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村和社區(qū)“兩委”換屆,是農(nóng)村基層政治生活中的大事,涉及面廣、敏感度高、群眾關(guān)切。為進(jìn)一步鞏固基層政權(quán),營造穩(wěn)定有序的換屆環(huán)境,涇縣紀(jì)委監(jiān)委提前謀劃、多措并舉,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,確保村和社區(qū)“兩委”換屆風(fēng)清氣正。
細(xì)謀劃。提前詳細(xì)謀劃,把為村和社區(qū)“兩委”換屆保駕護(hù)航與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察緊密結(jié)合起來;充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,梳理出可能影響、干擾村和社區(qū)換屆選舉線索12條,建立臺(tái)賬、重點(diǎn)跟進(jìn);利用領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系、機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶、選派包保等方式,多渠道、多途徑收集掌握換屆有關(guān)問題線索。
早提醒。出臺(tái)《關(guān)于做好全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作的實(shí)施意見》,明確要求和步驟;及時(shí)印發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律、進(jìn)一步凈化換屆風(fēng)氣嚴(yán)肅工作紀(jì)律、對(duì)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)等通知;以編發(fā)短信、推送微信公眾號(hào)、發(fā)放換屆工作紀(jì)律提醒卡等方式,加強(qiáng)線上、線下宣傳,嚴(yán)明紀(jì)律要求。
重部署。成立村和社區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)(督查)組,分別組成政策指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、案件調(diào)查、聯(lián)合審查等工作小組,明確牽頭責(zé)任單位;縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“七個(gè)不能”“七個(gè)不宜”做好談心談話、教育提醒等工作,教育基層黨員干部和參選人員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
廣摸排。對(duì)2013年以來反映村和社區(qū)“兩委”干部問題的信訪舉報(bào)進(jìn)行全面排查梳理,從班子團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)公開、民主管理、矛盾糾紛、宗族勢力等方面逐一進(jìn)行分析研判,現(xiàn)已立案1件,正在核實(shí)調(diào)查2件,并建議取消參選資格11人。嚴(yán)格按照“六個(gè)摸清”要求,全面開展調(diào)查摸底,有重點(diǎn)的對(duì)候選人資格進(jìn)行審核把關(guān)。
抓警示。結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育,廣泛開展換屆普法教育和紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)換屆人選和工作人員的思想教育,目前已組織專題學(xué)習(xí)和警示教育12場次;分級(jí)動(dòng)員培訓(xùn),逐級(jí)召開換屆工作動(dòng)員會(huì),舉辦換屆工作及換屆選舉工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員、民政所長等120余人次。
強(qiáng)督查。建立村和社區(qū)“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度,建立換屆工作違紀(jì)違法問題專辦制度,成立5個(gè)專項(xiàng)督查指導(dǎo)組,開展聯(lián)合督查審查。重點(diǎn)督查主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力,履行監(jiān)督責(zé)任不力,有案不查、壓案不報(bào),調(diào)查不負(fù)責(zé),以及選舉程序不規(guī)范等問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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