根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年7月9日至9月7日，省委第一巡視組對我市開展了巡視。2018年10月14日，省委巡視組向我市反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改落實情況予以公布。

一、黨的政治建設(shè)方面

1．修復(fù)政治生態(tài)不力

（1）針對“對如何清除‘陳、楊’遺毒遺風(fēng)遺痕、鏟除腐敗‘污染源’的思考不深，修復(fù)政治生態(tài)的政治自覺性不夠高，未能認真從思想上清理、組織上肅清、作風(fēng)上整頓、政績觀上校正”的問題

一是思想上清理。市委常委會帶頭，逢會必學(xué)習(xí)近平總書記重要講話精神。召開市委中心組理論學(xué)習(xí)會，市委常委會巡視整改專題民主生活會，對“陳、楊”遺毒遺風(fēng)遺痕進行再刨根、再起底、再肅清。編印8100份警示教育材料，在蕪湖日報發(fā)表10篇評論員文章，在全市科級以上黨員干部中組織3次集中學(xué)習(xí)研討，深刻揭露“陳、楊”遺毒遺風(fēng)遺痕的6種表現(xiàn)及其嚴重危害性。拍攝系列留置案件懺悔視頻，撰寫何思忠等人案件警示錄，召開案發(fā)單位警示教育大會。二是組織上肅清。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范市委主要負責(zé)人選人用人末位表態(tài)操作規(guī)程（試行）》《關(guān)于加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的意見》，開展縣處級后備干部和優(yōu)秀干部集中調(diào)研，加大縣處級年輕干部掛職鍛煉和選拔任用。三是作風(fēng)上整頓。在全市開展形式主義官僚主義問題大調(diào)研大排查大整改活動，整改問題188個、建立制度93個。狠抓“三查三問”，2018年6-12月市本級查處縣處級干部18人、問責(zé)縣處級干部29人，問責(zé)縣處級黨組織3個。去年7-12月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理2550人次，其中前兩種形態(tài)占比達93.5%。四是政績觀上校正。出臺市委常委會研究黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子赴基層專題調(diào)研黨建工作制度。深入踐行以人民為中心的思想，對涉及民生領(lǐng)域的13家單位“一把手”進行電視訪談，投入110.5億元，完成33項民生工程；推進安置房產(chǎn)權(quán)證久拖不辦突出問題解決，市區(qū)115個安置小區(qū)、21.78萬套安置房初始登記全部完成，轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即申請即辦理”。深入開展“深重促”專項行動，全力做好重點領(lǐng)域、重點群體穩(wěn)定工作。

（2）針對“警示教育觸動不深，以案明紀、以案醒腦不夠”的問題

一是印發(fā)《關(guān)于開展“六清六提升”專項行動進一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)的工作方案》。二是在《蕪湖日報》刊發(fā)《重塑蕪湖山清水秀政治生態(tài)》等10篇評論員文章。三是對所有留置案件拍攝懺悔視頻，其中何思忠、王懷紅、賈暉等懺悔視頻已在相關(guān)發(fā)案單位播放十余場。組織相關(guān)發(fā)案單位的400余名黨員干部旁聽2場案件庭審。四是對市紀委查處的重大案件進行逐個剖析，做到一案一剖析、一案一警示，撰寫何思忠、王懷紅等案警示錄5篇。五是加大典型案例通報曝光力度，省委巡視整改以來共通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體發(fā)布案件信息12條。

（3）針對“以案為鑒，對照反思，把自己擺進去，把職責(zé)擺進去，見人見事見思想不夠”的問題

一是印發(fā)《關(guān)于開展“六清六提升”專項行動進一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)的工作方案》。二是以“徹底肅清‘陳、楊’遺毒遺風(fēng)遺痕，進一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)”為主題，召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討。召開市委常委會巡視整改專題民主生活會，以上率下堅決徹底肅清“陳、楊”遺毒遺風(fēng)遺痕，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是組織全市3354名黨員干部參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育理論測試，做好成果運用，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。四是嚴格落實黨內(nèi)政治生活各項要求，“講嚴立”專題民主生活會前對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查材料嚴格審核把關(guān)，發(fā)回修改或重寫2365篇次。

（4）針對“政治紀律政治規(guī)矩不嚴，‘圈子、碼頭’庸俗文化仍有市場”的問題

一是成立“陳、楊”遺毒遺風(fēng)遺痕專項整改小組，印發(fā)《關(guān)于開展“六清六提升”專項行動進一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)的工作方案》。二是用足用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。2018年10-12月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理1276人次。第一、二、三、四種形態(tài)分別占比73.2%、21.2%、2.7%、2.9%，前兩種形態(tài)占比達94.4%。深入開展“三查三問”，市本級2018年6月-12月共檢查發(fā)現(xiàn)問題161個，已整改141個，查處縣處級干部18人，問責(zé)縣處級干部29人，問責(zé)縣處級黨組織3個，通報問題56個，建章立制695個；80家縣區(qū)、市直單位共檢查發(fā)現(xiàn)問題1460個，已整改1216個，查處干部428人，問責(zé)干部211人，問責(zé)黨組織1個，通報問題478個，建章立制1044個。三是發(fā)出6份監(jiān)察建議書，已督促完善制度措施22項。四是制定《蕪湖市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見》《關(guān)于堅持抓早抓小加強干部日常管理監(jiān)督的實施意見》，召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，強化對干部選拔任用和培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督。

2．貫徹落實中央方針政策和省委決策部署不夠到位

（5）針對“政治意識不夠強，組織實施‘三大攻堅戰(zhàn)’不力”的問題

一是印發(fā)《關(guān)于認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于三大攻堅戰(zhàn)的重要論述的通知》，全市87家黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展了學(xué)習(xí)，切實增強打好三大攻堅戰(zhàn)的自覺性和堅定性。二是市委黨校將“三大攻堅戰(zhàn)”列入干部培訓(xùn)計劃，多方式多班次提升廣大干部對于“三大攻堅戰(zhàn)”的認識，全年共組織相關(guān)專題培訓(xùn)18次。三是巡視以來，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議分別研究了涉及“三大攻堅戰(zhàn)”的議題37項和53項。四是印發(fā)了《關(guān)于對全市重點工作落實情況開展專項督查的通知》，將“三大攻堅戰(zhàn)”落實情況列入市委重點工作任務(wù)督查內(nèi)容，督促各項任務(wù)按期推進。五是嚴肅查處“三大攻堅戰(zhàn)”中態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付的單位和個人。對銅陵淡水豚保護區(qū)環(huán)保問題、鏡湖區(qū)方村工業(yè)園污染問題和高新區(qū)黑臭水體整治不力問題，分別問責(zé)7名、2名和1名縣處級干部。因其他環(huán)保問題問責(zé)9人。對省環(huán)保督察移交的4件問題線索開展集中會商，提出擬辦意見。2018年10-12月，全市查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題55件，處理104人，其中給予黨紀政務(wù)處分21人。

（6）針對“防范化解區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險成效不顯”的問題

一是制定了隱性債務(wù)化解方案并嚴格落實。二是修訂蕪湖市政府債務(wù)管理規(guī)則，建立動態(tài)監(jiān)測管控機制，嚴格將政府債務(wù)管理納入政府目標管理績效考核。三是加強前期摸排，強化部門聯(lián)動，統(tǒng)一辦案標準，全市共查處“套路貸”黑惡性質(zhì)組織7個，抓獲犯罪嫌疑人151人，對6件85人進行了審理宣判。四是加強宣傳教育，增強人民群眾的自防意識和斗爭意識。2018年11月3日和2019年1月6日，中央電視臺12套“社會與法”頻道分別播出了《代號“防火墻”》和《平安中國2018-嚴打套路貸》節(jié)目介紹我市打擊“套路貸”經(jīng)驗和做法。

（7）針對“重視脫貧攻堅不夠”的問題

一是印發(fā)《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》。二是無為縣、南陵縣扶貧辦工作人員分別增加到35人、13人，有扶貧開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)扶貧工作站均配備3—5人，有扶貧開發(fā)任務(wù)的村均配備1名扶貧專干。三是開展52個重點非貧困村結(jié)對幫扶工作。四是全面開展“一戶一方案，一人一措施”工作，利用安徽扶貧APP精準管理。五是巡視整改以來開展6次暗訪工作，發(fā)出通報完成整改。

（8）針對“推進長江流域污染防治舉措不夠有力”的問題

一是創(chuàng)建國家級綠色工廠2戶、省級9戶、國家綠色園區(qū)1個、國家綠色制造系統(tǒng)集成項目1個、省級節(jié)水型企業(yè)4戶、省級節(jié)能環(huán)保“五個一百”項目74個，較上年增長72%。目前我市擁有省級綠色工廠11戶，國家級綠色工廠企業(yè)7戶，占全省1/8。二是開展固廢傾倒案件辦理工作。配合公安部門完成3起案件的偵破工作，并因此受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚。三是初步建立固廢監(jiān)管體系，出臺5項固廢監(jiān)管制度。四是加強固廢處置基地建設(shè)。五是已累計完成72條黑臭水體整治，并通過省級“初見成效”驗收。六是制定道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。2018年集裝箱鐵水聯(lián)運貨運量較上年大幅度提升。七是推進燃煤鍋爐整治，淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐257臺；推進蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)集中供熱。全年未違規(guī)新建耗煤項目。

（9）針對“掃黑除惡尤其是深挖徹查‘保護傘’不力”的問題

一是堅持依法嚴懲，聚焦深挖徹查。截至2018年12月底，共破獲涉黑涉惡刑案725起，抓獲黑惡類犯罪嫌疑人990人，摧毀黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團28個，對15件、153人進行審理宣判。二是健全組織體系和工作機制。成立綜合協(xié)調(diào)、打擊整治等5個專項組，完善工作規(guī)則、線索移送、專家會商等8個辦案機制。三是加大宣傳力度。召開新聞發(fā)布會，向市人大、政協(xié)以及各民主黨派進行了通報。四是在掃黑除惡成效評定中，我市位列全省第四，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是查處無為縣城北所所長郭某某、鏡湖公安分局濱江派出所民警倪某等涉黑惡保護傘案件，向紀檢、組織部門移送一批線索。一審判決涉黑涉惡案件17件167人，對3名“保護傘”犯罪分子進行審理宣判。

3．黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分

（10）針對“統(tǒng)攬全局、謀劃改革創(chuàng)新前瞻性不足，協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進發(fā)展下功夫不夠”的問題

一是巡視以來，市委常委會共學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及精神11次。二是持續(xù)深化改革，著力推進高質(zhì)量發(fā)展。2018年1-11月份，全市450家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長16.7%，占規(guī)模工業(yè)的28.7%；實現(xiàn)進出口總值62.96億美元，同比增長3.23%。全年145項改革任務(wù)中，125項已出臺文件或啟動實施。三是印發(fā)了關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知，嚴格控制總量。經(jīng)精簡合并，2019年擬開展督查檢查考核事項74項，較2018年（255項）大幅減少；認真貫徹落實《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，已出臺9項配套措施。四是市委黨校開設(shè)了現(xiàn)代經(jīng)濟理論、社會轉(zhuǎn)型等系列講座；首創(chuàng)青年干部“導(dǎo)師制”，對干部學(xué)員指導(dǎo)培養(yǎng)。五是邀請中央和國家機關(guān)黨校培訓(xùn)班來蕪就貫徹新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展等開展調(diào)研；今年以來已派約300人次干部赴長三角地區(qū)開展異地培訓(xùn)。

（11）針對“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快”的問題

一是組織實施工業(yè)技改“雙百”工程，2018年共實施技改項目761項，其中總投資5000萬元以下項目475項，5000萬以上項目286項；億元以上項目112項，總投資241.82億元；2018年1-11月份，工業(yè)技改增幅52.2%,位居全省第三；新增省級企業(yè)技術(shù)中心20家，新增安徽工業(yè)精品11個，新增制造業(yè)創(chuàng)新中心1家。積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)爭取政策支持，220個制造強省項目共獲得省級獎補資金1.64億元，位居全省第二，占全省2018年獎補資金總量的11.3%；組織兌付市工業(yè)技改投資獎補資金總額2.99億元。二是落實全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨“三重一創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進機制，實行雙組長制，召開各產(chǎn)業(yè)基地推進組會議10余次，集中解決了基地項目落地、政策兌現(xiàn)等一系列問題。全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)2018年1-11月份產(chǎn)值同比增長16.7%，占規(guī)模工業(yè)28.7%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率為37.5%。定期摸排省級戰(zhàn)新基地項目建設(shè)情況，四個省級產(chǎn)業(yè)基地合計項目156個，總投資492.17億元；申請161家企業(yè)進入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)覆蓋10個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的37個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，已完成政策兌現(xiàn)1.8億元；啟動兌現(xiàn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才專項政策。

（12）針對“化解社會矛盾不力，缺乏啃硬骨頭和釘釘子精神”的問題

新增安置房產(chǎn)權(quán)證8個服務(wù)受理點，公示58個安置小區(qū)集中攻堅名單，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，大型進小區(qū)服務(wù)6次。開展專項督查21次、發(fā)布工作通報5次、對鏡湖區(qū)等3個區(qū)政府下達限期整改通知書。市區(qū)115個安置小區(qū)、21.78萬套安置房完成初始登記和啟動轉(zhuǎn)移登記，辦結(jié)轉(zhuǎn)移登記5.6萬戶，實現(xiàn)全市安置戶辦理產(chǎn)權(quán)證“即申請即辦理”目標。

4．政績觀有偏差

（13）針對“堅持以人民為中心的立場不夠堅定”的問題

一是市委已召開中心組理論學(xué)習(xí)會，以“徹底肅清‘陳、楊’遺毒遺風(fēng)遺痕進一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)”為主題進行集中學(xué)習(xí)和研討，并在全市機關(guān)事業(yè)單位科級以上黨員干部中，圍繞“陳、楊”案開展學(xué)習(xí)研討，進一步提升堅持以人民為中心的發(fā)展思想。市委黨校開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨性教育進頭腦進課堂工作。截至目前，主體班理論教育占專題比例70%以上，黨性教育占比30%以上，不斷強化黨員干部的黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉。二是有序推進各項民生工程，2018年民生工程已投入110.5億元，占計劃的100%，33項民生工程任務(wù)已全面完成。三是針對幼兒園食品安全事件，市委領(lǐng)導(dǎo)約談鳩江區(qū)、市食藥監(jiān)局、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)，對弋江區(qū)市場監(jiān)督局局長王某等7人進行問責(zé)。

（14）針對“涉及教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施等社會民生事業(yè)方面發(fā)展滯后”的問題

一是著手修編中心城區(qū)幼兒園、中小學(xué)布局規(guī)劃，印發(fā)《蕪湖市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治工作方案》。二是市一院區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心項目，市婦幼保健院整體搬遷及改擴建項目，市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)傳承與創(chuàng)新研究中心項目均按照序時進度推進，全市區(qū)級公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)、基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心HIS系統(tǒng)部署完成。三是建設(shè)市級安心養(yǎng)老綜合服務(wù)信息平臺，開展前期培訓(xùn)工作。四是蕪黃高速、岳無高速已開工，蕪馬、蕪宣改擴建前期工作正在推進中。二壩互通、馬塘立交、新戴路、中山橋已完工，中江橋、八里灣大橋已開工建設(shè)，峨山路東延、大茆立交已掛網(wǎng)招標。農(nóng)村公路暢通工程任務(wù)396.4公里已全部完工。五是已向省鐵辦匯報蕪湖鐵路建設(shè)需求，并要求幫助解決皖贛鐵路項目“四電用地”的用地指標。

二、黨的思想建設(shè)方面

5．黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅

（15）針對“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”的問題

一是市委理論學(xué)習(xí)中心組開展了6次集中學(xué)習(xí)、3次研討。二是采用“四不兩直”的方式，督查12家單位學(xué)習(xí)情況。三是發(fā)放全市科以上干部習(xí)近平總書記重要論述摘編8100套。四是開展了“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”“學(xué)轉(zhuǎn)提”等專項活動，進行了6期“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想暨黨的基礎(chǔ)理論”研修班，336名干部進行了培訓(xùn)。組織開展了270場次“將改革開放進行到底”主題宣講活動。五是加強新時代文明實踐中心建設(shè)，全市共計975個單位掛牌，成立1086支11161人的新時代文明實踐志愿者隊伍，開展宣講活動近5000場，并組織了微視頻大賽。上線蕪湖首家數(shù)字好人館，開展了“道德模范和身邊好人”進校園、傳幫帶活動。

（16）針對“黨內(nèi)政治生活政治性、原則性、戰(zhàn)斗性不強”的問題

高質(zhì)量召開市委常委會巡視整改專題民主生活會，認真制定市委常委會巡視整改專題民主生活會方案，廣泛征求意見共計5大方面23條，市委常委班子和常委同志對照巡視反饋意見，結(jié)合自身思想、工作和作風(fēng)實際，認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。會上自我批評見筋見骨，相互批評真刀真槍，達到了紅臉出汗的效果，進一步促進了班子團結(jié)，推動巡視整改深入落實。

（17）針對“一些班子成員以普通黨員身份參加雙重組織生活較少，自覺接受監(jiān)督不夠”的問題

一是制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度落實臺賬，以市委常委班子成員為重點，定期分析情況，建立按月通報機制。印發(fā)《2018年度縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標與評分標準、2018年度市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標與評分標準》，將落實雙重組織生活制度情況納入目標考核。二是開展市直單位黨員負責(zé)同志落實“雙重組織生活”制度專項督查。三是出臺《關(guān)于嚴格落實蕪湖市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》。

（18）針對“對下級黨組織黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查不力”的問題

一是將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》列入黨校各主體班培訓(xùn)課程。二是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部政德操守，督促指導(dǎo)相關(guān)6個單位高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會。三是印發(fā)《2018年度縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標與評分標準、2018年度市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標與評分標準》，增加落實民主集中制在年度考核中的權(quán)重。四是開展“一霸手”“一言堂”問題專項整治，對巡察和人民來信中發(fā)現(xiàn)問題的單位，指導(dǎo)其完善議事決策規(guī)則，抓好整改落實，并在年度民主生活會上就整改情況作出說明；將落實民主集中制情況納入2018年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，要求各縣區(qū)、各單位認真查擺，市派出督導(dǎo)組審核把關(guān)；出臺《關(guān)于進一步規(guī)范市直機關(guān)黨組（黨委）、縣區(qū)委議事決策末位表態(tài)操作規(guī)程（試行）》，并于2019年上半年就落實情況開展一次督查。

6．黨管意識形態(tài)工作乏力

（19）針對“落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位”的問題

一是將意識形態(tài)列入市委理論中心組學(xué)習(xí)、市委常委會工作要點和年度黨建考核,市委常委會全年學(xué)習(xí)研究7次。二是組建意識形態(tài)專項檢查人才庫，組成3個檢查組對17家單位意識形態(tài)工作進行了專項檢查。三是將意識形態(tài)列入“愛黨建”平臺學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)了《習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述摘編》《李錦斌同志關(guān)于切實做好近期意識形態(tài)工作的批示》等材料，供全市各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)。四是在全市范圍開展了涉意識形態(tài)領(lǐng)域保密管理自查工作，進一步提升安全防范意識。

（20）針對“領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分”的問題

一是制定印發(fā)了《市委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》和《市委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室議事規(guī)則》。二是成立蕪湖市委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員隊伍，建立了溝通聯(lián)系平臺。三是召開市委意識形態(tài)工作巡視整改調(diào)度會、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議各2次，專題研究部署工作。四是在全市開展意識形態(tài)領(lǐng)域“大摸底、大整改、大督查”活動，針對梳理出的5個方面12個問題，做好分析研判。

7．思想政治引領(lǐng)缺乏

（21）針對“專題教育活動未能真正入腦入心”的問題

一是組織開展“六清六提升”專題學(xué)習(xí)研討，組織全市科級以上黨員干部認真開展自省、自查、自糾。在全市黨員干部中開展巡視整改集中談心談話，從思想深處抓肅清、主動抓肅清。抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機，全面動員黨員干部參與，務(wù)求取得實效。二是在《蕪湖日報》頭版開辟“巡視整改進行時”專欄，刊發(fā)評論員文章，集中反映我市按照省委第一巡視組反饋意見要求，集中發(fā)力抓好巡視整改工作的情況。

（22）針對“少數(shù)黨員干部政治意識淡薄、思想被‘荒漠化’”的問題

一是在市委黨校一個月以上的主體班次中，單獨設(shè)置學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程單元，黨章黨規(guī)和黨性教育內(nèi)容不低于總學(xué)時的20%。二是開展全市年輕干部“兩學(xué)一做”理論測試，75個市直單位、4縣4區(qū)共3348人參加測試。三是挖掘提煉“王稼祥精神”，設(shè)計開發(fā)王稼祥紀念園系列黨性課程。四是做好正面引導(dǎo)和激勵工作，在市委黨校科干班中，聘請十九大代表葉太應(yīng)兼任市委黨校教師，反響較好。

三、黨的組織建設(shè)方面

8．干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不足

（23）針對“干部選拔任用工作統(tǒng)籌不足”的問題

一是干部培養(yǎng)選拔工作計劃性增強，起草《蕪湖市干部隊伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。二是干部選拔任用工作統(tǒng)籌性增強。認真做好市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中調(diào)研及縣處級后備干部調(diào)研工作，分類建立后備干部庫；嚴格執(zhí)行市委“1+6”文件，合理把握干部調(diào)配的節(jié)奏和頻次；在每次市委研究干部事項時，做到“研究一批、動議一批、儲備一批”。

（24）針對“一些重點部門和重點崗位干部輪崗交流不暢”的問題

一是完善縣區(qū)班子分析研判機制。認真開展集中調(diào)研，加強綜合研判，對5名縣區(qū)黨政班子成員進行調(diào)配。二是鎮(zhèn)黨政正職隊伍保持相對穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行預(yù)審制度，對換屆以來鎮(zhèn)黨政正職調(diào)整情況進行自查；按照干部管理權(quán)限，對無為縣無城鎮(zhèn)黨委書記等3個崗位進行選配。三是干部交流輪崗有序推進。出臺《蕪湖市市直機關(guān)科級干部交流輪崗辦法（試行）》，積極推進市直單位重要崗位干部交流輪崗全覆蓋，將此項工作列入年度綜合考核內(nèi)容。四是執(zhí)行縣處級干部交流制度，巡視整改以來，完成縣處級干部交流3人。

（25）針對“堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導(dǎo)向有偏差”的問題

一是干部培養(yǎng)選拔政治標準得到強化。出臺《關(guān)于加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的意見》，把政治標準貫穿干部培養(yǎng)選拔全過程。二是選人用人導(dǎo)向進一步鮮明。通過開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中調(diào)研，加強綜合研判工作，分類建立后備干部庫，拓寬了干部選任視野，樹立了在工作一線培養(yǎng)選拔干部的導(dǎo)向。三是干部考察工作質(zhì)量得到提升。修訂《考察工作手冊》，加強和改進干部考察工作，注重考察了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況。

（26）針對“存在識人不準，用人失察的問題”的問題

一是干部考察機制得到改進，提高了考察質(zhì)量。修訂《考察工作手冊》，指導(dǎo)考察組開展推薦、考察，多方印證、全面掌握干部真實表現(xiàn)。二是制定《蕪湖市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見》，充分運用巡視巡察、審計、環(huán)保、信訪等結(jié)果，定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，及時了解掌握干部隊伍中一些苗頭性、傾向性問題。

9．執(zhí)行組織人事紀律規(guī)定不嚴

（27）針對“執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》不嚴格”的問題

一是開展選人用人工作專項檢查和混編混崗問題專項整改，結(jié)合十屆市委第六輪巡察，對市人社局等16個市直單位開展了選人用人專項檢查。二是認真執(zhí)行市委選人用人“1+6”文件及“末位表態(tài)”規(guī)程；嚴格執(zhí)行調(diào)任和預(yù)審制度，巡視整改以來，共受理45個單位218人次預(yù)審，要求修改方案16次，消化超配3人、混崗12人。三是舉辦全市組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，印發(fā)干部選任報告事項提醒卡，加強對縣區(qū)和市直單位組織人事干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是對鳩區(qū)委常委、政法委書記李某等6人進行問責(zé)，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3人。

10．黨建工作薄弱

（28）針對“黨建工作責(zé)任制落實不到位”的問題

一是進一步樹牢“抓黨建是最大政績”思想，落實黨建工作責(zé)任制，巡視整改以來市委常委會研究黨建工作7次,市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究黨建工作1次。二是召開市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨巡視整改黨建專題工作調(diào)度會，推動重點問題整改到位。三是將巡視整改工作內(nèi)容納入年度黨建工作考核。四是對2018年黨建工作要點落實情況進行“回頭看”。五是出臺《市委常委會會議研究黨建工作制度》《市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層專題調(diào)研黨建工作制度》。六是推動黨建帶群建，群團組織向市委匯報工作。七是開展黨建專題調(diào)研，形成兩篇報告上報省委黨建辦。

（29）針對“赴基層專題調(diào)研黨建工作，督促檢查不夠”的問題

一是印發(fā)了《市委常委會會議研究黨建工作制度》與《市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層專題調(diào)研黨建工作制度》，推動領(lǐng)導(dǎo)干部下基層抓黨建。整改以來，市委常委會研究黨建工作7次，市委常委赴基層調(diào)研黨建工作36次。二是優(yōu)化調(diào)整黨的建設(shè)方面考核指標體系，明確落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任；將巡視整改情況作為重要考核內(nèi)容；加強黨的建設(shè)重大問題調(diào)查研究和情況報送，及時掌握黨建工作態(tài)勢，為推動全面從嚴治黨提供決策參考。

（30）針對“黨建基礎(chǔ)薄弱”的問題

一是對改擴建75個村級活動場所補助720萬元。二是對市直單位黨建工作機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況進行摸底，結(jié)合新一輪機構(gòu)改革，充實黨務(wù)干部力量。三是出臺貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》實施細則，加大激勵關(guān)懷。舉辦全市基層黨建業(yè)務(wù)骨干示范培訓(xùn)班，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。

（31）針對“少數(shù)黨委（黨組）負責(zé)人把黨建工作當(dāng)成‘軟任務(wù)’”的問題

一是健全工作制度，推動黨建工作責(zé)任制落實落細。制定《市委常委會會議研究黨建工作制度》《市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層專題調(diào)研黨建工作制度》。二是加強對基層黨建工作的精準指導(dǎo)。“愛黨建”平臺中增加黨建業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)測試模塊，編印《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指引》，提升基層黨建工作的標準化、規(guī)范化水平。制定《關(guān)于建立基層組織建設(shè)巡視巡察成果共享機制的通知》，將問題導(dǎo)向貫穿抓黨建工作全過程。三是強化工作保障，加強黨建工作力量。對市直單位黨委（黨組）黨建工作專門機構(gòu)設(shè)置及專職人員配備情況進行摸底，完成工作報告。舉辦全市基層黨建業(yè)務(wù)骨干示范培訓(xùn)班、全市組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、市直機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提升各級干部抓黨建工作的本領(lǐng)。四是市直機關(guān)黨委全部如期換屆。

（32）針對“國有企業(yè)、市屬高校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作嚴重弱化”的問題

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對國有企業(yè)、市屬高校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建的推動力度進一步加大。貫徹落實國有企業(yè)、高校黨建工作意見，制定《關(guān)于加強全市公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施辦法》。召開國企黨建工作座談會，對3個高校黨組織及25個醫(yī)院黨組織黨建工作情況各開展了一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成指導(dǎo)意見書，并實施整改。二是加大保障力度，對區(qū)直工委設(shè)置和人員配備情況進行摸底，各區(qū)立行立改，加強力量配備，認真抓好整改。

（33）針對“一些農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強”的問題

一是按照每個村1-2名進行配備，建立村級后備干部隊伍臺賬，全市共配備1596名村級后備干部。全市村級后備干部隊伍整體優(yōu)化，為村干部隊伍做好人才儲備。二是已對全市400名優(yōu)秀村書記、新任村書記、貧困村主任、大學(xué)生（選調(diào)生）村官及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員進行培訓(xùn)，指導(dǎo)縣區(qū)完成村書記輪訓(xùn)。村書記能力素質(zhì)進一步提升，村干部隊伍建設(shè)逐步強化。三是建立農(nóng)村基層黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容清單制，市委組織部每季度發(fā)布“三會一課”清單。進一步提升農(nóng)村基層黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容的質(zhì)量，促進基層黨組織增強政治功能。

四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面

11．形式主義官僚主義積習(xí)較深

（34）針對文件多、會議多問題

一是嚴控文件會議。上級文件已公開的，不再轉(zhuǎn)發(fā)；已發(fā)至縣團級的，市級不再制定文件。加強會議統(tǒng)籌，同一類型、主題的會議盡量合并召開；需縣區(qū)參加的多個會議盡量集中安排在同一天召開，或以電視電話會議形式召開。各類會議不請無關(guān)縣區(qū)、部門參會。2018年9-12月，黨委政府文件數(shù)、會議數(shù)較上年同期分別減少15.3%、20.9%。二是要求全市各級各單位開展自查，并于2018年12月10-14日開展督查，并形成專報。

（35）針對督查檢查考核中的問題

一是出臺《關(guān)于切實減輕基層工作負擔(dān)的若干意見》。二是在考核內(nèi)容及考核指標設(shè)定過程中，根據(jù)各縣區(qū)不同情況以及市直單位不同職能，實行差異化考核。三是印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，嚴控總量，切實減輕基層負擔(dān)。經(jīng)梳理，2018年我市開展及計劃開展督查檢查考核事項共255項，清理后減少70項。四是開展數(shù)據(jù)報表、基層信息系統(tǒng)、工作群組清理工作，經(jīng)優(yōu)化整合，共清理減少報表73份、基層信息系統(tǒng)24個、工作群組621個。

（36）針對“官僚主義思想嚴重”的問題

一是積極推行屬事管理和屬地管理相結(jié)合。制定了《關(guān)于實行村和社區(qū)公共服務(wù)事項準入制度的意見》（試行），明確村（社區(qū)）依法履行職責(zé)事項清單和依法協(xié)助黨委、政府工作事項清單。二是印發(fā)了《關(guān)于做好責(zé)任狀、承諾書清理規(guī)范工作的通知》，對各類責(zé)任狀、承諾書進行全面清理，共取消117項責(zé)任狀、承諾書。三是對3個單位提醒談話，對2名個人通報批評。

12．不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出

（37）針對“破解不擔(dān)當(dāng)不作為實措硬招不多”的問題

一是制定出臺《關(guān)于加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)的意見》等8項制度，修訂完善《蕪湖市推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法（試行）》。通過建立和完善相關(guān)配套政策，干部激勵機制更加健全，干部擔(dān)當(dāng)作為意識有所強化。二是對17名個人進行問責(zé)處理。

13．違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不絕

（38）針對“四風(fēng)”方面問題

一是中秋、國慶期間，全市共成立180余個“四風(fēng)”問題檢查組、60余個暗訪組，發(fā)現(xiàn)問題線索42件。二是對省紀委交叉檢查發(fā)現(xiàn)的18條問題線索，查實11件。三是2018年10-12月，查處違反中央八項規(guī)定精神問題86起（市管干部5起）處理104人（市管干部5人），黨紀政務(wù)處分70人（市管干部1人），通報曝光典型問題17起22人。

（39）針對“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”的問題

一是2018年10-12月，全市對12起17人違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行通報曝光。二是開展“酒桌辦公”專項整治行動，2018年10-12月共查處違規(guī)公款吃喝問題20起，處理30人，給予黨紀政務(wù)處分23人。三是2018年10-12月查處違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題9起，處理9人，給予黨紀政務(wù)處分3人。四是派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題61起，處理70人，給予黨紀政務(wù)處分20人。

五、黨的紀律建設(shè)方面

14．履行主體責(zé)任不夠到位

（40）針對“推進全面從嚴治黨不夠有力，斗爭精神不強”的問題

一是起草《關(guān)于進一步強化管黨治黨主體責(zé)任用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法（試行）》，用足用好用活第一種形態(tài)。2018年10-12月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用第一種形態(tài)處理934人次，占比73.2%。二是及時調(diào)整市委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，召開小組會議，進一步增強反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。2018年10-12月，小組其他成員向市紀委監(jiān)委移交問題線索91件，全部及時移交相關(guān)紀檢監(jiān)察室、縣區(qū)紀委、派駐紀檢組處置。三是起草關(guān)于市管干部問題線索處置工作辦法（試行），共對438名縣處級干部建立廉政檔案。

（41）針對“用制度管人、管事、管權(quán)的長效機制不健全，一些重點領(lǐng)域、重要崗位存在較大廉政風(fēng)險”的問題

一是修訂《問題線索集體排查會議規(guī)則（試行）》，2018年10-12月已召開集體排查會2次，研究問題線索16件。二是加強對工程項目、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域腐敗問題線索及時排查，共對5名涉及以上領(lǐng)域的處級干部采取留置措施。2018年10-12月重點查處賈暉，汪軍等重大案件。三是開展全市選人用人專項檢查，實現(xiàn)對縣區(qū)、市直單位全覆蓋。四是十屆市委第六輪巡察對被巡察單位開展選人用人專項檢查。

（42）針對“對巡察工作重視不夠，巡察工作協(xié)作不順暢，有關(guān)部門支持力度不夠”的問題

一是修訂市委巡察工作五年規(guī)劃和巡察全覆蓋工作方案等兩個修訂版，推進各縣區(qū)巡察向村居延伸全覆蓋。二是加強協(xié)作配合，從縣區(qū)和市直單位抽調(diào)骨干力量150人參加近兩輪巡察。調(diào)整新址改善巡察機構(gòu)辦公環(huán)境。三是選派4名縣處級后備干部到巡察組掛職，抽調(diào)2名科級干部到巡察辦掛職，將結(jié)合機構(gòu)改革，全面增強巡察機構(gòu)力量。四是加強巡察人才庫建設(shè)，建立起有720名專業(yè)人員組成的全市巡察人才庫，進行動態(tài)管理，切實發(fā)揮人才庫優(yōu)勢。

（43）針對“成果運用不及時，‘利劍’作用未能充分彰顯”的問題

一是抓好全市10個被巡察醫(yī)療單位巡察反饋問題整改并進行督查，做好脫貧攻堅領(lǐng)域28個被巡察鎮(zhèn)巡察整改工作。二是2018年以來，市脫貧攻堅專項巡察整改共立案52件，立案率51.5%，紀律處分50人；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域巡察整改共出臺改革措施59項，建立完善制度448項，追責(zé)問責(zé)158人，移送司法機關(guān)2人，挽回直接經(jīng)濟損失1214萬元。三是十屆市委第六輪巡察反饋后，將巡察反饋意見、問題線索等材料，分類移交市委組織部，作為干部選拔任用的重要參考。四是建立紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和巡察機構(gòu)加強對巡察整改情況進行日常監(jiān)督檢查的協(xié)作機制，印發(fā)《關(guān)于建立基層組織建設(shè)巡視巡察成果共享機制的通知》。全面實行巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度和溝通制度。

（44）針對“部分班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不力”的問題

一是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子2018年參加指導(dǎo)縣區(qū)、部門民主生活會25次，與分管縣區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)談心談話290次,督促指導(dǎo)分管縣區(qū)、部門落實巡視整改任務(wù)321次。二是各級黨委（黨組）負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話3198人次，90名縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人向市委書面述責(zé)述廉。254名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“講嚴立”警示教育專題民主生活會上作出說明。對全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子黨組織和紀檢組織落實“兩個責(zé)任”情況報告進行梳理匯編。三是2018年10-12月，共查辦各類問責(zé)案件98件，對10個黨組織和93名各級領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究。四是10-12月選取1起問責(zé)典型案例進行通報曝光。

（45）針對“對黨員干部的教育監(jiān)督管理不力”的問題

一是全市各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話5804人次。嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，市紀委機關(guān)先后39次派員參加指導(dǎo)縣區(qū)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。全市各級黨組織在“講嚴立”專題民主生活會上開展個別談心談話10111人次，班子查擺問題4084個，制定整改措施3108條；班子成員查擺問題13872個、制定整改措施9776條。二是用足用好用活第一種形態(tài)，2018年10-12月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用第一種形態(tài)處理934人次，占“四種形態(tài)”73.2%。

（46）針對“壓力傳導(dǎo)不到位”的問題

一是印發(fā)《2018年度縣區(qū)、市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標與評分標準》，黨委（黨組）主要負責(zé)同志約談情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標，對未開展的或開展未記錄的予以扣分。二是嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，市紀委機關(guān)先后39次派員參加指導(dǎo)縣區(qū)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。三是認真學(xué)習(xí)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》，設(shè)立派駐機構(gòu)管理辦公室（市紀委組織部加掛牌子），印發(fā)《市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組工作手冊》，落實落細派駐紀檢監(jiān)察組工作職責(zé)、與監(jiān)督單位工作機制等制度機制，推動派駐監(jiān)督向縱深發(fā)展。四是對2名干部進行誡勉、13名干部進行約談問責(zé)。

（47）針對“有的政治站位不高，較真碰硬不夠”的問題

一是2018年10-12月共為331人次黨員干部澄清正名。二是印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，出臺市直機關(guān)科級干部交流輪崗辦法等文件，不斷完善激勵政策體系。三是按照“三查三問”部署要求，把握階段性工作特點和突出問題，重點針對不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)、不作為、亂作為問題加強問責(zé)，推動黨內(nèi)問責(zé)與正風(fēng)肅紀、紀律審查等工作有機結(jié)合。2018年10-12月，共查辦各類問責(zé)案件98件，對10個黨組織和93名各級領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究，選取1起典型案例進行通報曝光，發(fā)揮教育震懾效果。

15．履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力

（48）針對“監(jiān)督弱化，日常監(jiān)督不到位，對“三重一大”事項的監(jiān)督流于形式”的問題

一是實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。2018年，市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組處置問題線索555件，立案95件，同比增長740.9%。市紀委監(jiān)委已對2018年立案數(shù)為零的12個紀檢監(jiān)察組主要負責(zé)人實施約談。二是市紀委就派駐監(jiān)督工作和派駐紀檢監(jiān)察組職能發(fā)揮開展調(diào)研，目前已形成調(diào)研報告21篇。三是制定完善市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組工作手冊，從市直機關(guān)選調(diào)23人到派駐紀檢監(jiān)察組工作，配齊配強派駐監(jiān)督力量。

16．減存量遏增量任務(wù)艱巨

（49）針對“制度‘籠子’扎得不牢，從市紀委近年來查辦案件和巡察情況看，十八大之后仍有少數(shù)黨員干部不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀、以權(quán)謀私、貪污受賄等增量腐敗問題仍在發(fā)生”的問題

一是起草關(guān)于市管干部問題線索處置工作辦法（試行）。2018年10-12月，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索1407件；立案462件，其中縣處級干部6人，留置數(shù)1人；給予處分人數(shù)332人，其中縣處級干部3人，移送司法11人。2018年，留置案件數(shù)較2017年“兩規(guī)”案件數(shù)上升246.6%。二是建立監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況統(tǒng)計制度，及時召開問題線索集體排查會，加強集中研判和處置。三是建立月度通報、季度分析和紀委書記季度例會等制度。市紀委按季度召開縣區(qū)紀委書記座談會，通報各縣區(qū)工作進展情況，加強辦案調(diào)度，推動縣區(qū)紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進。四是通過現(xiàn)存的問題線索再梳理，查處了一批有影響的案件，查處嚴重違紀違法的5名市管干部，受賄金額為近年來我市查處縣處級干部受賄金額之最，震懾效果非常明顯。

六、反腐敗斗爭方面

17．基層腐敗問題多發(fā)

（50）針對“少數(shù)基層黨員干部目無法紀、膽大妄為”的問題

一是開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，重點查處以權(quán)謀私、收受賄賂、吃拿卡要等問題。2018年10-12月底，全市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題182件，處理231人，其中給予黨紀政務(wù)處分115人。二是以查處弄虛作假、優(yōu)親厚友等問題為重點，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。2018年10-12月，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題55件，處理104人，其中給予黨紀政務(wù)處分21人。三是制定出臺《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》和《市紀委監(jiān)委抓緊抓好履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任突出問題立行立改實施方案》，完成第5輪省級、市級重點督辦，共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題709起，處理782人，其中給予黨紀政務(wù)處分520人。

（51）針對“村霸、宗族勢力現(xiàn)象仍然存在”的問題

一是偵辦以汪國玉為首的農(nóng)村宗族勢力涉黑案件，抓獲犯罪嫌疑人33人，19人在押，14人取保候?qū)彛?019年1月底前移送檢察機關(guān)審查起訴。二是開展對欺行霸市、非法營運車、礦山亂象、賭博、棋牌室等5個專項整治。三是整頓軟弱渙散基層黨組織42個，對全市新任村黨組織書記100人進行了培訓(xùn)。四是出臺了《關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作提升服務(wù)能力的若干意見》和《關(guān)于加強全市平安建設(shè)宣傳工作努力提升群眾安全感和政法滿意度的通知》規(guī)范性文件。

七、對上輪巡視整改方面

18．落實整改主體責(zé)任不到位，整改機制不健全

（52）針對“督促紀委監(jiān)委機關(guān)和組織部門把整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容不力”的問題

一是下發(fā)關(guān)于開展全市選人用人專項檢查的通知，通過自查、互查、重點抽查的方式，實現(xiàn)對各縣區(qū)、市直單位選人用人工作檢查全覆蓋。二是已制定《蕪湖市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見》《關(guān)于堅持抓早抓小加強干部日常管理監(jiān)督的實施意見》，召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，強化對干部選拔任用和培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督。抓好全市10個被巡察醫(yī)療單位巡察反饋問題整改，并對整改情況進行督查。指導(dǎo)無為、南陵縣抓好脫貧攻堅領(lǐng)域28個被巡察鎮(zhèn)巡察整改工作，做到事事有回應(yīng)，建章立制。三是對省紀委梳理的重點督辦的8個問題，發(fā)函給相關(guān)單位和縣區(qū)，并要求機關(guān)相關(guān)聯(lián)系部室進行跟蹤督辦。市委巡視整改辦組織4個督察組開展了兩次專項督查，共發(fā)現(xiàn)問題273個，提出意見建議277條，發(fā)出督查提示單66份。

（53）針對“今年6月省委巡視整改督查發(fā)現(xiàn)尚有17個問題整改不到位，目前仍有6個還未完成”的問題

一是督促各責(zé)任單位制定整改方案，細化整改措施，組建整改專班，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細化整改措施。二是下發(fā)了《關(guān)于對上一輪巡視整改6個未完成問題開展督查的通知》，加強對各責(zé)任的單位的督查。三是召集5家責(zé)任單位召開了工作推進會，要求各單位梳理建章立制以及追責(zé)問責(zé)情況。四是市財政局、市審計局、市委巡察辦聯(lián)合對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題進行了梳理和會商，拿出具體意見建議。五是市委巡察辦抽調(diào)專人組建督查小組，對6家單位的整改工作進展情況進行了2次現(xiàn)場督查。并根據(jù)現(xiàn)場督查情況，對各責(zé)任單位進行了督導(dǎo)，要求各單位認真落實。六是開展批評教育、約談2人次，黨紀處分4人。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0553-3835096；郵政信箱：蕪湖市皖江財富廣場C2座924室；郵編：241000；電子信箱：whxszgb@163.com。