南陵縣認真貫徹落實上級規定，按照省市統一部署，結合實際明確村和社區“兩委”換屆的時間表和路線圖，并提出了“又好又穩”的總體目標。

“好”就是圍繞選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風氣“四個好”的目標，旗幟鮮明地加強黨的領導，緊緊圍繞戰斗力標準，依法依規、高質高效、從嚴把控，著力打造南陵基層鐵軍。“穩”就是守住底線，保持“100減1等于0”的警醒意識切實做到秩序穩、選情穩、社會穩，確保全程可控、順利平穩。嚴肅換屆紀律，堅持依法照章參選、有序競選、公平競爭、公正選舉，做到嚴守“十嚴禁”。確定以事業選人的實干導向，教育引導黨員群眾把思想政治素質好、帶富能力強、辦事公道正派、熱心服務群眾、廉潔奉公守法的人，選進村和社區“兩委”班子。

落實領導責任。縣建立縣領導換屆選舉分片聯系包保組，鎮黨委書記認真履行直接責任人職責，集中精力具體抓，鎮領導班子成員分片包干、全程指導。建立健全村和社區“兩委”換屆工作責任追究制，對領導不力、處置不當引發群體性事件和重大負面網絡輿情的，嚴肅追究相關領導和人員的責任，并納入縣對鎮黨建工作年度考核。

強化部門協作。建立縣委統一領導，有關單位各司其職、密切配合的工作協同機制。組織部門負責指導村和社區黨組織換屆工作；民政部門負責指導村（居）民委員會換屆工作；人大負責法規解釋和法律監督；紀委監委機關和政法、公安、信訪等單位根據各自職責狠抓選風選紀，查處賄選行為，打擊黑惡勢力，維護選舉秩序和社會穩定；宣傳部門負責村和社區“兩委”換屆政策宣傳和網絡輿情監測引導；司法行政部門負責做好村和社區“兩委”換屆選舉的法律服務和法治宣傳教育工作；財政部門要落實經費保障措施；共青團、婦聯要加強對優秀青年和婦女進入村和社區“兩委”班子工作的指導。

加強一線指導。各鎮建立換屆工作聯系指導和督查制度，切實加強對村和社區“兩委”換屆工作的指導。縣鎮兩級聯合選派精干力量駐點指導，確保每個村和社區督查指導人員不少于3人。縣建立選情復雜村（社區）蹲點工作組，每個選情復雜的村和社區均有1名縣領導班子成員包保，蹲點抓好換屆工作。農村黨建指導員履行職責，做好相關指導工作。雙聯系單位選派至軟弱渙散村（社區）第一書記切實擔起責任，促進軟弱渙散村（社區）提檔升級，為換屆選舉工作打下堅實基礎。對矛盾突出、選情特別復雜的村和社區，各鎮主要負責同志直接聯系，確保換屆工作健康有序進行。

從嚴正風肅紀。大力加強換屆紀律教育，組織黨員、群眾認真學習換屆工作的法律法規、政策文件，使換屆紀律要求家喻戶曉、人人皆知，做到凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率100%，鎮黨委與候選人談心談話100%，候選人簽訂紀律承諾書100%。嚴厲打擊違紀違法行為，結合掃黑除惡專項斗爭，從嚴查處企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派惡勢力，堅決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪分子，形成打擊黑惡勢力的高壓態勢。加強防范和處置突發事件，建立健全村和社區“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握工作動態，及時穩妥處置。（蕪湖市紀委監委）