“黨內(nèi)警告變?yōu)檎]勉談話(huà)絕不是簡(jiǎn)單的減輕處分，我們審核組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次審理，既是指導(dǎo)更是監(jiān)督，在這個(gè)過(guò)程中需要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委保持溝通，特別是對(duì)于審理結(jié)果要多問(wèn)幾個(gè)‘為什么’，找到根本原因，才能做到有的放矢。”

前不久，安徽省懷遠(yuǎn)縣淝南鎮(zhèn)紀(jì)委將其承辦的鎮(zhèn)民政辦原工作人員成敏容違反工作紀(jì)律，在村民章左麟未提交低保申請(qǐng)材料的情況下，擅自為其填寫(xiě)、上報(bào)低保申請(qǐng)審批表的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行立案審查后，提出給予其黨內(nèi)警告處分的建議。在填寫(xiě)《鄉(xiāng)案縣審案件登記表》后，報(bào)至懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室審核把關(guān)。

啟動(dòng)鄉(xiāng)案縣審程序。縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室接到報(bào)告后，及時(shí)組成審核組，圍繞證據(jù)材料的規(guī)范性和如何定性量紀(jì)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致討論、會(huì)審。會(huì)審發(fā)現(xiàn)，2017年3月，成敏容在村民章左麟未提交低保申請(qǐng)材料的情況下，擅自為其填寫(xiě)低保申請(qǐng)審批表上報(bào)并獲批。但章左麟在獲批后不久，低保待遇就被核銷(xiāo)，并未給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失；另外，在組織核實(shí)審查過(guò)程中，成敏容態(tài)度較好，積極配合核實(shí)審查工作，給予成敏容黨內(nèi)警告處分明顯偏重。

經(jīng)綜合研判，審核組建議免予成敏容黨紀(jì)處分，給予其誡勉談話(huà)，并將此案提交室務(wù)會(huì)進(jìn)行討論。最終，縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室與淝南鎮(zhèn)紀(jì)委就審核意見(jiàn)達(dá)成共識(shí)。

“我原以為這一次肯定會(huì)受黨紀(jì)處分，沒(méi)想到組織上采取誡勉談話(huà)對(duì)我進(jìn)行提醒警示，讓我深切感受到組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)。”成敏容在接受誡勉談話(huà)后深受觸動(dòng)。

今年以來(lái)，懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委著眼于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力，探索實(shí)施鄉(xiāng)案縣審工作制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件進(jìn)行“三審”，即卷宗交接時(shí)對(duì)案件辦理的程序性和證據(jù)材料的規(guī)范性進(jìn)行審核，鄉(xiāng)案縣審審核組對(duì)事實(shí)、證據(jù)、定性量紀(jì)進(jìn)行審核，審核組提出審核意見(jiàn)后經(jīng)案件審理室室務(wù)會(huì)集體研究并形成最終審核意見(jiàn)。

“我們切實(shí)在精準(zhǔn)量紀(jì)上下功夫、提質(zhì)效，有效提升基層案件辦理程序的規(guī)范性、證據(jù)的完整性、量紀(jì)的統(tǒng)一性，也使這項(xiàng)工作流程更規(guī)范、更透明。”懷遠(yuǎn)縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任朱偉介紹，縣紀(jì)委監(jiān)委在“三審”過(guò)程中嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)及案件情況提出審核處置意見(jiàn)，今年以來(lái)，已對(duì)23件鄉(xiāng)案縣審案件進(jìn)行審核把關(guān)。（本報(bào)通訊員 張閩生 竇凱 葛威）