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加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保黨中央重大決策部署順利實施,是紀檢監(jiān)察機關(guān)一項十分重要的政治任務。圍繞脫貧攻堅,霍邱縣紀委監(jiān)委強化政治擔當,牢固樹立“四個意識”,堅持以維護群眾利益為中心,在全縣組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。截至目前,全縣共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題485起,立案115件,給予黨紀政務處分170人,形成有力震懾,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強紀律保證。
快查嚴辦 對問題線索起底清零。該縣對扶貧領(lǐng)域問題線索實行專人專管,線索受理、登記編號、跟蹤查辦進行臺賬式管理,嚴格落實線索排查、移交、處置、問責、通報五項機制,實行日跟進、周匯報、月調(diào)度。定期對問題線索進行清倉起底,集中查辦,見底清零。專門出臺扶貧領(lǐng)域問題線索查辦工作意見,實行縣紀委監(jiān)委班子成員包案負責制,班子成員對所包案件質(zhì)量負全責。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量、能力不足問題,充分發(fā)揮六個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組牽頭,整合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量,實行聯(lián)查聯(lián)辦。對重要問題線索實施重點督辦、定期督導,查辦情況全部提交縣紀委常委會集體研究處理意見,嚴把查核質(zhì)量。
精準出擊 選擇重點領(lǐng)域開展集中行動。緊盯重點領(lǐng)域,先后開展不間斷、多輪次集中整治,對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的不正之風和腐敗問題早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。該縣緊盯脫貧攻堅十大工程建設,先后對以工代賑、低保、五保等資金管理使用中出現(xiàn)的擠占用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占問題進行專項治理。開展兩輪次農(nóng)村危房改造專項治理,共立案查處該領(lǐng)域案件45件。圍繞“兩該兩不該”,歷時兩個月時間,摸排疑似問題630余條,已全部核清,立案13件,問責18名個人和1家單位,給予黨政紀處分16人。緊盯重點貧困村財務和“三資”管理,對存在的疑點進行甄別核查,對發(fā)現(xiàn)的違紀問題嚴肅處理。對全縣86個重點貧困村實現(xiàn)巡察全覆蓋,整改問題255個,立案37件,其中給予黨紀處分53人,移送司法機關(guān)1人。
著力整改 補齊扶貧領(lǐng)域制度短板。以抓實巡視巡察問題整改為契機,對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的問題切實加以整改,堵漏洞、補短板、嚴防控。對執(zhí)紀審查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,及時出臺相關(guān)制度進行規(guī)范。在開展重點貧困村“三資”專項治理中,發(fā)現(xiàn)部分村級財務管理混亂,出臺《霍邱縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理辦法》,對村級“三資”管理予以規(guī)范。針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)村干部插手本村工程項目問題,出臺《關(guān)于禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部插手或承接本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工程項目的規(guī)定》,提出嚴明紀律要求。出臺《關(guān)于規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定》,將村干部婚喪喜慶事宜納入監(jiān)管。建立長效化警示教育制度,結(jié)合“講嚴立”專題警示教育活動,制作《安徽“留置第一案”》警示片,挑選9例發(fā)生在群眾身邊的典型案例,編印警示教材,不斷強化農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職意識。
壓實責任 聚合扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。在開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中,該縣注重發(fā)揮各職能部門主責作用,定期召開碰頭會,交任務、壓擔子、明責任,聚合監(jiān)督力量,努力構(gòu)建執(zhí)紀監(jiān)督、主責監(jiān)督、社會監(jiān)督“三位一體”機制,突出責任落實、精準識別、項目實施、資金使用“四個重點”,加強涉農(nóng)職能部門之間協(xié)作配合,形成合力,共同推進扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。完善涉農(nóng)資金監(jiān)管信息網(wǎng)絡,運用科技手段進行動態(tài)監(jiān)管。切實加大責任同追究力度,對責任主體履行脫貧攻堅政治責任不到位的嚴肅追責問責,先后運用“四種形態(tài)”問責處理180余人次。對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義問題集中治理,對干部缺乏擔當精神、履職不力、工作不實問題嚴肅查處,對干部扶貧包保責任實施機動式核查,先后立案查處16件21人。(六安市紀委監(jiān)委)
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