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自巡察工作開展以來,淮南市積極探索符合基層實際的巡察工作方式,建立常規、機動、專項、交叉和委托等多種形式的巡察機制,打好“組合拳”,使巡察方式更加靈活、監督更加有力、成效更加明顯。
常規巡察打基礎。堅持“兩個維護”,按照“六個圍繞,一個加強”的要求,已對52家市直部門和單位開展常規巡察,充分發揮常規巡察全面監督的優勢。既發現涉嫌違反黨的紀律的問題線索,形成震懾;也對普遍性、傾向性問題,尤其是黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面的突出問題,站在政治高度梳理歸納、剖析,提出標本兼治的對策建議。目前已黨政紀處分39人,建立完善409項制度,挽回損失1000余萬元。
機動巡察抓突破。對問題明顯、反映集中的重點部門、重點人、重點事開展“機動式”巡察,快速反應、精準突破,以下見上、以點帶面,使巡察利劍始終高懸。2017年7月,市委對鳳臺縣岳張集鎮開展機動式巡察,發現岳張集鎮大臺子村部分群眾上訪事出有因,將該村原村支部書記盛某“小官巨貪”列入“重點人”,將該村涉礦拆遷補償作為“重點事”,最終盛某受到開除黨籍處分并移送司法機關,有力維護了基層穩定,充分發揮了機動巡察“小分隊”、“流動哨”的優勢,凈化了基層政治生態,密切了黨群干群關系,厚植了黨執政的政治基礎。
交叉巡察避人情。針對鄉鎮體制小、鄉土人情重的問題,為避免人情干擾,由市委授權,對部分重點鄉鎮實行縣區間相互“交叉式”巡察,使巡察干部放下思想包袱,大膽開展監督。目前,市委已授權田家庵區和大通區巡察組,對各自轄區內的曹庵鎮、九龍崗鎮開展了交叉巡察,巡察干部與群眾反映良好。
專項巡察盯重點。市委巡察辦積極探索開展紀檢機構專項巡察、選人用人專項檢查、扶貧領域專項巡察等重點方面專項巡察。紀檢機構專項巡察由市委巡察組在巡察期間同時開展;選人用人專項檢查由市委組織部成立檢查組在市委巡察期間同時開展。市委巡察工作領導小組還運用縣區交叉巡察的方式對壽縣、鳳臺兩個扶貧任務較重的縣開展了扶貧領域專項巡察,收到了良好效果。
委托巡察全覆蓋。今年6月,市委在人社系統、衛生系統中,對其中的部分單位和二級機構,授權其主管部門黨委(黨組)開展“委托式”巡察。下一步將積極總結經驗,在其他體量大的系統中加以推廣,提升巡察效率。(淮南市紀委監委)
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