明面上是農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的公職人員，暗地里卻是既放高利貸、又替人討債的“黑老大”。近日，經(jīng)滁州市中院二審，依法以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪等罪名判處滁州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所原工作人員石新平有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。其他18名被告人分別被判處十六年至一年不等徒刑及罰金。至此，以石新平為首稱(chēng)霸一方的黑惡勢(shì)力宣告覆滅。

“我們能夠擺脫以石新平為首的黑惡勢(shì)力的欺凌，真的多虧了黨中央部署的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)！”一名受害群眾在得知判刑結(jié)果后，由衷感嘆道。“用正義回應(yīng)了人民的期盼，增強(qiáng)了我們百姓的安全感、幸福感。”

1998年12月，石新平中專(zhuān)畢業(yè)后分配至滁州市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所工作，擔(dān)任監(jiān)理員一職。從2010年開(kāi)始直至案發(fā)，石新平長(zhǎng)期被抽調(diào)到其他崗位工作，身為一名黨員和公職人員，原本應(yīng)珍惜崗位、服務(wù)社會(huì)，他卻利用起自己因長(zhǎng)期抽調(diào)在外處于監(jiān)管盲區(qū)的“優(yōu)勢(shì)”，脫離組織管理，一門(mén)心思謀取利益、欺壓百姓。

自2013年8月開(kāi)始，石新平注冊(cè)公司，以運(yùn)營(yíng)公司為招牌，陸續(xù)招募多人從事放高利貸、替人討債等活動(dòng)，并網(wǎng)羅社會(huì)閑散人員共同參加其組織、領(lǐng)導(dǎo)的尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等犯罪活動(dòng)，逐步樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)地位，形成了以其為首的較為穩(wěn)定的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。石新平為加強(qiáng)核心地位，以公司形式對(duì)該組織進(jìn)行管理，并制定一套管理制度，內(nèi)部分工明確、管理嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)，學(xué)習(xí)過(guò)法律專(zhuān)業(yè)的他，將學(xué)到的知識(shí)用來(lái)鉆法律空子，他規(guī)定要賬時(shí)只能通過(guò)“軟暴力”手段去滋擾糾纏、聚眾造勢(shì)、限制人身自由等，使對(duì)方產(chǎn)生心理恐懼，要求組織成員“出去要債不得打人，這樣就算對(duì)方報(bào)警，也只能以經(jīng)濟(jì)糾紛來(lái)處理。”“看著、跟著欠款人，上廁所也要跟著，不得脫離視線，直到還錢(qián)為止。”等等。

為控制和穩(wěn)定組織成員，籠絡(luò)人心，石新平還經(jīng)常安排成員聚餐、唱歌等娛樂(lè)活動(dòng)，為組織成員喜事隨禮并給其父母送去過(guò)年費(fèi)，看望被判刑的組織成員等，并安排骨干成員定期為其他成員做思想工作。

經(jīng)查明，該組織無(wú)視法律，有組織地大肆實(shí)施尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)，斂財(cái)數(shù)額巨大，稱(chēng)霸一方，使多名被害群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的畏懼心理，不敢通過(guò)正常途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，造成重大影響，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序。

根據(jù)石新平案件，滁州市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和市紀(jì)委監(jiān)委督查要求，堅(jiān)持“一案三查”，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追查相關(guān)單位和責(zé)任人存在的監(jiān)管不嚴(yán)等責(zé)任，開(kāi)展警示教育，并要求駐在單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，深入排查、收集上報(bào)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，承擔(dān)好在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)和任務(wù)。

“全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅懲治充當(dāng)‘保護(hù)傘’的黨員干部和公職人員。”滁州市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。截止目前，全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問(wèn)題46件，處理50人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人（移送司法機(jī)關(guān)8人），組織處理5人，正在立案審查調(diào)查14人；查處掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中工作推動(dòng)不力等失職失責(zé)問(wèn)題30件，問(wèn)責(zé)43人。（曹振國(guó) 李婷）