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“村級小微權力清單制度的運行,是規范村級事務管理、減少群眾信訪、密切干群關系以及全面從嚴治黨向基層延伸的重要途徑,是著力解決發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題的治本之策。”金寨縣紀委監委一名主要負責同志對村級小微權力清單制度這樣評價。
為進一步加強村級“小微權力”監督制約,推動全面從嚴治黨向群眾身邊延伸,提升村級為民服務水平,金寨縣出臺《金寨縣落實村級“小微權力”監督制約責任追究辦法(試行)》,規定了村級重大決策事項、村級工程和采購管理事項等8大類41項村級小微權力清單,并對每條權力運行設定簡化流程圖,讓群眾清楚辦事的流程。《辦法》明確了村“兩委”成員負直接責任、鄉鎮黨委政府要擔負運行主體責任、鄉鎮紀委負運行監督責任等六大主要工作職責。同時規定了談話提醒警示談話或批評教育、檢查、通報、誡勉等六條責任追究方式。
村級小微權力清單制度采取以點帶面的方式,選擇四個村進行試點,逐步積累經驗,發揮示范點作用,在全縣范圍內全面推行。
“村級小微權力清單制度嚴格執行‘四議兩公開’,按照‘嚴強轉’的要求,精簡不必要的工作程序,切實減輕基層負擔,讓基層干部把時間和精力用在為民服務的實事中。”縣紀委監委黨風政風監督室負責同志指出。
在執行小微權力清單制度的同時,堅持“開正門、堵偏門”,通過建立村干部報酬和養老保險逐年增長機制、村干部廉政風險保證金等制度,逐步提高村干部工資待遇,對惡意纏訪、鬧訪的堅決予以打擊,對舉報失實問題及時予以公開澄清,堅決為擔當者擔當,為干事者撐腰。
“村級小微權力制度明確了村級權力的界限,村干部知道清單之外無權力,群眾清楚地知道辦事流程,是主動接受群眾監督、防止村級權力任性的好方法。”一名村干部這樣理解村級小微權力清單制度。(六安市紀委監委)
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