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“黨內警告變為誡勉談話絕不是簡單的減輕處分,我們審核組在鄉鎮紀委審理的基礎上進行二次審理,既是指導更是監督,在這個過程中需要與鄉鎮紀委保持溝通,特別是對于審理結果要多問幾個‘為什么’,找到根本原因,才能做到有的放矢。”
前不久,安徽省懷遠縣淝南鎮紀委將其承辦的鎮民政辦原工作人員成敏容違反工作紀律,在村民章左麟未提交低保申請材料的情況下,擅自為其填寫、上報低保申請審批表的問題線索進行立案審查后,提出給予其黨內警告處分的建議。在填寫《鄉案縣審案件登記表》后,報至懷遠縣紀委監委案件審理室審核把關。
啟動鄉案縣審程序。縣紀委監委案件審理室接到報告后,及時組成審核組,圍繞證據材料的規范性和如何定性量紀進行認真細致討論、會審。會審發現,2017年3月,成敏容在村民章左麟未提交低保申請材料的情況下,擅自為其填寫低保申請審批表上報并獲批。但章左麟在獲批后不久,低保待遇就被核銷,并未給國家造成經濟損失;另外,在組織核實審查過程中,成敏容態度較好,積極配合核實審查工作,給予成敏容黨內警告處分明顯偏重。
經綜合研判,審核組建議免予成敏容黨紀處分,給予其誡勉談話,并將此案提交室務會進行討論。最終,縣紀委監委案件審理室與淝南鎮紀委就審核意見達成共識。
“我原以為這一次肯定會受黨紀處分,沒想到組織上采取誡勉談話對我進行提醒警示,讓我深切感受到組織的關心關愛。”成敏容在接受誡勉談話后深受觸動。
今年以來,懷遠縣紀委監委著眼于提升鄉鎮紀委辦案能力,探索實施鄉案縣審工作制度,對鄉鎮紀委所辦案件進行“三審”,即卷宗交接時對案件辦理的程序性和證據材料的規范性進行審核,鄉案縣審審核組對事實、證據、定性量紀進行審核,審核組提出審核意見后經案件審理室室務會集體研究并形成最終審核意見。
“我們切實在精準量紀上下功夫、提質效,有效提升基層案件辦理程序的規范性、證據的完整性、量紀的統一性,也使這項工作流程更規范、更透明。”懷遠縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任朱偉介紹,縣紀委監委在“三審”過程中嚴格依據黨內法規及案件情況提出審核處置意見,今年以來,已對23件鄉案縣審案件進行審核把關。(本報通訊員 張閩生 竇凱 葛威)
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