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“今年以來,我們綜合派駐紀檢監察組共立案19件,同比增長158.3%,運用‘第一種形態’處理32人次,同比增長320%,‘探頭'作用得到充分發揮,‘派’的權威和‘駐’的優勢明顯增強。”涇縣紀委監委案件監督管理室主任介紹說。
直面問題短板,派駐監督不留死角
“過去有的單位存在監督空白,如縣委辦、縣人大辦等單位常年沒有紀檢監察組,如今實現了派駐全覆蓋,真正把監督觸角延伸到了縣級所有黨和國家機關,有效掃除監督死角問題。”該縣紀委監委有關負責人深有感觸。
據了解,通過實行派駐機構改革,該縣共設立12個派駐紀檢監察組,綜合監督51家單位。經過半年多的磨合,各綜合監督單位已基本適應監督新模式,黨組織主要負責人主體責任意識明顯增強;監督責任落實更加有力,過去沒有監督、不敢、不愿監督等問題逐步破解,特別是重點領域和關鍵環節的監督取得重大突破,如派駐縣住建委紀檢監察組敢于直面問題,今年已立案4件,運用“第一種形態”處理1人,有效推動了本系統內黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
厘清職責定位,增強“派”的權威
“派駐機構由縣紀委直接領導、統一管理,對其負責并請示報告工作。派駐機構與駐在部門是監督與被監督關系。”這是《關于加強縣紀委派駐機構建設的意見》中的原文表述,意見還賦予了六項工作職責和八大監督權限;派駐紀檢監察組在設立初期就明確要求不得參與駐在部門分工,不得從事與紀檢監察無關的工作,縣委常委會專題研究“三轉”工作并發文督促黨組織貫徹落實,派駐紀檢監察組主責主業更加聚焦;縣紀委監委還專門成立派駐機構管理室,負責對派駐機構進行管理、指導、服務和監督,使得“派”的權威大大增強。
選優配強隊伍,提高履職能力
改革完成后,縣紀委監委圍繞監督執紀、信訪舉報、審查調查、案件審理、宣傳教育等主題,對派駐機構集中開展培訓,幫助紀檢監察干部快速補齊業務知識短板。為確保工作的延續性,改革后,各派駐紀檢監察組組長均由具有豐富工作經驗的領導干部擔任。同時,針對派駐機構改革后監督任務重、人員少的問題,劃轉編制45名,按照人崗相適、好中選優的原則,正逐步配齊。
“我組目前就我1人,準備對有關問題線索進行初核,正當我尋思著找其他組的同志協助調查時,你們送來1名年輕的紀檢監察干部,真是解決了我的燃眉之急。”縣紀委監委派駐縣委宣傳部紀檢監察組負責人高興地說。截至目前,該縣12個綜合派駐組均實現配備2名以上干部。
壓緊壓實責任,發揮“駐”的優勢
“派駐機構改革目的就是要打好監督執紀‘組合拳’,派駐紀檢監察干部要沉下身子摸清駐在部門的底數,深入了解被監督單位的行業特點和薄弱環節,實現精準有效監督”,縣紀委監委主要負責人在全縣派駐機構工作會議上提出了殷切希望。
半年多以來,各派駐紀檢組組長履職盡責、馬不停蹄,花費大量時間和精力,走訪摸底調研駐在部門及其二級機構;認真辦理信訪件,對問題線索開展核實調查;縣紀委統籌謀劃全縣作風建設督查互查工作,共抽調派駐干部56人次,集中開展8批次督查活動,發現問題78個,監督成效明顯。 (宣城市紀委監委)
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