有更多的時間和精力，去為老百姓辦一些實實在在的事情。 ”巢湖市柘皋鎮汪橋村黨總支書記楊帥最近一門心思沉到扶貧產業園里，把所有精力投入到經果林、大棚草莓和瓜蔞子的村產業發展中。今年以來，巢湖市對相關單位自行安排的96項督查檢查考核事項進行了清理。與此同時，巢湖市還將轉作風與“減負”“瘦身”結合起來，共清除40個門牌、標牌、公示牌，清理微信群286個、QQ群149個，取消、合并議事協調機構168個，市級檢查督查考核事項精簡至49項。

今年6月份，肥東縣紀委危房改造專項清理工作組開展危房改造專項清理調查摸底，發現不符合危房改造申報條件的問題47個，追繳違規發放資金28萬元，取得了良好的社會效果。正如肥東縣紀委書記代紅彬所說：“這樣的核查，往年也開展，但主要以材料審核為主，村報到鄉，鄉報到縣，一級一級報材料，監督效果不理想。今年全縣各種會議、文件至少減少了1/3，這讓我們基層干部有更多的時間和精力下沉到村（居）一線，進村入戶開展實地核查，掌握第一手資料，監督的效果也得到大幅提升。 ”

聚焦己任，精確減負

自安徽省委部署開展“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義專項行動以來，合肥市委始終把整治形式主義官僚主義突出問題作為重要政治任務，專門制定了《集中整治禁止性規定清單目錄》，認真對標對表，明確“任務書”“時間表”“路線圖”，通過查問題、抓落實、促整改，全市各級黨風政風明顯好轉。“五保戶工作是和老百姓的切身利益最緊密相連的工作了，但因為我的工作作風不實造成的嚴重后果實在是一個深刻的教訓。 ”鄭紹雄在自己的檢查書中寫道，“我將以此為戒，時刻警醒自己，思想上求實，作風上務實，工作上落實。 ”2018年12月，巢湖市紀委監委查處了散兵鎮佛嶺村計生專干鄭紹雄在申報辦理五保戶工作中履職不力問題。經查，鄭紹雄在調查審核該村鄭某某申報辦理五保戶過程中，審核把關不嚴格，違規為鄭某某申報辦理五保戶，后列為建檔立卡貧困戶，享受扶貧政策。在長達六年時間內，違規領取各類補助款項共計24171元。最終，鄭紹雄受到黨內嚴重警告處分，鄭某某違規領取款項全部予以收繳并取消其五保資格，調整退出貧困戶序列。

合肥市紀委監委堅持把治理“基層督查檢查考核中突出問題”作為全市重大課題，組織力量集中攻關，對于調研發現“多”“雜”“虛”等問題，提出具體措施，督促改到位、改徹底。結合防范化解重大風險、扶貧攻堅、污染防治、掃黑除惡等重點工作，堅持把減輕基層負擔問題作為日常監督的重要任務，做到精準執紀問責。自今年以來，查處形式主義官僚主義問題30件51人，及時通報20起典型案例，點名道姓曝光36人。

通過實施“九減一增強”的有力舉措，扎實了優良作風，深化了集中整治效果，密切了黨員干部和群眾的關系，實現了“基層減負年”各項舉措落實到位、落有成效。“下一步，市紀委將進一步強化監督執紀問責力度，切實把督促整改與日常監督有機結合起來，推動形式主義官僚主義問題整改工作制度化、常態化。”合肥市委常委、市紀委書記、監委主任汪學致說。（合肥市紀委監委）