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蕪湖市委針對省委巡視反饋的選人用人方面問題,堅持“當下改”和“長久立”相結合,確保高質量完成整改任務,不斷提高選人用人科學化水平。
聚焦精準科學,提高干部選任工作統籌性。開展干部工作大調研,對全市8個縣區、80個市直單位進行大走訪,全方位了解干部表現,提高選人用人的主動性和科學性。一是優化調研步驟。由市委副書記牽頭,組建4個調研組,通過查閱檔案、個別談話、收集評價意見等環節,結合談心談話、年度考核、民主生活會等平時了解情況,摸清干部隊伍建設現狀。二是細化調研內容。重點調研了解市管領導班子運行和市管領導干部、優秀年輕干部人選的成長經歷、個性特征、適合崗位等情況,形成領導班子和領導干部基礎信息、現實表現、整體運行“三個檔案”,以及綜合研判方案、運行情況備案、調整配備預案“三個方案”,防止關鍵時刻選人用人“急用現找”。三是強化調研結果運用。巡視整改以來,通過調研,對功能不強的班子,及時提出調配意見,先后調整5名干部,提拔2名40歲以下優秀年輕干部。
突出正向激勵,滿懷熱情關心關愛干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,著力破解干部隊伍中存在的突出問題。一是樹立鮮明導向,營造“敢為”風氣。出臺《關于加強高素質專業化干部隊伍建設的意見》,為打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,排出“時間表”、繪出“路線圖”。修訂完善《推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》,以“能上能下”傳導壓力,促進干部擔當作為。二是注重精準培訓,提高“善為”本領。聚焦政治能力建設,堅持以考促學,在全市范圍組織開展“兩學一做”理論測試。2018年,全市共3353名干部參加測試。聚焦專業能力提升,組織開展務實管用的專題培訓。巡視整改以來,聚焦打好“三大攻堅戰”,先后舉辦防范化解金融風險培訓班、脫貧攻堅培訓班等多個班次,參訓干部289人次。聚焦加強實踐鍛煉,出臺《市直機關科級干部交流輪崗辦法(試行)》,并積極選派干部到改革發展前沿、基層一線等任務重、矛盾多、情況復雜的崗位磨礪成才。三是凸顯關心關愛,筑牢“能為”保障。出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》及慰問探視、談心談話、心理健康援助等相關配套政策,探索健全關愛激勵幫扶常態化機制,為干部“能為”解除后顧之憂。
扎緊制度籠子,充分釋放干部管理監督力量。堅持將制度建設貫穿選人用人問題整改各方面、全過程。一是加強選人用人監督。出臺《關于進一步規范市委主要負責人選人用人末位表態操作規程(試行)》,加大干部動議工作的規范性管理。修訂完善《考察組工作手冊》,改進干部考察工作。出臺《干部監督工作聯席會議制度實施意見》,明確各成員單位的職責分工,暢通信息共享機制,擴大干部監督覆蓋面。二是從嚴管理監督干部。出臺《進一步嚴格全市黨員干部如實向黨組織反映和報告情況的若干意見》,教育引導黨員干部說老實話、辦老實事、做老實人。出臺《關于堅持抓早抓小加強干部日常管理監督的實施意見》,聚焦重點對象、重點問題、重要節點,對領導干部出現的苗頭性、傾向性問題,進行早教育、早提醒、早糾正。三是聚焦難點問題整改。出臺《公務員辭去公職審批工作操作流程》,切實從制度上加強公務員辭職審批管理。組織開展全市辭去公職的公務員從業行為排查,對相關問題舉報線索再梳理、再篩查。分別制定干部超職數配備、混編混崗、聘用制公務員等問題整改方案,積極穩妥推進“硬骨頭”問題整改。制定《黨政機關干部在社會組織兼職審批和管理的操作規程》《關于黨員干部在企業、協會兼職取酬整改方案》,將黨員干部在企業、社會組織兼職取酬問題列入市委巡察工作內容。(督察處供稿)
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