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駐省科技廳紀檢監察組:創新監督方式 推動科技創新重大決策部署落實

時間:2019-05-30 16:25    來源:安徽紀檢監察網     分類:派駐機構     編輯:張曉玉
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今年以來,駐省科技廳紀檢監察組以國家科技體制改革和省委巡視整改為契機,緊密聯系科技系統特點和業務工作,全方位、多舉措加強科技項目評審的日常監督和長期監督,不斷提高派駐監督的質量和效果。

突出全局重點強化決策監督。一是提高政治站位。及時向駐在單位領導班子和黨員干部傳達學習中央紀委和省紀委有關會議、文件精神,不斷提高思想認識,推動形成全面從嚴治黨的良好政治氛圍;二是堅持問題導向。定期召開綜合監督單位紀檢監察工作座談會和政治生態分析會,明確黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務,分析交流科技項目管理問題易發多發的重點部門和重點環節,督促各單位主動打通監督通道,落實工作要求;三是做到關口前移。積極參與重大項目資金等“三重一大”事項的議事決策,嚴把政治關、程序關、紀律關,嚴控自由裁量權。通過緊盯重點人和事,促進和帶動各項制度的有效執行,全面推動主體責任落實。

壓實主體責任強化業務監督。在機構改革中,該組數次建議省科技廳黨組加強對綜合業務的監督管理,推動增設科技監督與科研誠信建設處,并要求駐在單位做好科技監督和科研誠信工作的責任傳導,層層壓實主體責任。一是推動強化對項目管理、資金使用、科研誠信建設監督監管,確保中央和省委關于科技創新重大決策部署和重要改革措施落地落實;二是推動抓緊研究制訂科研誠信建設相關配套制度辦法,建立健全科技項目、科研經費全鏈條監督管理機制;三是推動加強與駐廳紀檢監察組以及財政部門、項目牽頭部門、審計部門等聯動和統籌,不斷完善監督機制,優化監督手段,增強監督合力。

扎緊制度籬笆強化長效監督。一是建立預警評價機制。研究制定《科技評審承諾和說情干預記錄制度》。其中,科技評審廉政承諾以依法行政、忠誠履職、廉潔自律等為主要內容,對承諾對象進行事前預警,并作為獎懲的重要依據。科技評審說情干預將為參評主體說情打招呼、評審雙方及利害關系人因私接觸、領導干部對評審施加影響等為記錄內容,對記錄對象進行事中預警和背書。進一步強化了科技評審過程中腐敗問題和不正之風的防范和約束;二是開展科技評審嵌入式監督。強化對科技評審項目的再監督。制定印發《加強科技項目評審監督實施辦法》,主動貼近被監督對象,加強對科技創新重大決策部署貫徹落實情況以及項目管理、經費分配、資金使用等事項的監督檢查。通過開放評審系統數據進行查詢監督、項目文件資料備案進行調閱監督、隨機參加評審會進行現場監督。有效地提高了監督質量和效果,增強了“探頭”的靈敏度;三是推動強化專家庫管理。督促駐在單位結合科技體制改革的新要求,完善專家庫管理辦法。印發了《關于完善安徽省科技專家庫管理使用的通知》,建立健全專家選用、告知、評審制約監督制度和專家操行評價體系,進一步堵塞“白手套”伸手的漏洞。目前,省科技行政系統專家庫建設已初見成效,項目分組、遴選專家、專家評審、評審結果匯總等功能得到顯著加強,“雙盲”評審功能正在建立,為促進項目評審公平公正奠定了堅實的基礎。(駐科技廳紀檢監察組)

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