“如何打通基層公權(quán)力監(jiān)督的‘最后一公里’，如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的問題有能力‘發(fā)現(xiàn)得了、調(diào)查得清、處置得好’，如何一體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是我們在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸進(jìn)程中需要研究的重要課題。”在談及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作現(xiàn)狀時(shí)，涇縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人如是說。

今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委以“六有”標(biāo)準(zhǔn)為抓手，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，以“委領(lǐng)導(dǎo)+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”協(xié)同聯(lián)動(dòng)模式，將全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整合劃分成3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，對案件辦理、線索處置、立案調(diào)查等工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和重點(diǎn)督辦，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦的進(jìn)展情況。

據(jù)悉，在成立紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員辦公室的基礎(chǔ)上，該縣對未設(shè)“協(xié)作區(qū)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的獨(dú)立辦公室、談話室和信訪接待室，并標(biāo)配滅火器、藥箱等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)還建立了工作報(bào)告制度，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記定期向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作。

“只有硬件軟件‘兩手抓’，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行全面‘升級’，才能最大限度地確保基層紀(jì)檢監(jiān)察組織有力量辦事、有標(biāo)準(zhǔn)干事、有能力成事。”在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名業(yè)務(wù)‘導(dǎo)師’，‘手把手’‘點(diǎn)對點(diǎn)’地教方法、傳經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)本領(lǐng)”。

為確保業(yè)務(wù)幫扶出成效，縣紀(jì)委監(jiān)委要求兩委機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人定期到所聯(lián)系指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，了解掌握其審查調(diào)查工作開展情況，并進(jìn)行點(diǎn)評指導(dǎo)、跟蹤問效，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查調(diào)查案卷進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，從事實(shí)、證據(jù)、程序、執(zhí)行、歸檔等環(huán)節(jié)逐一驗(yàn)收，限期整改存在的問題。同時(shí)，督促其加強(qiáng)村級監(jiān)督工作，著力破解“不會(huì)監(jiān)督”“監(jiān)督不力”等難題。

此外，縣紀(jì)委監(jiān)委還配套制定了“掛職鍛煉”“跟崗實(shí)戰(zhàn)”“脫產(chǎn)培訓(xùn)”等系列制度，從案情分析、調(diào)查談話、詢問筆錄、卷宗歸檔等方面入手，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合辦案能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的履職能力。 （宣城市紀(jì)委監(jiān)委）